ÖZET: Danıştay Beşinci Dairesi, 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilerek kamu görevinden çıkarılan davacının, göreve iade talebinin OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından reddedilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davanın reddine dair Bölge İdare Mahkemesi kararını temyiz incelemesine almıştır. Davacı, kamu görevinden çıkarılmasının somut delil ve gerekçe olmaksızın yapıldığını, hukuka aykırı bir şekilde Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması Kararı verildiğini ve Anayasa ile Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nde güvence altına alınan haklarının ihlal edildiğini ileri sürmüştür.

Danıştay, davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçundan mahkumiyetine dair Ağır Ceza Mahkemesi kararını incelemiş ve bu kararın hukuka uygun olduğunu belirlemiştir. Temyiz isteminin reddine ve Bölge İdare Mahkemesi kararının onanmasına karar verilmiştir. Bu sonuç, davacının iddialarının yeterli delil ve gerekçeye dayanmaması ve mahkeme kararının usul ve hukuk açısından uygun bulunmasıyla açıklanmıştır.

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/20504 E.  ,  2024/7223 K.

“İçtihat Metni”

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/20504
Karar No : 2024/7223

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Belediye Başkanlığı / …
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Somut delil ve gerekçe gösterilmeden kamu görevinden çıkarıldığı, hukuka aykırı olarak hakkında Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması Kararı verildiği, bu kararın herhangi bir hukuki sonuç doğurmayacağı, sendika üyeliğinin saikinin tespitinin gerektiği, bu üyeliğinin yasal olduğu, kendi iradesi ile Şubat 2015 tarihinde üyeliğine son verdiği, Bank Asya hesap hareketlerinin rutin bankacılık işlemleri olduğu, talimat doğrultusunda işlem yapmadığı, tanık beyanlarının soyut ve mesnetsiz nitelikte olduğu, Cihan Medya A.Ş.’ye yapılan ödemenin irtibat ve iltisak kapsamında değerlendirilemeyeceği, irtibat ve iltisak için de kasıt unsurunun gerekli olduğu, Anayasa’da ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nde güvence altına alınan temel hak ve özgürlüklerin ihlal edildiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi: …
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararında, …Ağır Ceza Mahkemesinin E:…, K:… sayılı dosyasında yapılan yargılama sonucunda davacının, “silahlı terör örgütüne üye olma” suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği ve kararın istinaf aşamasında olduğu belirtilmiş ise de; UYAP kayıtlarının incelenmesinden, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verilen davacının, etkin pişmanlık hükümlerinin uygulanması suretiyle cezasından indirim yapıldığı ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği görülmüştür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 09/05/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.