İcra, İflas ve Takip Hukuku — Dikkate Alınacak Güncellemeler

========================================================================================================================
========================================================================================================================
=== DİKKATE ALINACAK GÜNCELLEMELER — BAŞLANGIÇ =========================================================================
=== BU BLOK BAĞIMSIZ GÜNCELLENİR / DİĞER ANALİZ KURALLARIYLA BİRLEŞTİRİLMEZ ===========================================
========================================================================================================================
========================================================================================================================

## BU BLOĞUN HUKUKİ İŞLEVİ VE DİKKATE ALMA KURALI

Bu blok, icra, iflas ve takip hukukuna ilişkin önemli tarihsel norm değişikliklerini, bunların doğrudan uygulanabilir somut içeriğini, yürürlük ve geçiş hükümlerini birlikte sunan bağımsız güncellik verisidir. Analiz aşamasında ayrıca arama yapılmayabileceği için yalnız güncellik başlığı değil, aşağıdaki norm içeriği esas alınır. Bu blok, icra-iflas hukuku dışında kalan genel hukuk kurumlarını geniş kapsamlı açıklama yetkisi vermez.

### A. GÜNCELLİK VERİSİNİN STATÜSÜ

1. Burada açıkça verilen değişiklik metni, belge içi güncellik verisi olarak kullanılabilir; aynı kuralın başka bir kaynaktan tekrar getirilmemesi tek başına onu geçersiz kılmaz.
2. Bu içerik resmî mevzuatın yerine geçmez; birbiriyle çatışan güncel ve tarihsel normların uygulanabilirliği somut olayın tarihine ve normlar hiyerarşisine göre belirlenir.
3. Burada açıkça bulunmayan madde metni, fıkra, istisna, parasal eşik, kanun yolu veya geçiş kuralı üretilmez. Daha sonraki değişikliklerin varlığı ya da yokluğu sırf bu envantere bakılarak kesin ilan edilmez.
4. Kanun, yönetmelik ve tebliğ farklı norm düzeyleridir. Alt düzenlemeye ilişkin tarih veya ilga, üst normun yürürlük tarihini kendiliğinden değiştirmez.
5. Kaynak uydurmama, somut olay ayrımı, doğru kanuni dayanak ve hukuki özen kuralları aynen geçerlidir.

### B. KRONOLOJİK UYGULANABİLİRLİK KURALI

1. Önce uyuşmazlığın türü belirlenir: takip, haciz, konutta haciz, taşınır/taşınmaz satış, elektronik artırma, ihalenin feshi, sıra cetveli, iflas tasfiyesi, konkordato, tasarrufun iptali veya kanun yolu.
2. Sonra doğrudan ilgili tarih çıpası tespit edilir: takip ve haciz kararı, haczin fiilen uygulanması, haczin kalkması, muhafaza, ilan/ilan talebi, artırma/ihale, dosyaya başvuru veya tebligat, dava/şikâyet açılması, kararın verildiği/tebliğ edildiği tarih, sözleşme/rapor tarihi ve özel geçiş hükmündeki tarih.
3. Her maddenin yürürlük, geçiş ve tamamlanmış/derdest işlem hükmü ayrıca değerlendirilir. Tek bir kanunun yayımlandığı tarih, bütün hükümlerinin tek tarihli uygulanacağı anlamına gelmez.
4. Aynı alt kural hakkında birden çok düzenleme varsa somut olaya uygulanabilir EN SON tarihli norm, önceki normu yalnız değiştirdiği ölçüde tamamlar veya ikame eder.
5. Yeni düzenleme kapsam dışındaki eski olaylara sırf daha yeni olduğu için geriye yürütülmez. Özel geçiş istisnası varsa açık içeriği kullanılır.
6. Tarihsel bir işlemin hukuka uygunluğu kural olarak o işlemin tabi olduğu tarihsel norm sürümüyle ele alınır; sonraki işlemler için ayrı norm sürümü gerekebilir.

### C. NORM HİYERARŞİSİ, İKAME VE ESKİ KAYNAKLAR

1. Önce gerçek norm çatışması ile farklı tarihsel rejim anlatımları ayrılır. Kanun üst normdur; yönetmelik/tebliğ kanunu değiştiremez.
2. Eski karar, içtihat, uygulama yazısı ve bağlamın daha ayrıntılı olması, sonraki uygulanabilir normu etkisiz kılamaz.
3. Eski içtihat yeni normla çeliştiği alt kural bakımından güncel dayanak olamaz; değişmeyen genel ilke veya tarihsel rejimin açıklaması olarak kullanılabilir.
4. Değiştirilmeyen alt kurallar kendiliğinden yürürlükten kalkmış sayılmaz. Tek bir kanun yolu süresinin değişmesi, başka bir başvuru süresini değiştirmez.
5. Bir tebliğin yürürlükten kaldırılması, onun dayanak kanun maddesinin ilga edildiğine tek başına kanıt oluşturmaz; ayrıca kanuni durum okunur.
6. Bir normun değiştirilmesiyle önceki rejime göre tamamlanan işlemlerin geçmişe etkili biçimde kendiliğinden hükümsüz olduğu varsayılmaz.

### D. KAYNAĞI REVİZE ETME ZORUNLULUĞU

Eski kaynaklar; haciz onayı, haczedilemez mallar, elektronik satış, ilan mecrası, teklif/teminat eşiği, artırmanın uzaması, ihalenin feshi, tasarrufun iptali, kanun yolu süresi/parasal sınırın tarih çıpası, tasfiye/teslim sırası, yediemin kıymet oranı, iflas idaresinin oluşumu, konkordato raporları veya faiz yöntemi bakımından değişen normla karşılaştırılır. Değişiklik uygulanıyorsa hukuki nitelendirme, süre, belge, oran, işlem sırası, hesap, sonuç ve özetin TAMAMI güncellenir.

### E. “GÜNCELLEMEYİ BULDU AMA SONUCA TAŞIMADI” YASAĞI

Yeni norm tespit edilmişse girişte, açıklamada, hesapta, tabloda ve SONUÇTA eski usul güncelmiş gibi yeniden yazılamaz. Değişikliğin yalnız gerekçede belirtilmesi yeterli değildir.

### F. ALT KURAL DÜZEYİNDE TARİHSEL KONTROL

Aşağıdaki unsurlar ayrı ayrı incelenir: yürürlük, kapsam, yetkili merci, taraf ehliyeti, ilan zamanı ve içeriği, tebligat/süre başlangıcı, başvuru süresi, hafta/gün hesabı, alt teklif eşiği, teminat ve ceza oranı, değerleme zamanı, kıymet takdiri, muhafaza ve devir, masraf/ücret, kanun yolu ve geçiş hükmü. Bir unsurdaki değişiklik diğerlerini sessizce değiştirmez.

### G. SON KRONOLOJİK SENKRONİZASYON TESTİ

Yanıt öncesinde hangi alt kuralın hangi dönemde geçerli olduğu, sonraki düzenlemeyle değişip değişmediği ve somut işlemin hangi tarihe bağlı olduğu kontrol edilir. ÖZET–ANALİZ–HESAP–SONUÇ aynı norm sürümüne dayanır. İşlemler farklı tarihlerdeyse her işlem kendi uygulanabilir normuna göre ayrı değerlendirilebilir.

### H. ESKİ KAYNAĞIN AYRINTI / SKOR ÜSTÜNLÜĞÜ YASAĞI

Çok sayıda karar veya ayrıntılı eski mevzuat kaydı, değiştiği açık olan süre, oran, şekil veya hesap girdisini güncel tutmaz. Yalnız ilgili değişen unsur ikame edilir; eski kaynağın değişmeyen kısımları korunabilir.

### I. TARİH VERİLMEYEN GENEL / GÜNCEL SORU KURALI

Tarih verilmeyen genel soruda envanterde bulunan en son uygulanabilir düzenleme ana cevapta kullanılır. Önceki rejim somut sonuca etki edebilecekse tarihsel/geçiş istisnası ayrıca belirtilir. Envanterden sonra değişiklik yapılıp yapılmadığı doğrulanmamışsa bunun kapsam sınırı korunur.

### J. ÜÇ AŞAMALI ZORUNLU GÜNCELLİK UYGULAMASI

1. KAYNAK SEÇİMİ ÖNCESİ: Uyuşmazlık ve olay tarihi belirlenir; uygulanabilir norm sürümü seçilir.
2. HUKUKİ DEĞERLENDİRME SIRASINDA: Her oran, süre, işlem koşulu ve belge kullanılırken aşağıdaki tarihsel güncelleme zincirine bakılır.
3. NİHAİ CEVAP ÖNCESİ: Özet, gerekçe, usul, hesap, risk ve sonuç eski normun geri dönmediği yönünden birlikte kontrol edilir.

========================================================================================================================
=== KRONOLOJİK GÜNCELLEME ENVANTERİ ================================================================================
========================================================================================================================

# DİKKATE ALINACAK GÜNCELLEMELER — İCRA, İFLAS VE TAKİP HUKUKU

**PAKET KİMLİĞİ:** Paket 1–13 kullanıcı tarafından sağlanan özgün içerikleriyle aynen korunmuştur. Paket numarası kronolojik sıra numarası değildir. Dış çerçeve başlıkları kronolojik olarak sıralanmıştır; her içerik bloğunun kendi metni değiştirilmemiştir. Aynı konunun ardışık düzenlemeleri aşağıdaki ortak senkronizasyon kurallarına tabidir.

**RESMÎ ATIF:** Nihai hukuki dayanak olarak paket numarası değil; uygulanabilir kanun/yönetmelik/tebliğ ve madde/fıkra, mevcutsa Resmî Gazete künye bilgisi kullanılır. Envanterde olmayan kanun maddesi veya tarih tahminle üretilmez.

**ÖZEL DÜZENLEME / BİRLİKTE YÜRÜRLÜK:** Yeni özel usul veya kanun yolu düzenlemesi, konunun başka aşamalarındaki normların otomatik ilgası sayılmaz. Özellikle kanun, yönetmelik ve tebliğin farklı yürürlük/ilga tarihleri birbirinden ayrılır.

## KONULAR ARASI ZORUNLU SENKRONİZASYON / İKAME HARİTASI

**1. Kanun yolu süresi ve parasal sınır:** Paket 2 (7499, 01.06.2024) İİK’da kanun yolu süreleri ve hafta hesabına ilişkindir. Paket 3 (7531, 14.11.2024) ek m.1 yuvarlama sistemini değiştirir ve kaldırma/bozma sonrası ilk karar tarihindeki parasal sınırı esas alan ek fıkra getirir. Paket 4 (7550, 04.06.2025) ek m.1/2’de karar tarihi yerine dava/şikâyet başvuru tarihini getirir ve ek m.1/3’ü kaldırır. Paket 5 (7571, 25.12.2025) ek m.1/2’yi yalnız İİK m.363 ve 364 parasal sınırları için dava/şikâyet başvuru tarihini esas alacak biçimde yeniden yazar. Bunlar başvuru SÜRESİ ile parasal sınırın hangi tarihli tutarının uygulanacağı bakımından ayrı kurallardır. Önceki fıkra sürümü, sonraki değişiklikten sonra güncel metin diye kullanılmaz; tarihsel olay için saklıdır.

**2. Elektronik artırma ve alt düzenleme:** Paket 3’teki 7531 sayılı Kanun İİK m.111/b/4 ve 6’nın üst norm değişikliğidir; 14.11.2024 öncesinde ilan edilmiş olup o tarihte artırması bitmemiş işlemlere de uygulanacağı açıkça belirtilmiştir. Paket 10’daki 24.04.2025 Yönetmeliği aynı kuralı alt düzenlemeye uyarlamıştır; tek başına yeni bir üç dakikalık rejim yaratmaz. Paket 7’nin 01.04.2023 ilan usulü değişiklikleri konu bakımından ayrıdır. Paket 6’nın 31.07.2026 İİK m.114 hükümleri, geçiş kuralı gereği yürürlükten önce ilan edilmiş artırmalara uygulanmaz; m.111/b artırma uzaması ile m.114 teklif eşiği birbirine karıştırılmaz.

