ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinin şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuru dilekçesinde gerekli belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler, imza sirküleri ve başvuru bedelinin yatırıldığına dair banka dekontunun sunulmadığı belirlenmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin üçüncü fıkrası gereği, bu eksikliklerin başvuru süresi içinde giderilmesi mümkün olmasına rağmen, belirtilen süre zarfında gerekli belgelerin tamamlanmadığı anlaşılmıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrası uyarınca başvurunun şekil yönünden reddedilmesi gerektiği hükmüne varılmıştır. Başvurunun reddi, oybirliği ile alınan bir kararla sonuçlanmıştır.

Karar no 2012/UM.IV-4789
Karar tarihi 12.12.2012
Toplantı No 2012/073
Gündem No 119
Gündem Konusu 2012/147432 İhale Kayıt Numaralı “2013 Yılı 80.000 Litre Motorin(Euro Diesel)” İhalesi

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, bayilik belgelerinin fotokopisini sundukları gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, söz konusu eksikliğin tamamlatılması yoluna gidilmesi gerektiği iddiasına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örnekleri ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan inceleme neticesinde, başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin ve 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği; söz konusu eksiklerin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tradresinde ilan edildiği, ancak anılan eksikliklerin belirtilen süre zarfında giderilmediği tespit edilmiştir.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi