|
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazının süre aşımına uğradığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, şikâyetçinin idareye 27.11.2012 tarihinde başvurduğu, idarenin bu şikâyete ilişkin kararını 30.11.2012 tarihinde bildirdiği tespit edilmiştir. Ancak, şikâyetçi, idarenin kararına itirazını, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde değil, 11.12.2012 tarihinde gerçekleştirmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi uyarınca, başvurunun süre yönünden reddedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, ihale süreçlerinde zamanında yapılan başvuruların önemini vurgulamaktadır. Kurul, başvurunun reddine oybirliği ile karar vermiştir ve itiraz sürecinin hukuki çerçevesini net bir şekilde ortaya koymuştur. Bu karar, ihale süreçlerinde süre aşımının sonuçları açısından önemli bir örnek teşkil etmektedir. |
| Karar no | 2012/UY.IV-4860 |
|---|---|
| Karar tarihi | 18.12.2012 |
| Toplantı No | 2012/075 |
| Gündem No | 44 |
| Gündem Konusu | 2012/152368 İhale Kayıt Numaralı “Merkez Hürriyet İlöğretim Okulu 18 Derslik Yapım İşi” İhalesi |
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle en avantajlı teklifin firmaları tarafından verildiği, ihalenin firmaları üzerinde kalmalarını beklerken aşırı düşük açıklama istenilen firmalardan usulüne aykırı açıklama sunulmasına rağmen açıklamalarının idarece kabul edildiği, idareye yapmış oldukları itiraz dilekçesi idarece reddedildiğinden Kuruma itirazen şikâyet etmelerinin zaruri hale geldiği, bu açıklamaların Kurum tarafından incelenerek gereğinin yapılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 27.11.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 30.11.2012 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 11.12.2012 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
|
Mahmut GÜRSES Başkan |
||
|
Kazım ÖZKAN II. Başkan |
Ali Kemal AKKOÇ Kurul Üyesi |
Erkan DEMİRTAŞ Kurul Üyesi |
|
Ahmet ÖZBAKIR Kurul Üyesi |
Mehmet Zeki ADLI Kurul Üyesi |
Mehmet AKSOY Kurul Üyesi |