**3. Yediemindeki malların tasfiyesi:** Paket 1’deki İİK geçici 20 ve m.88/a dayanakları; Paket 8’deki 31.10.2023 tarihli özel geçici tasfiye Tebliği; Paket 13’teki 27.12.2025 tarihli m.88/a Yönetmeliği ve onun mülga geçici 20 kapsamındaki tamamlanmamış tasfiyelere ilişkin geçiş hükmü; Paket 11’deki 11.02.2026 Tebliğ ilgası birlikte okunur. 2023 Tebliğindeki yediemine devir hesabı %30; 2025 Yönetmeliğindeki %40’tır. 2023 Tebliğindeki başvuruların genel başlangıç/takvim mekanizması ile 2025 Yönetmeliğindeki tebliğden başlayan ve ilgisiz bildirimleri atlayabilen sistem birbirine taşınmaz. **Önemli:** Paket 11’in “Tebliğ ilgası tek başına kanun hükmünü ilga etmez” açıklaması ile Paket 13’ün geçiş hükmünde “mülga geçici 20” atfı farklı metinsel olgulardır: İlga edilen kanuni hükmün tarihini yalnız bu iki paketten tahmin etme; kanun düzeyindeki statü ayrıca belirlenir. 27.12.2025’te yürürlüğe giren Yönetmelik, 11.02.2026’da kaldırılan Tebliğden kronolojik olarak ÖNCEDİR; bu sıra tersine çevrilmez.

**4. İhalenin feshi / elektronik satış / cebrî önalım:** Paket 5’teki ihalenin feshine başvuru ehliyeti ile eksik teminat/harcın muhtırayla tamamlanması iki ayrı meseledir. Paket 5’teki cebrî artırma kaynaklı önalım yasağı ile Paket 6’daki yalnız mirasçıların katıldığı ilk artırma, aynı hukuki kurum değildir; kendi koşullarında ayrı değerlendirilir.

**5. İflas idaresi / konkordato:** Paket 9 iflas idaresinin üyeleri, toplantı ve tasfiyesi hakkındadır. Paket 12 konkordato başvurusunda finansal raporlama ve denetim raporu usulüne ilişkindir. Konular birbirinin şartlarını değiştirmez.

**6. Kanuni faiz:** Paket 6’daki 3095 sayılı Kanun m.1 değişikliği, kanuni faiz gerektiren ve kendi kapsamına giren ilişkilerde uygulanır; her icra alacağının türüne bakılmaksızın bütün akdî veya özel temerrüt faizlerinin otomatik ikamesi olarak ele alınmaz. Dönemsel oranlar, metinde yer almayan resmî verilerden tahminle hesaplanmaz.

========================================================================================================================
[PAKET 7/13 — BAŞLANGIÇ | 31.03.2023 / yürürlük 01.04.2023 — Elektronik satış ilanları]
========================================================================================================================

================================================================================
PAKET 7 — DİKKATE ALINACAK GÜNCELLEMELER
31.03.2023 TARİHLİ ELEKTRONİK SATIŞ YÖNETMELİĞİ DEĞİŞİKLİĞİ
================================================================================

RESMÎ DÜZENLEME: İcra ve İflâs Kanunu Uyarınca Elektronik Ortamda Yapılacak Satışların Usulü Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
RESMÎ GAZETE: 31.03.2023, sayı 32149
YÜRÜRLÜK: 01.04.2023 (değişiklik Yönetmeliği m.7)
DEĞİŞEN DÜZENLEME: 08.03.2022 tarihli ve 31772 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İcra ve İflâs Kanunu Uyarınca Elektronik Ortamda Yapılacak Satışların Usulü Hakkında Yönetmelik.
KAPSAM: Yalnız icra ve iflas hukukunda elektronik satış ilanı ve ilan işlemleri; Yönetmelik m.4, 9, 10, 12, 15 ve ekli Örnek No.54–55.

NOT: Bu paket, 31.03.2023 tarihli değişikliğin getirdiği norm sürümünü açıklar. 2023 tarihli parasal rakamlar tarihsel metnin ayrılmaz parçası olarak gösterilir; sonraki yılların güncel ilan limitleri oldukları varsayılmaz. Sonraki yönetmelik veya kanun değişiklikleri yalnız değiştirdikleri unsur bakımından bu paketi ikame eder.

1) ELEKTRONİK SATIŞIN İLAN KANALLARININ GENİŞLETİLMESİ — YÖNETMELİK m.4/1-(d),(e), m.9/1, m.10/1
ESKİ → YENİ: Mevcut hükümlerinde kullanılan ‘gazete’ ibaresinden sonra ‘veya internet haber sitesi’ ibaresi eklendi. m.9 ve m.10’un hem madde başlıklarına hem birinci fıkralarına aynı genişletme getirildi.
SONUÇ: İlgili hükümlerin koşullarını sağlayan resmî ilan yayınlama hakkına sahip internet haber sitesi, gazete ile alternatif ilan mecrasıdır. 01.04.2023 sonrası uygulanacak metinde ilan mecrasının mutlaka basılı gazete olması gerektiği şeklindeki eski mutlak yaklaşım kullanılamaz. Bu ekleme, diğer ilan zorunluluklarını kendiliğinden ortadan kaldırmaz.

2) İLAN ŞARTNAMESİNE EK OLARAK BASIN İLÂN KURUMU İLAN PORTALI — YÖNETMELİK m.12/2
ESKİ → YENİ: İkinci fıkradaki ‘şartname’ ibaresine ‘ile Basın İlân Kurumu İlan Portalında yapılacak ilan’ ibaresi eklendi.
SONUÇ: İlgili fıkranın uygulandığı işlemlerde sadece şartnameye bakılarak ilan yükümlülüğünün eksiksiz yerine getirildiği sonucuna gidilemez; Basın İlân Kurumu İlan Portalı yönü de değerlendirilir.

3) 2023 METNİNDE GAZETE/İNTERNET HABER SİTESİ İLAN KARARI VE MECRA — YÖNETMELİK m.12/3
ESKİ → YENİ: Üçüncü fıkra tamamen yenilendi. Gazete ve internet haber sitesi ilanları Basın İlân Kurumu aracılığıyla yaptırılır.
2023 METNİNDEKİ KADEMELER:
a) Toplam muhammen bedeli 500.000 TL’ye kadar olan satışlarda gazete veya internet haber sitesi ilanı yapılıp yapılmayacağına icra dairesi, ilgililerin menfaatlerini dikkate alarak karar verir.
b) Toplam muhammen bedeli 500.000 TL’nin üzerinde ve 2.000.000 TL’nin altında olan satışlar, satışın yapılacağı yerde resmî ilan yayınlama hakkına sahip bir yerel gazetede VEYA bir internet haber sitesinde ilan edilir. Satış yerinde bu nitelikte yerel gazete yahut internet haber sitesi yönetimi yoksa icra dairesinin belirleyeceği aynı il sınırları içindeki başka bir yayın yerindeki yetkili gazete/haber sitesi kullanılır.
c) Toplam muhammen bedeli 2.000.000 TL ve üzerindeki satışlar, bir internet haber sitesinde VEYA ülke genelinde dağıtılıp satışa sunulan ve ilan talep tarihinde günlük fiilî satışı 50.000 adedin üzerinde olan resmî ilan yayınlama hakkına sahip gazetede ilan edilir.
d) Gazete/internet haber sitesi ilanları eş zamanlı olarak Basın İlân Kurumu İlan Portalında da duyurulur.
e) İİK m.114/4 uyarınca bu kapsamdaki Basın İlân Kurumu İlan Portalı ilanlarından ücret alınmaz.
f) Parasal ilan kademesi belirlenirken İLAN TALEBİ TARİHİNDEKİ GÜNCEL LİMİTLER esas alınır.
KRİTİK AYRIM: 500.000 ve 2.000.000 TL tutarları 31.03.2023’te yayımlanan metnin başlangıç rakamlarıdır. Somut satışın ilan talep tarihi sonraki bir yıldaysa yıllık güncellenen limitleri bu sabit rakamlarla karıştırma. Daha sonra değiştirilmiş bir rakam mevcutsa değişen rakam için sonraki düzenleme uygulanır. Bu paket güncel yıllık limit tablosu sağlamadığından sonraki yıla ilişkin kesin limit uydurulmaz.

4) İLANLARIN FARKLI METİNLER İÇERMESİ — YÖNETMELİK m.12/6
ESKİ → YENİ: Altıncı fıkra yeniden yazıldı.
UYGULANACAK KURAL: Elektronik Satış Portalındaki metin ile Basın İlân Kurumu İlan Portalı, gazete veya internet haber sitesindeki metinler farklıysa ELEKTRONİK SATIŞ PORTALINDAKİ METİN ESAS ALINIR.
SONUÇ: Sırf gazetede ya da Basın İlân Kurumu İlan Portalında farklı yazılmış olmasına dayanılarak satışın asıl ilan metni o mecra olarak seçilemez. İlgili uyuşmazlıkta hangi bilgi ve nerede farklılaştığı ayrıca değerlendirilir; portal önceliği, başka kanuni geçersizlik nedenleri hakkında otomatik karar verdirmez.

5) İLAN METNİNDE HATA DÜZELTME — YÖNETMELİK m.12/7 (YENİ FIKRA)
YENİ KURAL: Elektronik Satış Portalı, Basın İlân Kurumu İlan Portalı, gazete veya internet haber sitesinde ilan edilen metindeki hatalar, İHALE TARİHİ DEĞİŞTİRİLMEKSİZİN yalnız Elektronik Satış Portalında ilan yoluyla düzeltilir. Düzeltme ilanı ilgililere ayrıca tebliğ edilmez.
SONUÇ: 01.04.2023 sonrası bu kuralın kapsamına giren hatanın düzeltilmesi için ayrıca ilgiliye bireysel düzeltme tebligatı zorunluluğu bulunduğu varsayılmaz. Düzeltilen ilan metninin satış sürecine ve taraf haklarına etkisi, uygulanabilir kanun hükümleriyle birlikte incelenir; bu fıkra her türden esaslı sakatlığı koşulsuz gideren genel bir izin olarak yorumlanamaz.

6) İLK ARTIRMA SONUCU İLANIN KALDIRILMA ANI — YÖNETMELİK m.15/4
ESKİ → YENİ: Dördüncü fıkranın ilk cümlesi yeniden yazıldı.
YENİ KURAL: Birinci artırma sonucunda İHALE BEDELİNİN ÖDENDİĞİ TARİH itibarıyla açık artırma ilanı ELEKTRONİK SATIŞ PORTALINDAN ve BASIN İLÂN KURUMU İLAN PORTALINDAN kaldırılır.
KRİTİK AYRIM: Kaldırma anının yalnız en yüksek teklifin verilmesi/ihale bitimi olduğu söylenemez; ödeme tarihi burada açık normatif çıpadır. Bu hüküm ilk artırma sonucunda bedelin ödendiği olaya ilişkindir.

7) EKLİ STANDART FORMLAR — ÖRNEK NO.54 VE ÖRNEK NO.55
DEĞİŞİKLİK: Yönetmeliğin ekindeki Örnek No.54 ve Örnek No.55 değiştirildi.
SINIR: Kullanıcı tarafından iletilen ana Resmî Gazete metni, bu iki formun yeni tam içeriğini göstermeyip ek PDF’ye atıf yapmaktadır. Bu nedenle yeni formların alanları/ifadeleri bu pakette varsayımla üretilemez. Metin, formların 01.04.2023 itibarıyla değiştirildiğini kesin olarak kaydeder; alt alan bazında form karşılaştırması içermez.

8) YÜRÜRLÜK, TARİHSEL UYGULAMA VE SONRAKİ DEĞİŞİKLİKLER
YÜRÜRLÜK: Bu değişikliklerin tamamı 01.04.2023 tarihinde yürürlüğe girer (m.7). Gönderilen düzenlemede ayrı bir geçiş maddesi bulunmamaktadır.
TARİHSEL AYRIM: 31.03.2023 yayım tarihi ile 01.04.2023 yürürlük tarihi karıştırılmaz. Öncesinde yürütülen işlemler için o tarihte geçerli norm ve somut işlemin aşaması ayrıca değerlendirilir; kanunda açık hüküm bulunmadan düzenleme geçmişe yürütülmez.
SONRAKİ REJİM: 2024 ve 2025 tarihli kanun/yönetmelik değişiklikleri aynı maddeleri veya ilan kurallarını değiştirmişse yeni ve somut olaya uygulanabilir düzenleme yalnız çelişen alt kısım bakımından öncekinin yerini alır. Özellikle satış ilanında parasal limitler her yıl ilan talebi tarihi esas alınarak değerlendirilir.

KISA UYGULAMA KONTROLÜ
(i) İlan talebi tarihi ve uygulanabilir yıllık parasal limit;
(ii) Resmî ilan mecrası: gazete / internet haber sitesi / Basın İlân Kurumu İlan Portalı;
(iii) Elektronik Satış Portalı ilanıyla diğer ilanlar arasındaki metin farkı;
(iv) Hatanın yalnız Elektronik Satış Portalında ilanen düzeltilmesi ve ek tebliğ gerekmemesi;
(v) Birinci artırmada ihale bedelinin ödendiği tarih ve ilanın kaldırılması;
(vi) Değişik Örnek No.54–55’in işlem tarihine göre sürümü.

================================================================================
PAKET 7 — SON
================================================================================

========================================================================================================================
[PAKET 7/13 — SON]
========================================================================================================================

========================================================================================================================
[PAKET 1/13 — BAŞLANGIÇ | 05.04.2023 — 7445 sayılı Kanun]
========================================================================================================================

DİKKATE ALINACAK GÜNCELLEMELER — İCRA, İFLAS VE TAKİP HUKUKU
PAKET 01 — 7445 SAYILI KANUN (05.04.2023)

KANUN: İcra ve İflas Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, No. 7445 (kabul 28.03.2023).
RESMÎ GAZETE: 05.04.2023, sayı 32154.
KAPSAM: 2004 sayılı İİK m.79/a, 82/1-(3), 82/2, 85/1, 88/a, Geçici 19, Geçici 20, m.88/6’nın kaldırılması; ayrıca takip davaları ve icra edilebilirlik yönünden 6102 sayılı TTK m.5/A, 7036 sayılı İş Mahkemeleri Kanunu m.3, 6325 sayılı HUAK m.17/A, 17/B, 18, 18/A, 18/B ve geçici 3.

GENEL TARİH VE İKAME KURALI
7445 sayılı Kanun’un 31, 34, 36, 37, 38 ve 41. maddeleri 01.09.2023 tarihinde; diğer maddeleri 05.04.2023 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Geçici 1 uyarınca TTK m.5/A ve İş Mahkemeleri Kanunu m.3’e eklenen menfi tespit ve istirdat davalarına ilişkin hükümler 01.09.2023 ve sonrasında açılan davalara uygulanır. İİK geçici 19, yeni konutta haciz ve ev eşyası haczedilemezliği bakımından geçmiş işlem statüsünü korur. İİK geçici 20 kapsamında tasfiyenin fiilen başlaması, bu maddenin uygulanmasına dair usul ve esasların yürürlüğe girmesine bağlıdır. 7445 hükümleri daha sonra değiştirilmişse bu paketin yalnız somut olaya uygulanabilen tarihsel kısmı geçerlidir.

1. KONUTTA HACİZ — İİK MADDE 79/a (7445 m.1)
Yeni 79/a öncesinde aynı maddede özel konut haczi onay prosedürü bulunmuyordu. Yeni sistemde icra müdürü haczin istendiği yerin konut olduğunu tespit ederse konutta haciz kararı verir ve bunu DERHAL icra mahkemesinin onayına sunar. Mahkeme dosyanın tevdiinden itibaren EN GEÇ ÜÇ GÜN içinde dosya üzerinden inceler. Yer konutsa haciz kararını kesin olarak onaylar; onay icra dairesine bildirilince haciz işlemleri yapılır. Yer konut değilse mahkeme kararı kesin olarak kaldırır, icra müdürü mevcut talep hakkında yeniden karar verir. Mahkemenin onayladığı karar uyarınca gidilen yerin konut olmadığı görülürse hacze devam edilir. Konut olmadığı kabul edilen yere gidildiğinde oranın aslında konut olduğu anlaşılır ve borçlu hacze rıza göstermezse hacze son verilip onay sürecine dönülür. İHTİYATİ HACİZ bu maddenin dışında tutulmuştur.
GEÇİŞ: İİK geçici 19 uyarınca 05.04.2023 tarihinden ÖNCE verilmiş konutta haciz kararlarına yeni 79/a uygulanmaz; önceki hükümler uygulanmaya devam eder. Belirleyici tarih haciz talebinin veya fiili icranın tarihi değil, eski konutta haciz kararının verilme tarihidir.
İKAME: 05.04.2023 ve sonrasında verilmiş konutta haciz kararlarında eski doğrudan haciz yaklaşımı değil, onay prosedürü; ihtiyati hacizde özel istisna uygulanır.

2. EV EŞYASI HACZEDİLEMEZLİĞİ — İİK MADDE 82 (7445 m.2)
İİK m.82/1-(3)’te eski ‘bireyleri için lüzumlu eşya; aynı amaçla kullanılan eşyanın birden fazla olması durumunda bunlardan biri’ ibaresi, ‘bireylerine ait kişisel eşya ile ailenin ortak kullanımına hizmet eden tüm ev eşyası’ olarak değiştirilmiştir. Maddenin ikinci fıkrasındaki ‘(3)’ atfı çıkarılmıştır. Böylelikle bendin eski aynı amaçlı birden çok eşya sınırlaması yeni bent bakımından korunmamıştır; eski ikinci fıkranın üçüncü bent üzerindeki etkisi de kaldırılmıştır. Maddenin diğer bentleri kendi şartları içinde uygulanır.
GEÇİŞ: Geçici 19 gereği 05.04.2023’ten ÖNCE haczedilmiş eşyalara m.82 değişikliği uygulanmaz; o eşyalar hakkında önceki hükümlere devam olunur. Burada belirleyici olay, eşyanın daha önce HACZEDİLMİŞ olmasıdır; dosyanın takip tarihi tek başına yeterli ölçüt değildir.
İKAME: Eski ‘birden fazlaysa biri’ kuralı 2023 sonrası haczedilen ve değişen bent kapsamında kalan eşyalara güncel kural olarak taşınamaz. Nakit, kıymetli evrak, değerli maden/taş, antika veya süs eşyası gibi nesnelerin haczi ayrıca m.82’nin ilgili ayrımları içinde değerlendirilir.

3. HACZİN ÜST SINIRI — İİK MADDE 85/1 (7445 m.3)
Eski ‘haczolunur.’ cümlesi ‘haczolunur; ancak bu miktarı aşacak şekilde haciz yapılamaz.’ hâline gelmiştir. Kanunda alacağı karşılayacak miktarı aşan haciz doğrudan yasaklanmıştır. Haczedilebilir nitelikteki bir mal dahi gereğinden fazla haczi haklı kılmaz. Bu yasak m.82’deki haczedilemezlikten bağımsızdır. Maddenin diğer haciz kuralları yürürlüktedir.
YÜRÜRLÜK: 05.04.2023. Kanunda bu değişiklik için geçici 19’dakine benzer özel eski haciz koruma düzenlemesi yazılmamıştır; olayın işlem tarihi ve usul hukuku ilkeleri ayrıca ayrıştırılır.

4. SÜREKLİ TASFIYE USULÜ — İİK MADDE 88/a (7445 m.4)
KOŞUL: Muhafazanın dayandığı haciz kalkmış, mal yedieminde bulunuyor olmalıdır. Tasfiye takibin yapıldığı yerdeki icra dairesince RESEN yürütülür; mallar UYAP’ta duyurulur.
AŞAMALAR:
(a) BORÇLU: tebligattan itibaren 10 gün içinde tarifeye göre yediemin ücretini ödeyerek malı teslim alabilir.
(b) REHİN HAKKI SAHİBİ: borçlunun almaması hâlinde tebligattan itibaren 10 gün içinde rehinden doğan hakkını kullanıp daireye bildirir.
(c) SİCİLE KAYITLI MAL: yukarıdakiler gerçekleşmezse ve mal daha önce satışa çıkarılmamışsa daire elektronik açık artırma hükümlerince resen satış yapar.
(d) YEDEEMİNE DEVİR: bu aşamalar sonuçsuzsa yediemine tebligat; tebliğden itibaren 10 gün içinde son iki yıldaki kıymet takdiri, yoksa icra dairesince takdir olunan kıymetin %40’ı üzerinden hesaplanan tutardan tarifeye göre yediemin ücreti mahsup edilir, bakiye ödenirse mahkemeye mülkiyet devri dosyası gönderilir. %40 ORANI yalnız 88/a içindir; geçici 20’deki %30 ile karıştırılmaz.
(e) MKE: sicile kayıtlı malda yediemin devri kabul etmemişse MKE’ye tebliğden itibaren 1 ay içinde hurda bedelini ödemeyi bildirme ve bildirimden itibaren 3 ayda ödeme koşuluyla mülkiyet devri süreci vardır.
(f) KIZILAY: önceki yöntemlerle sonuç alınmazsa mülkiyetin bedelsiz Kızılay’a devri için icra mahkemesine gönderilir.
(g) MAHKEME: mülkiyet devri dosyasında en geç 10 gün içinde dosya üzerinden kesin karar verir; kabul ile mülkiyet geçer, haciz/rehinler kaldırılır, mal borç ve yüklerden ari devredilir. Yediemin alacağına dayalı hapis hakkı devri engellemez.
ÖNCELİKLİ İDARELER: Malda 6183’e göre haciz varsa borçludan önce tahsil dairesine 1 ay teslim çağrısı; mal gümrükte serbest dolaşımda değilse borçludan önce gümrük idaresine 1 ay teslim çağrısı yapılır.
MASRAF VE BEDEL: önce dosya avansı, yoksa Adalet Bakanlığı bütçesi. Tahsil olunan bedelden sırasıyla avans masrafları, Bakanlık masrafları ve malın aynından doğan kamu alacakları karşılanır; kalanı bankada nemalandırılarak hak sahibine ödenir. Bakanlık masrafı karşılanamazsa kalan 6183’e göre tahsil için bildirilir.
UYGULAMA: Ayrıntılı usul Bakanlık yönetmeliğiyle belirlenir. Bu maddeyi, yürürlüğe giriş anındaki eski mallara özgü GEÇİCİ 20’yle karıştırma.

5. GEÇİŞ — İİK GEÇİCİ MADDE 19 (7445 m.5)
İki AYRI tarih çıpası vardır: (i) 05.04.2023’ten önce verilmiş KONUTTA HACİZ KARARI için 79/a uygulanmaz; (ii) 05.04.2023’ten önce HACZEDİLMİŞ EŞYA için m.82/1-(3) ve m.82/2 değişikliği uygulanmaz. İkisini tek bir ‘takip tarihi’ koşuluna indirgeme. 85/1 veya 88/a’nın geçişine bu korumayı kıyasla genişletme.

6. GEÇİCİ TOPLU TASFIYE — İİK GEÇİCİ MADDE 20 (7445 m.6)
KAPSAM: 05.04.2023 tarihinde haczi kalkmış olduğu hâlde yedieminde bulunan mallar. İcra dairesi resen işlem yapar; UYAP duyurusu yapılır. Bakanlık belli icra dairelerini görevlendirebilir. Bu toplu tasfiyenin işleme alınması, Bakanlığın usul ve esaslarının yürürlüğe girmesine bağlıdır: Bakanlık altı ay içinde usul ve esasları çıkarır; uygulama bunların yürürlüğe girdiği tarihte başlar. Dairelerin yediemin mallarını saptaması için altı aylık süre öngörülmüştür.
AŞAMALAR / SIRALI SÜRELER: Usul ve esasların yürürlüğünden itibaren 10 gün gümrük teslim süresi; bunu izleyen 10 gün 6183 haczine dayalı tahsil dairesi teslim süresi; bunu izleyen 10 gün borçlunun yediemin ücretini ödeyip malı alması; bunu izleyen 10 gün rehinli alacaklının hakkını kullanması. Sicile kayıtlı malda bu aşamaların ardından resen elektronik satış; satış ilanı yalnız elektronik satış portalında, son 2 yılda kıymet takdiri yoksa resen takdir. İkinci artırmada da satılmazsa sonucu ilan edildiği tarih sonraki sürelerin başlangıcıdır.
YEDEEMİN MÜLKİYET DEVRİ: ilgili süre bitiminden itibaren 10 gün içinde kabul ve kıymetin %30’undan yedieminlik ücreti düşülerek bakiyenin ödenmesiyle icra mahkemesi kararı istenir. %30 geçici 20’ye özgüdür; sürekli 88/a’nın %40’ı uygulanmaz.
MKE: sicile kayıtlı malda yediemin reddederse izleyen 1 ay içinde hurda bedeli ödeneceğinin bildirilmesi, bildirimden itibaren 3 ay içinde bedelin ödenmesi ve devir için mahkemeye gönderme. Son çare Kızılay’a bedelsiz devirdir.
MAHKEME VE BEDEL: mahkeme en geç 10 günde kesin karar verir; kabul ile mülkiyet borçlardan ari geçer, haciz ve rehin kalkar; hapis hakkı ve ücret alacağı devir engeli olmaz. Avans/Bakanlık masraf sırası, kamu alacakları ve nemalı bakiye maddedeki sıraya göre uygulanır.
KİLİT: Bu madde 05.04.2023’ten önceki stok mallara ilişkin geçici sistemdir. 88/a’daki tebligatla başlayan normal 10’ar günlük aşamalar ile geçici 20’nin usul-esas yürürlüğüne bağlı ardışık sürelerini birbirine aktarma.

7. İİK MADDE 88/6’NIN KALDIRILMASI (7445 m.42/1)
İİK 88/6 yürürlükten kaldırılmıştır; 05.04.2023’ten sonraki dönemde bu fıkra kendi başına güncel tasfiye dayanağı olarak kullanılamaz. Muhafazası gerekmeyen mallar bakımından 88/a; 05.04.2023’te mevcut olup haczi kalkmış yediemin malları bakımından geçici 20’nin kapsam/başlama kuralları uygulanır. 88/6’nın kaldırılmış olması, başka maddedeki tüm yediemin hükümlerinin de kaldırıldığı anlamına gelmez.

8. TİCARİ TAKİP DAVALARINDA ARABULUCULUK — TTK MADDE 5/A (7445 m.31)
TTK 5/A’da dava şartı arabuluculuk kapsamına, konusu bir miktar para olan alacak ve tazminat taleplerinin yanında İTİRAZIN İPTALİ, MENFİ TESPİT ve İSTİRDAT DAVALARI açıkça eklenmiştir. Uygulanacak maddi ilişki ticari dava niteliği taşımalıdır. 01.09.2023’te yürürlüğe girer. 7445 geçici 1 uyarınca özellikle eklenen menfi tespit ve istirdat hükümleri 01.09.2023 ve sonrasında açılan davalarda uygulanır. Daha eski dava için sırf yargılama bu tarihten sonra sürüyor diye yeni dava şartı çıkarılmaz.

9. İŞ ALACAKLARINDA TAKİP DAVALARI — İŞ MAHKEMELERİ KANUNU MADDE 3 (7445 m.41)
Kanunda sayılan işçi/işveren alacağı ve tazminatlarına ilişkin İTİRAZIN İPTALİ, MENFİ TESPİT ve İSTİRDAT davalarının birinci cümledeki dava şartı arabuluculuğa tabi olduğu açıkça düzenlenmiştir. 01.09.2023’te yürürlüğe girer; geçici 1, menfi tespit ve istirdat bakımından bu tarihte ve sonrasında açılan davaları kapsar. İş ilişkisinden doğmayan bütün icra itiraz davalarına bu hüküm uygulanamaz.

10. ARABULUCULUK BAŞVURUSU SIRASINDA BAŞLATILAN TAKİP — HUAK MADDE 18/A (7445 m.36)
Arabuluculuk bürosuna başvurulduktan SONRA, başvuran aleyhine UYUŞMAZLIK KONUSUYLA İLGİLİ icra takibi başlatılırsa; başvuran, SON TUTANAK TARİHİNDEN İTİBAREN İKİ HAFTA İÇİNDE İİK 72 uyarınca MENFİ TESPİT DAVASI AÇAR VE TALEP EDERSE, İİK 72/2 uygulanır. Burada ‘arabuluculuk başvurusu > ilgili icra takibi > son tutanak > iki hafta içinde dava + talep’ zincirinin tümü gereklidir; süreyi takip tebliğinden başlatma, otomatik takip durması varsayma. 01.09.2023 yürürlük.

11. KİRA İLİŞKİSİ VE İLAMSIZ İCRA TAHLİYESİ — HUAK MADDE 18/B (7445 m.37)
Kira ilişkisinden doğan uyuşmazlıklar kural olarak dava şartı arabuluculuğa dahil edilmiştir; ancak 2004 sayılı İİK’ya göre İLAMSIZ İCRA YOLUYLA TAHLİYE hükümleri açıkça İSTİSNA tutulmuştur. Taşınır/taşınmaz paylaştırılması ve ORTAKLIĞIN GİDERİLMESİ, kat mülkiyeti ve komşu hukukundan doğan davalar da belirtilen dava şartı kapsamına alınmıştır. 01.09.2023’te yürürlük; HUAK geçici 3 gereği yürürlük tarihinde ilk derece, BAM ve Yargıtay’da DERDEST DAVALARA uygulanmaz. Arabuluculuk sonunda anlaşma belgesinin icra edilebilirliğinde m.18/B/3 uyarınca sulh hukuk mahkemesi şerhi ve taşınmazla ilgili uyumluluk denetimi aranır.

12. TAŞINMAZ DEVİR/SINIRLI AYNİ HAK ARABULUCULUĞUNDA İCRA EDİLEBİLİRLİK — HUAK MADDE 17/B (7445 m.34)
Taşınmaz devri veya taşınmazda sınırlı ayni hak kurulması uyuşmazlıkları arabuluculuğa elverişlidir. Taraflar yazılı olarak kararlaştırır ve arabulucu tutanak altına alırsa, süreçle sınırlı ve EN ÇOK ÜÇ AY tapu kısıtlama şerhi talep edilebilir; anlaşamama/anlaşarak kaldırma veya üç aylık sürenin dolmasıyla şerh kalkar. Anlaşma belgesinin icra edilebilirlik şerhi ZORUNLUDUR; taşınmazın bulunduğu yer sulh hukuk mahkemesinden alınır. Mahkeme sınırlamaları ve cebrî icraya elverişliliği inceler. 01.09.2023 yürürlük.

13. MİLLETLERARASI SULH BELGELERİNİN İCRASI — HUAK MADDE 17/A (7445 m.33)
Singapur Konvansiyonu kapsamındaki milletlerarası arabuluculuk sulh anlaşmaları için İCRA EDİLEBİLİRLİK ŞERHİ asliye ticaret mahkemesinden alınmalıdır. Yetki önce kararlaştırılan yer; yoksa karşı tarafın yerleşim yeri; ardından sakin olduğu yer; Türkiye’de ikisi de yoksa Ankara, İstanbul veya İzmir mahkemelerinden biri. İnceleme kural olarak dosya üzerinden olup gerekirse gerekçeyle duruşma açılır. 05.04.2023 yürürlük. Bu özel şerh rejimi ile 17/B taşınmaz ve 18/B genel arabuluculuk şerhi rejimleri karıştırılmaz.

14. İCRA EDİLEBİLİRLİK ŞERHİ — HUAK MADDE 18/4 (7445 m.35)
Şerhin istisnalarına ilişkin ifade değiştirilmiştir. Kanunlarda icra edilebilirlik şerhinin zorunlu kılındığı durumlar hariç, taraflar ve avukatları ile arabulucunun, ticari uyuşmazlıklarda ise AVUKATLAR ile arabulucunun birlikte imzaladığı anlaşmalar bakımından şerh aranmama düzenlemesi uygulanır. 17/A, 17/B, 18/B gibi özel ‘şerh zorunlu’ hükümleri bu genel imza düzenlemesi ile bertaraf edilemez. 05.04.2023 yürürlük.

15. ARABULUCULUK SÜRECİNDE BİLGİLENDİRME — HUAK 17/3 VE 18/A/7 (7445 m.32, 36)
Son tutanak düzenlenirken hazır olmayan taraflar her türlü iletişim aracıyla bilgilendirilir (m.17/3); 18/A/7 kapsamında avukat bulunsa bile asıl taraf ayrıca bilgilendirilir. M.17/3 değişikliği 05.04.2023, m.18/A/7 değişikliği 01.09.2023 yürürlüğe girmiştir. Takiple bağlantılı süreçte tebligat/bilgilendirme aşamalarını ayrı tarihlendir.

16. TOPLU YÜRÜRLÜK VE TARİH TESTİ — 7445 MADDE 43 VE GEÇİCİ 1
05.04.2023: m.1–6 (İİK 79/a, 82, 85, 88/a, geçici 19–20); m.33 (HUAK 17/A); m.35 (HUAK 18/4); m.42/1 (İİK 88/6 kaldırma) ve Kanunun istisna listesinde bulunmayan diğer hükümler.
01.09.2023: Kanun m.31 (TTK 5/A), m.34 (HUAK 17/B), m.36 (HUAK 18/A), m.37 (HUAK 18/B), m.38 (HUAK geçici 3), m.41 (İş Mahkemeleri m.3). Kanun geçici 1 özellikle menfi tespit ve istirdat davalarının 01.09.2023 ve sonrasında açılmış olmasını arar.
AYRI ÖZEL GEÇİŞ: İİK geçici 19, 05.04.2023 öncesi konut haciz kararları ve haczedilmiş eşya; İİK geçici 20, 05.04.2023 tarihinde var olan haczi kalkmış yediemin malları için ayrı toplu tasfiye ve uygulama usulünün yürürlüğü.

KAPSAM SINIRI: Bu paket, 7445 sayılı Kanun’un icra-iflas ve takiple doğrudan ilgili hükümlerinin 2023’te kurduğu norm sürümünü açıklar. Bu hükümlerde 05.04.2023 sonrasında yapılmış yeni kanuni/ikincil düzenleme varsa somut olayda sonraki uygulanabilir norm esas alınır. Metin, 7445’in ceza ve diğer ilgisiz alanlarını içermez.

========================================================================================================================
[PAKET 1/13 — SON]
========================================================================================================================

========================================================================================================================
[PAKET 8/13 — BAŞLANGIÇ | 18.10.2023 / yürürlük 31.10.2023 — Geçici 20 Tebliği]
========================================================================================================================

======================================================================
PAKET 8 — İCRA VE İFLÂS KANUNUNUN GEÇİCİ 20 NCİ MADDESİNİN UYGULANMASINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA TEBLİĞ
======================================================================
Resmî Gazete: 18.10.2023 / 32343
Yürürlük: 31.10.2023 (Tebliğ m.24)
Dayanak: 2004 sayılı İcra ve İflâs Kanunu geçici m.20
İlgili hükümler: Tebliğ m.1–25; İİK m.9, 19, 87, geçici m.20; atıf yapılan 6183 sayılı Kanun ve elektronik satış hükümleri.

KAPSAM SINIRI: Bu paket, 05.04.2023 itibarıyla muhafazanın dayanağı olan haczi kalkmış olmasına karşın yedieminde bulunan mallar için öngörülen GEÇİŞ DÖNEMİ tasfiyesini açıklar. Her haczi kalkmış mal, güncel tarihte muhafazadan çıkacak her mal veya İİK m.88/a kapsamındaki her tasfiye için bu özel usul uygulanmaz. Bu Tebliğde öngörülen rejim ile İİK m.88/a’nın ayrı rejimi birbirine karıştırılmaz. Sonraki yürürlükten kaldırma/değişiklik işlemleri varsa, bu tarihsel paketin yalnız kendi yürürlük dönemi ve geçiş kapsamı bakımından dikkate alınması gerekir.

=== GÜNCELLEME 01 — TASFiYE KAPSAMININ TARİHSEL ÇIPASI (m.1) ===
Eski/yanlış genelleme: Herhangi bir tarihte haczi düşmüş ve yedieminde kalmış bütün mallar aynı 2023 özel tasfiye mekanizmasına tabidir.
Yeni/özel kural: Tebliğin maddi kapsamı 05.04.2023 TARİHİ İTİBARIYLA muhafaza işleminin dayanağı haczi kalkmış olduğu hâlde yedieminde bulunan mallarla sınırlıdır. Haczin ne zaman kalktığı, malın 05.04.2023’te yediemin muhafazasında bulunup bulunmadığı ayrı tespit edilir.
Uygulama: Önce kapsam koşulu doğrulanır; sağlanmıyorsa bu özel geçiş tasfiyesine dayanılarak işlem kurulmaz.

=== GÜNCELLEME 02 — GÖREVLİ DAİRE, RESEN İŞLEM VE İSTİNABE (m.4) ===
Tasfiye, takibin yapıldığı yerdeki icra dairesince RESEN yapılır. Aynı yerde birden çok icra dairesi varsa Bakanlığın görevlendirdiği daire yürütür. Mal başka yetki çevresindeyse istinabe kullanılır. Bakanlık il adıyla anılan dairelerden birini veya birkaçını görevlendirmişse bu daireler yürütür.
Uygulama: Malın bulunduğu yerin her durumda asıl yetkili olduğu varsayılmaz; esas takip dosyası ve görevlendirme kontrol edilir.

