|
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre aşımına uğradığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, 11.10.2013 tarihinde idareye şikâyet başvurusu yapmış, ancak idare on günlük süre içinde bir karar vermemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onuncu fıkrası gereğince, idarenin karar verme süresinin bitiminden sonra on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, bu süreyi geçerek 05.11.2013 tarihinde başvuruda bulunmuştur.
Bu nedenle, başvurunun süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu kısma ilişkin başvuru bedelinin fazla yatırıldığı tespit edilmiştir. Fazla ödenen miktarın, başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iade edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Karar, 4734 sayılı Kanun’un 65. maddesi uyarınca tebliğ tarihinden itibaren 60 gün içinde dava açma imkânı tanımaktadır. |
| Karar no | 2013/UM.IV-4386 |
|---|---|
| Karar tarihi | 20.11.2013 |
| Toplantı No | 2013/074 |
| Gündem No | 97 |
| Gündem Konusu | 2013/106810 İhale Kayıt Numaralı “18 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı” İhalesi |
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihalenin 3’üncü kısmına (Yoğun Bakım Ventilatör) teklif verdikleri, 3’üncü kısma ilişkin ihale üzerinde bırakılan firmanın teklif ettiği ürünün İdari ve Teknik Şartname’nin maddelerini, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi firmanın teklif ettiği ürünün ise Teknik Şartname’0nin 3.2.9 ve 3.2.12’nci maddelerini karşılamadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında “İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir” hükümleri yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 11.10.2013 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerine bir karar vermediği, şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 05.11.2013 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Öte yandan başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu 3’üncü kısma ilişkin başvuru bedelinin 2.675,00 TL olmasına karşın, söz konusu bedelin 4.013,00 TL olarak yatırıldığı, başvuru sahibi tarafından 1.338,00 TL fazla ödeme yapıldığı anlaşılmıştır. Dolayısıyla fazla yatırılan başvuru bedelinin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iade edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
1 ) Başvurunun reddine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.
|
Mahmut GÜRSES Başkan |
||
|
Kazım ÖZKAN II. Başkan |
Ali Kemal AKKOÇ Kurul Üyesi |
Erkan DEMİRTAŞ Kurul Üyesi |
|
Ahmet ÖZBAKIR Kurul Üyesi |
Mehmet Zeki ADLI Kurul Üyesi |
Hasan KOCAGÖZ Kurul Üyesi |
|
Hamdi GÜLEÇ Kurul Üyesi |
Mehmet AKSOY Kurul Üyesi |
|