ÖZET: Bu karar, davacının adına kesilen katma değer vergisi ziyaı cezasının hukuka aykırı olduğu iddialarını incelemektedir. Davacı, … Mobile İletişim İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi’nin sahte fatura düzenleme eylemine iştirak ettiğini öne sürerek cezanın kaldırılmasını talep etmiştir. İlk Derece Mahkemesi, davayı reddetmiş, ancak Bölge İdare Mahkemesi, şirketin düzenlediği faturaların sahte olmadığına karar vererek cezanın hukuka uygun olmadığını belirtmiştir.

Danıştay, Bölge İdare Mahkemesi kararının, önceki Danıştay kararına uymadığı ve bu durumun cezanın geçerliliğini etkilediği gerekçesiyle, temyiz istemini kabul ederek Vergi Dava Dairesi kararını bozmuştur. Bu karar, vergi ziyaı cezasının kaldırılmasına yönelik hukuki değerlendirmelerin ve önceki içtihatların dikkate alındığını göstermektedir. Sonuç olarak, Danıştay, cezanın hukuka aykırı olduğuna hükmederek temyiz istemini kabul etmiştir.

Danıştay 3. Daire Başkanlığı         2023/5847 E.  ,  2024/6368 K.

“İçtihat Metni”

T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/5847
Karar No : 2024/6368

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü/…
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU:… Vergi Mahkemesinin…1 tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacının, … Mobile İletişim İç ve Dış Ticaret Limited Şirketinin 2015 ila 2018 yıllarında bir kısım sahte alış ve satış faturası düzenleme eylemine iştirak ettiğinden bahisle adına 2015 yılının Nisan ila Eylül, Kasım, Aralık dönemlerine ait katma değer vergisine yönelik olarak kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Mobile İletişim İç ve Dış Ticaret Limited Şirketinin komisyon karşılığı sahte fatura düzenlediğinden bahisle 2015 yılının Nisan ila Eylül, Kasım, Aralık dönemlerine ait üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile özel usulsüzlük cezasına karşı açılan davayı tarhiyat yönünden reddeden … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı, … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin… tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla kaldırılarak değinilen şirketin düzenlediği faturaların sahte olmadığına hükmedildiğinden dava konusu cezada hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle vergi ziyaı cezası kaldırılmıştır.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Vergi ziyaına iştirak ettiği saptanan davacı adına kesilen cezada hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’ÜN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dava konusu cezanın dayanağını oluşturan ve davacının sahte fatura düzenleme ve kullnma eylemlerine iştirak ettiği iddia edilen … Mobile İletişim İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi adına yapılan katma değer vergisi tarhiyatına karşı açılan davayı reddeden…Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararını kaldıran … Bölge İdare Mahkemesi… Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı, Danıştay Dördüncü Dairesinin 16/05/2023 tarih ve E:2022/546, K:2023/2635 sayılı kararıyla bozulması üzerine, söz konusu bozma kararına uymayarak ilk kararında ısrar eden … Bölge İdare Mahkemesi …Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı, Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 13/11/2024 tarih ve E:2024/91, K:2024/1036 sayılı kararıyla bozulduğundan ve bozma kararı uyarınca verilecek kararın sonucu dava konusu cezayı etkileyeceğinden, temyiz istemine konu Vergi Dava Dairesi kararının, yeniden bir karar verilmek üzere bozulması gerekmiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin kabulüne,
2.Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının BOZULMASINA, 02/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.