=== GÜNCELLEME 03 — UYAP DUYURUSU VE SİCİL BİLDİRİMİ (m.5–6) ===
Tasfiyesine karar verilen mala ilişkin bilgiler tasfiye dairesine bildirilir; Bakanlık Bilgi İşlem Genel Müdürlüğünün uygun gördüğü UYAP entegre portallar üzerinden duyuru yapılır. Duyuruda ilgili dosya numaraları, borçlunun ad-soyadının ve kimlik numarasının ilk iki karakteri, malın bilgileri ve varsa rehin/kamu haczi bilgileri bulunur. Tasfiye bitince duyuru kaldırılır. Sicile kayıtlı mal için tasfiyenin başladığı ilgili sicile işlenir.

=== GÜNCELLEME 04 — SÜRELERİN BAŞLANGICI VE ARDIŞIK İŞLEMESİ (m.7) ===
Tebliğ 31.10.2023’te yürürlüğe girer; özel tasfiye süreleri Tebliğin yürürlüğünden itibaren işlemeye başlar. Bakanlık başlangıcı sitesinde duyurur ve ilgili kurumlara bildirir. Başvuru takviminde Tebliğ EK-4 dikkate alınır; süre hesabında İİK m.19 uygulanır. Son gün resmî tatile rastlarsa süre izleyen ilk iş günü biter.
Süreler aynı anda işlemez. Sicile kayıtlı mallarda gümrük → tahsil dairesi → borçlu → rehin hakkı sahibi → yediemin → MKE aşamalarının kanuni başvuru dilimleri birbirini izler; sicile kayıtlı olmayan mallarda MKE aşaması yoktur. Hakkı bulunmayan kurum/kişi olsa bile önceki süre diliminin tamamlanması beklenir. Erken başvuru yapılırsa talep kendi başvuru diliminde değerlendirilmek üzere bekletilir.
KRİTİK: ‘Birinci ilgilinin süresi dolmadan sonraki aşama başlayabilir’ veya ‘ilgili kurum bulunmadığından tüm süreler atlanır’ denilemez. Gönderilen metinde EK-4 takviminin kendisi bulunmadığından mutlak takvim günleri bu paketten üretilemez.

=== GÜNCELLEME 05 — GÜMRÜK İDARESİNE TESLİM: İLK 10 GÜN (m.8) ===
4458 sayılı Kanun bakımından serbest dolaşımda olmayan mal için gümrük idaresi, Tebliğin yürürlüğünden itibaren 10 gün içinde başvurup aynı süre içinde teslim alır. Tutanak düzenlenir, yakalamanın kaldırılması için işlem yapılır, teslimle tasfiye tamamlanır. Teslim alınmazsa sonraki aşamaya geçilir.

=== GÜNCELLEME 06 — TAHSİL DAİRESİNE TESLİM: SONRAKİ 10 GÜN (m.9) ===
Gümrük aşamasında tasfiye gerçekleşmezse 6183 sayılı Kanun kapsamında haczi bulunan tahsil dairesi, önceki 10 günlük süreyi izleyen 10 gün içinde muhafaza/satış için başvurup malı teslim alır. Tutanakla teslim ve yakalamanın kaldırılması üzerine tasfiye tamamlanır. Süresinde alınmazsa sonraki aşamaya geçilir.

=== GÜNCELLEME 07 — BORÇLUYA TESLİM: SONRAKİ 10 GÜN (m.10) ===
Önceki aşamalarda tasfiye olmazsa borçlu, tahsil dairesi süresini izleyen 10 günde tarifeye göre yedieminlik ücretini ödeyerek mala talip olur ve aynı sürede teslim alır. Tutanak ve yakalamanın kaldırılmasıyla tasfiye tamamlanır. Ücret ödenmez veya mal alınmazsa sonraki aşamaya geçilir.

=== GÜNCELLEME 08 — REHİN HAKKI SAHİBİ: SONRAKİ 10 GÜN (m.11) ===
Önceki aşamalar sonuçsuzsa rehin hakkı sahibi, borçluya tanınan süreyi izleyen 10 gün içinde rehinden doğan hakkını kullanır ve tasfiye dairesine bildirir. Bu kullanım ve bildirim üzerine tasfiye tamamlanır. Bildirilmezse sonraki aşamaya geçilir.

=== GÜNCELLEME 09 — SİCİLE KAYITLI MALLARDA RESEN ELEKTRONİK SATIŞ (m.12) ===
Sicile kayıtlı mal önceki aşamalarda tasfiye edilmezse rehin sahibinin süresi bitince resen satışa başlanır. Son iki yılda İİK m.87/2 uyarınca kıymet takdiri bulunmuyorsa yeni kıymet takdiri yapılır. Satış İİK elektronik açık artırma hükümleriyle yürütülür; ilan SADECE Elektronik Satış Portalındadır. Satış ve teslimle tasfiye tamamlanır. İkinci artırmada satış gerçekleşmezse sonuç tutanağının ilan tarihi sonraki aşamaların hesabında esas alınır.
ÖNEMLİ AYRIM: Bu özel tasfiye satışının ‘sadece Elektronik Satış Portalında ilan’ kuralı, her normal cebrî satışta gazete/portal ilanının kaldırıldığı anlamına gelmez.

=== GÜNCELLEME 10 — YEDİEMİNE MÜLKİYET DEVRİ VE %30 KURAL (m.13) ===
Önceki aşamalarda tasfiye sağlanmazsa yediemin, rehin sahibi süresini ve sicilli mallarda elektronik satış aşamasını izleyen 10 gün içinde mülkiyet devri için başvurur. Son iki yıldaki mevcut veya tasfiye dairesince yapılacak kıymet takdirine göre değerin %30’undan tarifeye göre yedieminlik ücreti mahsup edilir; KALAN TUTAR bu 10 gün içinde ödenir. Ödeme üzerine dosya icra mahkemesine gönderilir, mahkemenin kabul kararıyla tasfiye tamamlanır.
KRİTİK: Buradaki %30, İİK GEÇİCİ m.20 özel tasfiyesine aittir; İİK m.88/a için farklı oran ve prosedür varsa %30 oraya taşınmaz. Ayrıca %30’un tamamı peşin ödenecek denilemez: yedieminlik ücretinin mahsup edilmesi ve bakiye hesabı gerekir.

=== GÜNCELLEME 11 — SİCİLLİ MALLARDA MKE’YE DEVİR (m.14) ===
Yediemin aşamasında da tasfiye edilemeyen sicile kayıtlı mal için MKE A.Ş., yediemin süresini izleyen BİR AY içinde hurda bedeli karşılığında devralma talebini bildirir. Hurda bedeli 7330 sayılı Kanun m.4/4 temelinde MKE tarafından belirlenir; sicil veya emsal ağırlık esas alınarak belirlenen bedel BİLDİRİM TARİHİNDEN itibaren ÜÇ AYDA yatırılır. EK-1, EK-2 ve EK-3 belgeleriyle hurdaya ayırma işlemleri yürütülür; araç kayıttan düşme ve bertaraf formu ayrıca aranmaz. Vergi borcu, ceza, gecikme kalemleri, haciz/rehin şerhleri hurdaya ayırmaya tek başına engel olmaz, ancak İCRA MAHKEMESİNİN KABUL KARARINA KADAR haciz ve rehinler kaldırılmaz.
Mahkemenin kabulüyle devir tamamlanır; MKE bildirimi izleyen BİR AY içinde malı teslim alır, bu sürede alınan mal bakımından yedieminlik ücreti işlemez. Ödenen bedelle teslim sonrası kesinleşen hurda bedeli farklıysa teslimden itibaren 15 GÜN içinde iade/tamamlama yapılır. Dosyadaki tutarın dağıtımında bu hesaplaşma beklenir. Mahkeme reddederse sicil kaydının hurdaya ayrıldığı tarih itibarıyla yeniden açılması bildirilir ve MKE’nin yatırdığı bedel iade edilir.

=== GÜNCELLEME 12 — KIZILAY’A BEDELSİZ DEVİR (m.15) ===
Önceki aşamalarla tasfiye gerçekleşmezse malın bedelsiz Türkiye Kızılay Derneğine devrine karar verilmesi için dosya icra mahkemesine gönderilir. Kabul kararı tasfiyeyi tamamlar; Kızılay bildirimden itibaren BİR AY içinde teslim alır. Bu süre içinde teslim alınan malın yedieminlik ücreti işlemez.

=== GÜNCELLEME 13 — İCRA MAHKEMESİNİN KARARI VE HUKUKİ ETKİSİ (m.16–17) ===
Mülkiyet devrine yönelik gönderilen dosya, icra mahkemesince EN GEÇ 10 GÜNDE dosya üzerinden incelenir; kabul veya ret kararı KESİNDİR ve UYAP yoluyla bildirilir. Mülkiyet, mahkemenin KABUL KARARIYLA ilgiliye geçer; yalnız tasfiye dairesinin sevk yazısı mülkiyeti geçirmez. Kabul üzerine tasfiye dairesi haciz ve rehinleri kaldırarak devir/teslim işlemlerini yapar; sicilli mallarda tescil yazısına mahkeme kararını ekler. Devir karşısında yedieminlik alacağından doğan hapis hakkı ileri sürülemez; ödenmemiş yedieminlik ücreti devri engellemez.

=== GÜNCELLEME 14 — YEDİEMİN ÜCRETİ VE TASFiYE GİDERLERİ AYRIMI (m.18–20) ===
Yedieminlik ücreti Lisanslı Yediemin Depoları Yönetmeliği Ücret Tarifesine göre hesaplanır. Bu ücret tasfiye masrafı olarak dosyadaki avanstan veya Bakanlık bütçesinden karşılanamaz. Borçlu malı teslim alırsa onun ödediği ücret yediemine ödenir; elektronik satışta satış bedelinden karşılanır.
Vergi, ceza ve prim borçları borçluya ait kalır; devralana mal bunlardan âri geçer. Devir ve tescil her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.
Buna karşılık TASFiYE MASRAFLARI, başlangıçtan bitişe tüm giderlerdir; önce dosya avansı, yetmezse Bakanlık bütçesi kullanılır. Borçluya teslim gideri borçluya; elektronik satış alıcısına teslim/tescil gideri alıcıya aittir. İstinabede kullanılmamış avans tasfiye dairesine gönderilir. Yediemin ücreti ve tasfiye masrafının farklı finansman kuralları birbirine karıştırılamaz.

=== GÜNCELLEME 15 — ÖDEME SIRASI VE KALAN BEDELİN NEMALANDIRILMASI (m.21–23) ===
Dosyaya giren tutardan sıra ile (1) avansla karşılanan masraflar, (2) Bakanlık bütçesinden karşılanan masraflar, (3) malın aynından doğan vergi, resim, harç gibi kamu alacakları ödenir. Bakanlığın karşıladığı masrafa para yetmezse kalan giderin 6183 sayılı Kanunla borçludan tahsili için tahsil dairesine bildirilir. Tasfiye sonucu karara bağlanır, istinabe varsa esas icra dairesi bilgilendirilir ve UYAP kaydı kapatılır. Giderler düşüldükten sonra bakiye esas icra dairesine gönderilir; İİK m.9 uyarınca bankada muhafaza edilir ve NEMALANDIRILIR. Hak sahiplerine talep üzerine nemasıyla ödenir.

=== GÜNCELLEME 16 — 2023 TEBLİĞİ İLE DİĞER TASFiYE YOLLARININ KARIŞTIRILMAMASI ===
İİK geçici m.20: 05.04.2023’te haczi kalkmış ve yedieminde kalan mallar için tarihsel, aşamalı, resen yürüyen geçiş tasfiyesidir. Bu Tebliğde sicilli mallar için elektronik satış ara aşaması, yediemine devirde %30 esaslı mahsup, MKE ve Kızılay aşamaları düzenlenmiştir.
İİK m.88/a: ayrı kanuni şartlara tabi tasfiye kurumudur. Bu iki rejimin kapsamı, sıra, oran ve süreleri, aynı kelime (‘tasfiye’) kullanılıyor diye birbirine aktarılmaz.

=== YÜRÜRLÜK VE SONRAKİ MEVZUAT İÇİN KRONOLOJİK KONTROL ===
(1) Tebliğin yayımlanması 18.10.2023, yürürlüğü 31.10.2023’tür. Kapsamdaki malın referans tarihi ise 05.04.2023’tür; bu üç tarih farklı işlev görür.
(2) Somut dosyanın bu özel geçiş rejimine girdiği belirlenmeden yukarıdaki on günlük, bir aylık ve üç aylık dilimler uygulanmaz.
(3) Sonraki mevzuat Tebliği yürürlükten kaldırmış veya belirli aşamaları değiştirmişse, ileri tarihli olaylarda sonraki geçerli düzenleme uygulanır. Bu paket tek başına Tebliğin 17.10.2026 itibarıyla halen yürürlükte olduğunu ileri sürmez.
(4) Tebliğin ekleri (özellikle EK-4 takvim ile EK-1/2/3 formları) kullanıcı tarafından sağlanan metinde bulunmadığı için mutlak son başvuru takvimi veya form alanları burada verilmemiştir; metinde olmayan bilgi tahmin edilmez.

======================================================================
PAKET 8 — SON
======================================================================

========================================================================================================================
[PAKET 8/13 — SON]
========================================================================================================================

========================================================================================================================
[PAKET 9/13 — BAŞLANGIÇ | 27.12.2023 — İflas İdare Memurluğu Yönetmeliği]
========================================================================================================================

[PAKET 9 — İFLAS İDARE MEMURLUĞU YÖNETMELİĞİ — KRİTİK İFLAS SÜRECİ KURALLARI]

Düzenleme: İflâs İdare Memurluğu Yönetmeliği
Resmî Gazete: 27.12.2023, sayı 32412
Dayanak: 2004 sayılı İcra ve İflâs Kanunu m.223/6
Yürürlük: 27.12.2023 (Yönetmelik m.29)
Kapsam: İflas idaresinin oluşturulması, iflas idaresince karar alınması, tasfiye ve alacaklı işlemlerinin yürütülmesi. Mesleğe giriş, eğitim, sertifika, liste başvurusu ve salt idari disiplin ayrıntıları bu seçilmiş pakete alınmamıştır.

1) İFLAS İDARESİNİN ÜÇ KİŞİDEN OLUŞMASI VE ZORUNLU UZMANLIK DAĞILIMI (m.5/1, m.6/1)
İflas idaresi üç kişiden oluşur. Görevlendirilenlerden en az biri hukukçu, en az biri yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir olmalıdır. Kural olarak bilirkişilik bölge kurullarının iflas idare memurları listeleri esas alınır; uygun aday bulunmaması hâlinde diğer bölge listeleri veya liste dışı aday söz konusu olabilir. Üç kişilik idareyi herhangi üç kişiyle, zorunlu meslek niteliğini gözetmeden oluşturmak bu kurala aykırıdır.

2) ALACAKLILARIN ADAY SEÇİMİ VE İCRA MAHKEMESİNİN GÖREVLENDİRMESİ (m.5/3-11, m.6/1)
Birinci alacaklılar toplantısında, alacak tutarı bakımından çoğunluğu oluşturanlar dört aday; alacaklı sayısı bakımından çoğunluğu oluşturanlar iki ayrı aday seçer. İcra mahkemesi iflas idaresinin üç üyesinden ikisini ilk dört adaydan, birini diğer iki adaydan görevlendirir; hukukçu ve YMM/SMMM zorunluluğunu ayrıca sağlar. Aday belirleme ile nihai görevlendirme aynı işlem değildir; üç üyeyi doğrudan alacaklılar toplantısının atadığı söylenemez. Toplantı nisabı bakımından İİK m.221 şartları aranır (Yönetmelik m.5/6); bu Yönetmelikte ayrıca belirtilmeyen nisap rakamı üretilmez.

3) BEŞ DOSYA SINIRI VE GÖREVLENDİRMENİN KONTROLÜ (m.5/10, m.6/2)
İflas dairesi, adayların aynı anda beşten fazla iflas idare memurluğu dosyasında görevli olup olmadığını kontrol eder. İcra mahkemesi görevlendirme sırasında UYAP üzerinden kontrol yapar; uhdesinde beş dosya bulunan kişi yeni bir iflas idare memurluğuna görevlendirilemez. Bu kural görevden çıkarma hükmü değil, yeni görevlendirme engelidir.

4) ÜYELİĞİN SONA ERMESİ VE İDARENİN TAMAMLANMASI (m.6/3-5)
Hukukçu veya YMM/SMMM üyenin görevi sona erer ve idarede aynı uzmanlığa sahip başka üye kalmazsa, mahkeme önceki adaylar arasından aynı niteliği taşıyan kişiyi görevlendirir. Başka kategorideki üyenin ayrılmasında da önceki adaylar arasından görevlendirme yapılır. Önceki adaylarla tamamlama mümkün değilse iflas dairesi yeni seçim gündemiyle alacaklıları toplantıya çağırır. Görevden ayrılanın yerine doğrudan herhangi bir kişinin seçilmesi şeklinde sınırsız serbesti bulunmaz.

5) GÖREVDEN KAÇINMA/AYRILMA, 5 GÜN VE İŞLEMLERİN DEVAMLILIĞI (m.7)
Görevi kabulden kaçınma veya haklı nedenle ayrılma talebi, görevlendirmenin tebliğinden yahut mazeretin doğmasından itibaren beş gün içinde icra mahkemesine dilekçeyle yapılır. Mahkeme dosya üzerinden karar verir; ayrılma talebinin reddinde üye görevine devam eder. Kaçınma talebinin reddine rağmen görevi kabul etmeyen kişinin yerine mahkeme derhâl yeni memur görevlendirir; ilgili durum bölge kuruluna bildirilir. Tek taraflı ayrılma isteği kendiliğinden iflas idaresi görevini sona erdirmiş sayılmaz.

6) İFLAS İDARESİNİN TOPLANMA VE KARAR USULÜ (m.11/1-4)
Toplantı, üyelerden veya herhangi bir alacaklıdan gündemli talep üzerine, iflas dairesi müdürünün toplantı gününden en az yedi gün önce göndereceği çağrı ile yapılır. Kural: Üç iflas idare memurunun tamamıyla toplantı, çoğunlukla karar; gerekçeli tutanak ve varsa muhalefet şerhi düzenlenir. Üç üyenin de toplantıya katılmaması hâlinde iflas dairesi müdürü iflas idaresinin görevini üstlenerek tek başına karar verir. Yalnız bir veya iki üye katılırsa müdür de toplantıya katılır; karar alınamazsa müdürün oyu doğrultusunda işlem yapılır. Bu özel katılım/ikame sistemi göz ardı edilerek her eksik katılımlı karar kendiliğinden yok hükmünde sayılmaz.

7) TASFIYE, ALACAK KAYDI, İSTİHKAK, SIRA/PAY CETVELİ VE ACİZ VESİKASI (m.10)
İflas idaresi masanın kanuni temsilcisidir; masanın malvarlığını korur, paraya çevirir ve tasfiyeyi yürütür; iflas masasına kaydedilmesi istenen alacaklar ile masa mallarına yönelik istihkak iddiaları hakkında karar verir. Masa yararına dava ve takip açar veya mevcut işleri sürdürür; kıymeti düşecek/muhafazası masraflı malları gecikmeden satar. Sıra cetvelini hazırlar; kabul edilmeyen alacakların ret nedenlerini gösterir; sıra cetvelini ve ikinci alacaklılar toplantısını ilan eder. Sıra cetveli kesinleşince pay cetveli ve son hesabı yapar; alacağının tamamını alamayan her alacaklıya ödenmeyen miktar için aciz vesikası verir. Bunlar iflas idaresinin görevleridir; iflas dairesi ve icra mahkemesinin ayrı yetkileriyle karıştırılmaz.

8) ALACAKLILARA DÜZENLİ BİLGİ VE TEBLİGAT (m.10/i, s)
İflas idaresi tasfiye süreci ile planlanan işlemler hakkında alacaklıların bilgi alması için altı aylık dönemlerle rapor düzenler. Masaya alacak kaydı yaptırıp Bakanlık tarifesinde gösterilen yazı/tebliğ masraf avansını yatıran alacaklılara iflas idaresinin kararları tebliğe gönderilir. Bu rapor ve tebligat yükümlülükleri ile alacaklının sıra cetveline itirazı gibi başka kanuni yollar aynı şey değildir; Yönetmeliğin belirtmediği şikâyet/itiraz süresi burada varsayılmaz.

9) KUSUR SORUMLULUĞU VE DENETİM (m.8/3, m.9, m.13-14)
İflas idaresini oluşturan kişiler kusurlarından doğan zararlardan sorumludur; buna ilişkin davalar adli yargıda görülür. Ceza Kanununun uygulanmasında kamu görevlisi sayılırlar. Tarafsızlık, özen ve menfaat çatışması dahil Yönetmelik m.8 yükümlülükleri ihlal edilirse icra mahkemesi görevlerine son verir. İcra mahkemesinin gözetim ve iflas dairesinin denetim fonksiyonları birbirinden ayrılır. Alacakların kabulü, istihkak ve tasfiyeyi etkileyen idare işlemleri denetimsiz değildir; ancak başvuru yollarına ilişkin burada yazmayan koşullar uydurulmaz.

10) İFLAS İÇİ KONKORDATO VE TASFİYENİN KAPANIŞI (m.10/ö, p, r)
İflas içi konkordatoda iflas idaresi, konkordato komiserine ilişkin görevleri yerine getirir. Konkordatonun onaylanması hâlinde asliye ticaret mahkemesinden iflasın kaldırılmasını talep eder. Paralar dağıtıldıktan sonra iflasa karar veren mahkemeye tasfiyeye ilişkin son raporu sunar. İflasın kaldırılması ile iflasın kapanması aynı usulî aşama değildir.

11) GEÇİŞ: LİSTELERİN HENÜZ OLUŞMAMASI (geçici m.1/2)
Yeni listeler bölge kurulunca ilan edilinceye kadar listeden görevlendirme koşulu aranmadan iflas idare memuru görevlendirmesine devam edilir. Liste dışındaki mevcut görevliler, listede yer almasalar da mevcut iflas dosyalarındaki görevlerini tamamlar. 27.12.2023 tarihinde yürürlüğe giren yönetmelik, sırf yeni liste usulünü getirdi diye eski dosyalardaki bütün iflas idarelerini otomatik olarak görevden düşürmez.

12) UYGULAMA SINIRI
Bu paket 27.12.2023 tarihli Yönetmeliğin iflas işlemlerini doğrudan etkileyen seçilmiş hükümlerini yansıtır. İİK’nın diğer hükümlerini ilga ettiği, kanundaki bütün süreleri değiştirdiği veya bu pakette belirtilmeyen yeni hak düşürücü süreler yarattığı sonucu çıkarılamaz. Sonraki tarihte yayımlanan değişiklik varsa aynı hukuki unsur bakımından somut işleme uygulanabilen sonraki hüküm esas alınır. Mesleğe kabul, eğitim ve listeye kayıt ayrıntıları kapsam dışındadır.

========================================================================================================================
[PAKET 9/13 — SON]
========================================================================================================================

========================================================================================================================
[PAKET 2/13 — BAŞLANGIÇ | 12.03.2024 / yürürlük 01.06.2024 — 7499 sayılı Kanun]
========================================================================================================================

======================================================================
[PAKET 2 — BAŞLANGIÇ]
12.03.2024 — 7499 SAYILI KANUN: İCRA VE İFLAS HUKUKUNDA SÜRELER VE KANUN YOLLARI
======================================================================

RESMÎ MEVZUAT: 7499 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun.
RESMÎ GAZETE: 12.03.2024 / 32487.
İLGİLİ DEĞİŞİKLİK MADDELERİ: 7499 sayılı Kanun m.1, 2, 3, 37/1, Geçici m.1, m.40.
UYGULAMA: Sayılan İİK değişikliklerinin yürürlüğü 01.06.2024’tür. Kanun yolları bakımından bu tarihten önce ve sonra verilen kararlar ayrıca ayrılır.

1. İİK m.19/2 — HAFTA OLARAK BELİRLENMİŞ SÜRENİN HESABI
Eski → yeni: 19. maddenin ikinci fıkrasına şu cümle eklendi: “Müddet, hafta olarak belirlenmiş ise başladığı güne son hafta içindeki karşılık gelen günde biter.”
Sonuç: İİK’da hafta olarak öngörülen süreyi sırf ‘yedi gün’ olarak adlandırılan eski süreyle eş tutma. Başlangıç gününün son haftadaki karşılığı bitiş günüdür. Bu düzenleme, ayrıca hafta sürelerine dönüştürülen başvuru süreleriyle birlikte uygulanır.
Yürürlük: 01.06.2024 (7499 m.40/1-a). Bu madde kanun yolu başvuru süresinin artırıldığı maddelerden farklı olarak genel süre hesap kuralıdır; kanun yoluna ilişkin geçiş hükmünü tüm diğer süre türlerine genişletme.

2. İİK m.309/p/3–4 — YENİDEN YAPILANDIRMANIN TASDİKİ/REDDİNDE KANUN YOLLARI
Üçüncü fıkra yeni metni: “Tasdik veya ret kararına karşı borçlu ve tasdik duruşması sırasında itirazda bulunmuş olan alacaklılar; tebliğ tarihinden itibaren iki hafta içinde istinaf yoluna, istinaf incelemesi üzerine verilen karara karşı da tebliğ tarihinden itibaren iki hafta içinde temyiz yoluna başvurabilir.”
Dördüncü fıkrada “itirazı” ibaresinden sonra “ile istinaf” ibaresi eklendi.
Sonuç: Tasdik/ret kararında istinaf ve istinaf sonrası temyiz için iki ayrı iki haftalık süre vardır; her biri ilgili kararın tebliğinden başlar. Başvuru hakkı bakımından borçlu ile tasdik duruşmasında itiraz eden alacaklılar ayrımı korunur. Dördüncü fıkranın diğer metni burada değiştirilmemiştir.
Yürürlük/geçiş: 01.06.2024. 01.06.2024’ten önce verilen kararlar için aşağıdaki Geçici m.1 gereği önceki kanun yolu hükümleri korunur.

3. İİK m.364/2 — TEMYİZ SÜRESİ VE BAŞLANGICI
Değişen birinci cümle: “Birinci fıkrada belirtilen kararlara karşı, tebliğ tarihinden itibaren iki hafta içinde temyiz yoluna başvurulabilir; temyiz yoluna başvurma ve incelemesi Hukuk Muhakemeleri Kanunu hükümlerine göre yapılır.”
Sonuç: Bu maddedeki temyiz süresi kararın tebliğinden itibaren iki haftadır. Tefhim veya başka bir işlem tarihi bu açık süre başlangıcının yerine geçirilmez. Temyiz usulünde HMK atfı korunur.
Yürürlük/geçiş: 01.06.2024; bu tarihten önce verilmiş kararlar için eski kanun yolu sürümü uygulanır.

4. İİK m.164/2 — KANUN YOLU SÜRESİ
Eski → yeni: Fıkradaki “on gün” ibareleri “iki hafta” olarak değiştirildi. Aynı fıkranın diğer unsurları bu değişiklikle kendiliğinden kaldırılmış olmaz.

5. İİK m.182/2 — KANUN YOLU SÜRESİ
Eski → yeni: Fıkradaki “on gün” ibareleri “iki hafta” olarak değiştirildi.

6. İİK m.254/4 — KANUN YOLU SÜRESİ
Eski → yeni: Fıkradaki “on gün” ibareleri “iki hafta” olarak değiştirildi.

7. İİK m.293/2 — KANUN YOLU SÜRESİ
Eski → yeni: “on gün” ibaresi “iki hafta” olarak değiştirildi.

8. İİK m.308/a/1 — KANUN YOLU SÜRESİ
Eski → yeni: Fıkradaki “on gün” ibareleri “iki hafta” olarak değiştirildi.

9. İİK m.308/e/2 — KANUN YOLU SÜRESİ
Eski → yeni: Fıkradaki “on gün” ibareleri “iki hafta” olarak değiştirildi.

10. İİK m.320/1 — KANUN YOLU SÜRESİ
Eski → yeni: “on gün” ibaresi “iki hafta” olarak değiştirildi.

11. İİK m.353/1 — BAŞVURUNUN TEBLİĞE BAĞLANMASI VE SÜRE
Eski → yeni: “tefhim veya” ibaresi kaldırıldı; “yedi gün” ibaresi “iki hafta” oldu.
Sonuç: Sürenin başlangıcında eski ‘tefhim veya’ seçeneği devam ediyormuş gibi işlem yapılmaz; değişmiş metindeki tebliğ esas alınır.

12. İİK m.363/1 — İSTİNAF BAŞVURUSUNUN TEBLİĞE BAĞLANMASI VE SÜRE
Eski → yeni: “tefhim veya” ibaresi kaldırıldı; “on gündür.” ibaresi “iki haftadır.” şeklinde değiştirildi.
Sonuç: 01.06.2024 ve sonrasında verilen kararlarda, İİK m.363 kapsamındaki istinaf süresinde önceki tefhim başlangıcı ve on günlük süre kullanılmaz; tebliğ esaslı iki haftalık süre uygulanır.

13. ORTAK GEÇİŞ HÜKMÜ — 7499 SAYILI KANUN GEÇİCİ MADDE 1/1-a
Bu Kanunla İİK’da itiraz ile istinaf ve temyiz kanun yollarına başvuru süreleri ve bu sürelerin tebliğ veya ilandan itibaren başlamasına ilişkin yapılan değişiklikler, 01.06.2024 tarihinde ve sonrasında VERİLEN KARARLAR hakkında uygulanır.
01.06.2024 tarihinden ÖNCE VERİLEN KARARLAR için 7499 öncesi hükümler uygulanmaya devam eder.
KRİTİK TARİH ÇIPASI: Kararın verildiği tarih. Yalnız tebliğin 01.06.2024 sonrasına rastlaması, 01.06.2024’ten önce verilmiş bir kararı otomatik olarak yeni kanun yolu süresi kapsamına sokmaz. Ancak hangi hükmün kanun yolu değişikliği olduğu ayrıca tespit edilir; m.19’daki genel süre hesabı değişikliğine karar tarihi geçişini kendiliğinden taşıma.

14. YÜRÜRLÜK — 7499 SAYILI KANUN m.40/1-a ve b
m.1, 2 ve 3: 01.06.2024 (m.40/1-a).
m.37/1 (İİK m.164, 182, 254, 293, 308/a, 308/e, 320, 353, 363): 01.06.2024 (m.40/1-b).
7499 sayılı Kanunun başka kanunlara ilişkin değişiklikleri burada incelenmez.

15. TARİHSEL SÜRÜM / ALT HÜKÜM AYRIMI
– 01.06.2024’ten önce verilen kararlarda kanun yolu süresi yönünden eski rejim; bu tarihte ve sonrasında verilen kararlarda yukarıda listelenen yeni süreler uygulanır.
– “On gün” ile “iki hafta” salt farklı yazımlar değildir. Hafta hesabında İİK m.19/2’nin yeni cümlesi dikkate alınır.
– 353 ve 363’te hem SÜRE hem BAŞLANGIÇ usulü değişmiştir; yalnız süreyi güncelleyip eski tefhim başlangıcını muhafaza etmek hatalıdır.
– 309/p’de tasdik/ret kararına istinaf ile istinaf sonrası temyizin başlama anları birbirinden ayrıdır.
– Değişmemiş başvuru ehliyeti, inceleme, kapsam ve özel usul hükümleri kaldırılmış varsayılmaz.
– Bu paket yalnız 7499 sayılı Kanunun getirdiği değişikliği kaydeder. Aynı İİK hükümlerine daha sonraki kanunlarla yapılan doğrudan uygulanabilir değişiklikler varsa onların somut olaya uygulanabilir son sürümü esas alınır.

======================================================================
[PAKET 2 — SON]
======================================================================

========================================================================================================================
[PAKET 2/13 — SON]
========================================================================================================================

========================================================================================================================
[PAKET 3/13 — BAŞLANGIÇ | 14.11.2024 — 7531 sayılı Kanun]
========================================================================================================================

====================================================================
[PAKET 3 — BAŞLANGIÇ]
====================================================================

14.11.2024 — 7531 SAYILI BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
Resmî Gazete: 14.11.2024 / 32722
Kabul: 07.11.2024
Yürürlük: Kanun m.29/1-b uyarınca, aşağıdaki ilgili değişiklikler 14.11.2024 tarihinde yürürlüğe girer.
Kapsam: İcra, iflas, takip, cebrî satış ve bunlara doğrudan bağlı teminat ve kanun yolu hükümleri. Başka hukuk alanlarındaki değişiklikler alınmamıştır.

1) ELEKTRONİK AÇIK ARTIRMADA TEKLİF SÜRESİ — İİK m.111/b/6 (7531 m.1)

ESKİ → YENİ: İİK m.111/b’nin altıncı fıkrası yeniden yazılmıştır. 14.11.2024 sonrasında uygulanacak içerik şöyledir:
– Açık artırmanın son ON DAKİKASINDA yeni teklif verilirse süre ÜÇ DAKİKA uzatılır.
– Uzatılmış sürede yeni teklif geldikçe, HER YENİ TEKLİFİN VERİLDİĞİ ANDAN itibaren yeniden ÜÇ DAKİKA uzar.
– Son uzama içinde başka teklif verilmezse mal en yüksek teklif verene ihale edilir.
– Uzama süreleri toplamı BİR SAATİ geçemez.
– Adalet Bakanlığı bir saatlik süreyi kısaltabilir, uzatabilir veya kaldırabilir; bu kararlar Bakanlığın resmî internet sitesinde duyurulur.

GEÇİŞ: Kanun geçici m.1/1 gereği, 14.11.2024’ten ÖNCE ilan edilmiş fakat açık artırma süresi henüz sona ERMEMİŞ artırmalara da yeni m.111/b kuralı uygulanır. Dolayısıyla yalnız ilan tarihine göre eski yönteme bağlı kalınamaz. Artırmanın değişikliğin yürürlüğünde sürüp sürmediği ayrıca belirlenir.

UYGULAMA: Son on dakika teklifleri; üç dakikalık yeniden başlatılan uzama; toplam uzama üst sınırı; varsa Bakanlıkça ilan edilen farklı süre kararı AYRI kontrol konularıdır. Kanundaki bir saatlik varsayılan sınır, Bakanlığın aynı fıkraya göre sonradan yayımladığı bir kararı yokmuş gibi değişmez kabul edilemez; ancak bu pakette böyle bir sonraki kararın varlığı/ayrıntısı sağlanmamıştır.

2) ELEKTRONİK SATIŞIN BEDEL ÖLÇÜTÜ — İİK m.111/b/4 (7531 m.1)

ESKİ: “binde birinden ve her hâlde yüz Türk lirasından”
YENİ: “binde beşinden ve her hâlde bin Türk lirasından”

Bu ibare değişikliği m.111/b’nin DÖRDÜNCÜ fıkrasına özgüdür. Değişen binde oranı ve alt parasal tutar, hükmün ilgili işlemindeki hesaplamada birlikte ele alınır. Bu oranlar artırmanın üç dakikalık uzama süresine, ihale bedeli eşiğine veya başka bir harç/teminat kurumuna taşınmaz. Kanun geçici m.1/1’in 111/b değişikliğine ilişkin ifadesi, yürürlükten önce ilan edilmiş ve hâlâ devam eden açık artırmalar için ayrıca gözetilir.

3) İSTİNAF/TEMYİZ PARASAL SINIRININ YENİDEN DEĞERLEMESİ — İİK ek m.1 (7531 m.2)

ESKİ → YENİ: Ek 1’in birinci fıkrasındaki “on” ibaresi “bin” olarak değiştirilmiştir. Bu ibare değişikliği yıllık parasal eşik tutarı değildir; yeniden değerleme sonucu uygulanacak yuvarlama/basamak yönteminin kanuni metin değişikliğidir. Bu nedenle yalnızca parasal miktar güncellemesi olarak değerlendirilmez.

İİK ek m.1’e bu Kanunla eklenen fıkraya göre:
– İstinaf ve temyiz parasal sınırında yeniden değerlemeden kaynaklanan artış,
– bölge adliye mahkemesinin KALDIRMA veya Yargıtayın BOZMA kararından sonra YENİDEN verilen karara uygulanmaz;
– İLK KARAR TARİHİNDE geçerli parasal sınırlar esas alınır.

GEÇİŞ: 7531 geçici m.1/2 uyarınca ek 1’in birinci fıkrasındaki ibare değişikliği 14.11.2024’ten itibaren uygulanır; eklenen yeniden karar kuralı, kaldırma/bozma üzerine 14.11.2024’ten itibaren yeniden verilen kararlar hakkında uygulanır.

TARİHSEL NOT: Bu, 7531 SAYILI KANUNUN GETİRDİĞİ REJİMDİR. İİK ek m.1 daha sonraki bir kanunla değiştirilirse, sonraki kanunun kendi yürürlük ve geçiş kurallarına tabi somut olayda bu ara sürümün çatışan kısmı güncel hüküm gibi kullanılmaz. Yıllık parasal sınır RAKAMLARI bu pakete dahil değildir.

4) HACİZLİ, İHTİYATİ HACİZLİ VE REHİNLİ BELİRLİ ARAÇLARIN SATIŞI — 2918 SAYILI KANUN ek m.14 (7531 m.8)

UYGULAMA ALANI: 2918 sayılı Kanun ek 14’ün BİRİNCİ FIKRASI kapsamındaki araçlarla sınırlıdır; bütün hacizli araçların bütün icra satışlarına kendiliğinden uygulanmaz.

