ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru dilekçesinde belirtilen idare cevabının sunulmadığı tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin üçüncü fıkrası gereği, başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında eksikliklerin giderilebileceği belirtilmesine rağmen, bu durumda ilgili eksikliğin süresi içinde giderilmediği anlaşılmıştır.

Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddini gerektirmiştir. Kurul, başvurunun şekil yönünden reddedilmesine oybirliği ile karar vermiştir. Bu kararın tebliğ tarihinden itibaren 60 gün içinde dava açma hakkı da saklı kalmaktadır. Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, hukuki süreçteki eksiklikler nedeniyle başvurunun kabul edilmediği net bir şekilde ortaya konmuştur.

Karar no 2012/UY.IV-4873
Karar tarihi 18.12.2012
Toplantı No 2012/075
Gündem No 61
Gündem Konusu 2012/146357 İhale Kayıt Numaralı “Soğuk Hava Deposu Yapım İşi” İhalesi

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiş, ayrıca, ilgili maddede, varsa şikâyete ilişkin idare cevabının da itirazen şikâyet başvurusu kapsamında sunulması gerektiği hükme bağlanmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında, başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar ilgili eksikliklerin giderilebileceği belirtilmiştir.

Yapılan inceleme neticesinde, itirazen şikâyet dilekçesinde 29.11.2012 tarihinde tebellüğ edildiği beyan edilen şikâyete ilişkin idare cevabının başvuru kapsamında sunulmadığı, bu çerçevede, başvuruya ilişkin belirtilen eksikliğin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak, bu eksikliğin süresi içerisinde giderilmediği tespit edilmiştir. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi