|
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İhaleye ilişkin iptal kararı, 02.10.2013 tarihinde alınmış ve bu kararın başvuru sahibine 12.10.2013 tarihinde bildirildiği tespit edilmiştir. İtirazen şikâyet başvurusu ise, idarenin kararının bildiriminden sonra beş gün içinde yapılması gerektiği halde, başvuru sahibi tarafından 11.11.2013 tarihinde gerçekleştirilmiştir.
Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun zamanında yapılmadığı gerekçesiyle reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, ihale sürecinde zamanında başvuru yapmanın önemini vurgulamakta ve ihale süreçlerinin hukuka uygunluğunu sağlamak adına belirlenen sürelerin dikkate alınmasının gerekliliğini ortaya koymaktadır. Kurul, başvurunun reddine oybirliği ile karar vermiştir. |
| Karar no | 2013/UH.IV-4390 |
|---|---|
| Karar tarihi | 20.11.2013 |
| Toplantı No | 2013/074 |
| Gündem No | 101 |
| Gündem Konusu | 2013/118736 İhale Kayıt Numaralı “İlçemizin Katı Atıklarının Toplanması, Taşınması Ve Kent Temizliği Hizmet Alım İşi” İhalesi |
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalenin idarece iptal edildiği, idarenin söz konusu işleminin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir.
Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete konu edilebileceği ve bu husustaki başvurunun kararın tebliğini müteakip beş gün içerisinde Kuruma yapılması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Başvurunun Kurumun görev alanında bulunup bulunmadığının tespiti amacıyla 11.11.2013 tarih ve 1741 sayılı yazı ile ihalenin iptalinden önce idareye yapılmış şikayet başvurusunun olup olmadığı sorulmuş, idarenin cevabi yazı ve eklerinden ihalenin iptalinden önce yapılmış şikayet başvurusunun bulunduğu, dolayısıyla başvurunun Kurumun görev alanında olduğu anlaşılmıştır.
Başvuru hakkında yapılan inceleme sonucunda, ihalenin 02.10.2013 tarihinde onaylanan karar ile tüm tekliflerin reddedilerek iptal edildiği, başvuru sahibinin beyanına göre kararın 12.10.2013 tarihinde kendisine bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki beş gün içinde doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 11.11.2013 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
|
Mahmut GÜRSES Başkan |
||
|
Kazım ÖZKAN II. Başkan |
Ali Kemal AKKOÇ Kurul Üyesi |
Erkan DEMİRTAŞ Kurul Üyesi |
|
Ahmet ÖZBAKIR Kurul Üyesi |
Mehmet Zeki ADLI Kurul Üyesi |
Hasan KOCAGÖZ Kurul Üyesi |
|
Hamdi GÜLEÇ Kurul Üyesi |
Mehmet AKSOY Kurul Üyesi |
|