YENİ DÜZENLEME:
– Satışa konu araçların sicilindeki “satılamaz, devredilemez, haciz, ihtiyati haciz, rehin” gibi şerhler hakkında ilgili kurumlara satış bildirimi yapılır.
– Satış işleminden itibaren söz konusu şerhler, ayrıca bir işleme gerek olmadan araç üzerinden kalkmış sayılır; varsa tescil kayıtları düzeltilir.
– Haciz, ihtiyati haciz ve rehin gibi şerhler SATIŞTAN SONRA SATIŞ BEDELİ ÜZERİNDE DEVAM EDER. Dolayısıyla şerhin araç sicilinden silinmesi, hak sahibinin bedel üzerindeki hakkının da sona erdiği anlamına gelmez.
– Aracın tescil kayıtlarındaki tanıtıcı şasi/motor numaraları eksik, silinmiş veya tahrip olmuşsa satışı gerçekleştiren kurum bunları ilgili mevzuata göre tamamlatır.
– Aracın satış öncesi vergi, ceza ve prim borçları önceki sahibine ait kalır; mülkiyet alıcıya bu borç ve yüklerden ari geçer.

SATIŞ BEDELİ DAĞITIMI:
1. Önce muhafaza ve satış giderleri,
2. ardından tanıtıcı numaraların tespiti ve tamamlanması giderleri,
3. ardından malın aynından kaynaklanan vergi, resim ve harç gibi alacaklar karşılanır.
4. Kalan tutar bütün alacaklılara yetiyorsa, hak sahiplerine 6183 sayılı Kanun ve İİK çerçevesinde dağıtılır; kalan bakiye kamu bankalarında nemalandırılarak muhafaza edilir. Satış tarihinden itibaren BEŞ YIL içinde müracaat eden hak sahiplerine nemasıyla ödenir; bu sürede müracaat olmazsa Hazineye irat kaydedilir.
5. Kalan tutar tüm alacaklılara YETMİYORSA, sıra cetveli düzenlenmesi için ilgili kuruma gönderilir.

KRİTİK AYRIM: Araç üzerindeki haciz/rehin kaydının kalkması ile satış bedelindeki öncelik/sıra hakkının sürmesi birlikte uygulanır. Satışın ek m.14 kapsamına girip girmediği belirlenmeden genel İİK satış rejimi bu özel hükümle ikame edilemez.

5) VAKIFLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN TAKİPTE TEMİNAT MUAFİYETİ — 5737 SAYILI KANUN m.77/2 (7531 m.20)

YENİ DÜZENLEME: Vakıflar Genel Müdürlüğünün “dava, icra takibi ve geçici hukuki koruma tedbirleri gibi her türlü dava ve işte” teminat gösterme zorunluluğu yoktur. Bu kural, Genel Müdürlüğün idare ve temsil ettiği MAZBUT VAKIFLAR adına taraf olduğu dava, icra takibi ve geçici hukuki koruma tedbirleri için de uygulanır.

Kanunun ilgili fıkrası ayrıca Genel Müdürlüğün 492 sayılı Harçlar Kanunundaki yargı harçlarından muaf olduğunu belirtir. Bu muafiyet ile teminat muafiyeti farklı hukuki unsurlardır; her tür masraf ve giderin kayıtsız şartsız ortadan kalktığı sonucu çıkarılmaz. Mazbut vakıflara tanınan kapsam, Genel Müdürlüğün idare/temsil şartından bağımsız tüm vakıflara genişletilmez.

6) İCRA EDİLEBİLİRLİK ŞERHİ VERİLEN TAŞINMAZ ANLAŞMALARININ TESCİLİ — 6325 SAYILI KANUN m.17/B/6, 18/B/5 (7531 m.24, 26)

DOĞRUDAN İNFAZA BAĞLANTILI SINIRLI KAPSAM: İlgili anlaşma belgelerine İCRA EDİLEBİLİRLİK ŞERHİ verilmesinden sonra taraflardan biri tapu müdürlüğüne TESCİL başvurusu yapabilir. Tapu müdürlüğü taşınmaz mevzuatının gerektirdiği incelemeyi yapar ve RESMÎ SENET DÜZENLEMEKSİZİN tescil talebini yerine getirir.

Bu özel yol; anlaşmanın taşınmazın devri veya sınırlı ayni hak kurulması hakkında olması ve ilgili m.17/B yahut m.18/B kapsamına girmesi şartına bağlıdır. İcra edilebilirlik şerhi yokken tek başına anlaşma belgesiyle doğrudan tescil sonucu çıkarılamaz. Bu hükümler klasik para alacağına ilişkin İİK ilamsız takibin genel kuralları yerine geçmez; yalnız icra edilebilirlik şerhinin tescil bakımından sonuç doğurduğu özel durumu düzenler.

7) AYRI TUTULACAK HÜKÜMLER / TARİHSEL SENKRONİZASYON

– İİK m.111/b/4’teki binde beş ve asgari bin lira ifadesi ile m.111/b/6’daki üç dakika uzatma AYRI alt kurallardır; biri değiştiğinde öteki değişmiş sayılmaz.
– 7531 ile ek m.1’e eklenen, kaldırma/bozma sonrası ilk karar tarihindeki parasal sınırın kullanılması kuralı bu kanunun yürürlüğe girdiği dönemdeki sürümdür. Daha sonraki kanun aynı maddeyi değiştirirse yeni sürüm ancak kendi geçiş koşulları içinde öncekinin yerine geçer.
– 2918 ek 14 kapsamındaki özel araç tasfiyesi/satışı genel İİK elektronik artırmasıyla özdeş değildir.
– 5737 m.77/2 teminat muafiyeti ile 6325 kapsamında şerhli anlaşmanın tapuya tescili, aynı takip yolunun farklı aşamaları değil, ayrı hukuki kurumlardır.
– Bu metin 7531’in icra, iflas ve takiple doğrudan ilişkili hükümleriyle sınırlıdır. Diğer maddeler ve her yıl açıklanan bağımsız parasal limit tutarları dahil edilmemiştir.

====================================================================
[PAKET 3 — SON]
====================================================================

========================================================================================================================
[PAKET 3/13 — SON]
========================================================================================================================

========================================================================================================================
[PAKET 10/13 — BAŞLANGIÇ | 24.04.2025 — Elektronik satış yönetmeliği uyarlaması]
========================================================================================================================

PAKET 10 — DİKKATE ALINACAK GÜNCELLEMELER
24.04.2025 TARİHLİ ELEKTRONİK SATIŞ YÖNETMELİĞİ DEĞİŞİKLİĞİ
Resmî Gazete: 24.04.2025, sayı 32880
Düzenleme: İcra ve İflâs Kanunu Uyarınca Elektronik Ortamda Yapılacak Satışların Usulü Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
Yürürlük: 24.04.2025 (yayım tarihi)

1- ELEKTRONİK ARTIRMA İŞLEMLERİNDE YÖNETMELİK M.14/4’TEKİ ORAN VE ASGARİ TUTAR
Elektronik Satış Yönetmeliği m.14/4’te geçen «binde birinden ve herhâlde yüz Türk lirasından» ibaresi, 24.04.2025’ten itibaren «binde beşinden ve herhâlde bin Türk lirasından» olarak değiştirilmiştir. Bu değişiklik, m.14/4’te düzenlenen teklif verme kuralına ilişkin oran ile asgari tutarı değiştirir; ibarenin bağlı bulunduğu koşullar ve diğer fıkra hükümleri aynen gözetilir. Eski binde bir / yüz TL değerleri yeni dönemde uygulanmaz. Bu tutarlar yıllık yeniden değerleme duyurusu değil, yönetmelik metnindeki açık değişikliktir.

2- SON ON DAKİKADA TEKLİF VE UZAMA REJİMİ — YÖNETMELİK M.14/6
24.04.2025’ten itibaren açık artırmanın son on dakikasında yeni bir teklif verilirse artırma üç dakika uzar. Uzama sırasında yeniden teklif verilirse, süre her yeni teklifin verildiği andan itibaren üç dakika olarak yeniden başlar. Son uzama süresinde yeni teklif verilmezse mal en yüksek teklif sahibine ihale edilir. Uzama sürelerinin toplamı kural olarak bir saati geçemez. Adalet Bakanlığı bir saatlik toplam süreyi kararla kısaltabilir, uzatabilir veya kaldırabilir; karar Bakanlığın resmî internet sitesinde duyurulur. Bakanlıkça farklı karar alındığı somut olarak ortaya konulmadıkça yönetmelikteki bir saat sınırı esas alınır. Eski uzama süresi ve eski toplam süre rejimine ilişkin metinler, yeni rejimin yürürlükte bulunduğu artırmalar için kullanılmaz.

3- KANUN-YÖNETMELİK EŞLEŞMESİ; YENİ BİR MÜSTAKİL İHALE REJİMİ DEĞİLDİR
7531 sayılı Kanunun 14.11.2024 tarihli değişikliğiyle İİK m.111/b’nin dördüncü ve altıncı fıkralarında aynı oran ve artırma-uzama hükümleri kabul edilmişti. 24.04.2025 tarihli Yönetmelik değişikliği, aynı hükümleri Elektronik Satış Yönetmeliği m.14’e uyarlamaktadır. Bu yüzden oran ve uzama kuralları iki ayrı ve birbiriyle yarışan rejim gibi değerlendirilmez. Kanuni hükmün yürürlüğü ve 7531 sayılı Kanunun geçiş hükmü ayrıca dikkate alınır: 7531 sayılı Kanunun İİK m.111/b değişikliği, kendi yürürlük tarihinden önce ilan edilmiş ve o tarihte artırma süresi henüz sona ermemiş artırmalara da uygulanacak şekilde düzenlenmiştir. Yönetmeliğin 24.04.2025 yürürlük tarihi, kanundaki değişikliğin uygulanmasını sırf bu tarihe ertelemez.

4- ÖRNEK NO.52’NİN DEĞİŞMESİ
Yönetmeliğin ekindeki Örnek No.52 değiştirilmiştir. Değişiklik, satış süreçlerinde ilgili formun yeni sürümünün esas alınmasını gerektirir. Ancak sağlanan Resmî Gazete metni yeni örneğin içeriğini göstermediğinden, formun satırları, alanları veya imza düzeni hakkında ek bir zorunluluk varsayılmaz.

5- YÜRÜRLÜK VE ZAMAN BAKIMINDAN UYGULAMA
Yönetmeliğin değişiklikleri 24.04.2025 tarihinde yürürlüğe girmiştir; metinde ayrıca özel bir geçiş maddesi yoktur. Bununla birlikte kanundaki üst normun yürürlük ve geçiş hükümleri korunur. 24.04.2025’ten önce ilan edilen veya devam eden ihalelerde, işlemin yapıldığı tarih, İİK m.111/b’nin 7531 sayılı Kanunla değiştirilmiş hâlinin yürürlüğü ve geçiş düzenlemesi birlikte değerlendirilir; sırf yönetmelik yayım tarihinden hareketle kanuni hükmün önceki dönemde uygulanmadığı sonucu çıkarılmaz.

6- DİĞER PAKETLERLE BAĞLANTI
Paket 3: 7531 sayılı Kanun — İİK m.111/b’de elektronik teklif oranı ve artırmanın uzamasına ilişkin asli kanun değişikliği.
Paket 7: 31.03.2023 tarihli elektronik satış ilan ve ilan düzeltme hükümleri — bu Yönetmelik değişikliği ilan mecraları veya ilan metinleri arasındaki öncelik hükümlerini değiştirmemektedir.
Bu paket yalnız elektronik satışın teklif/uzatma kuralları ve değiştirilen formu kapsar; ilgisiz hukuki alanlar veya yıllık parasal tutar güncellemeleri içermez.

========================================================================================================================
[PAKET 10/13 — SON]
========================================================================================================================

========================================================================================================================
[PAKET 4/13 — BAŞLANGIÇ | 04.06.2025 — 7550 sayılı Kanun]
========================================================================================================================

======================================================================
PAKET 4 — DİKKATE ALINACAK GÜNCELLEMELER
7550 SAYILI KANUN — İCRA VE İFLAS HUKUKU İLE SINIRLI BÖLÜM
======================================================================

RESMÎ KÜNYE
Kanun: Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Kanun No: 7550
Resmî Gazete: 04.06.2025, Sayı 32920 (Mükerrer)
İlgili değişiklik maddesi: 7550 sayılı Kanun m.1
Değiştirilen hüküm: 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu (İİK) ek madde 1, ikinci ve üçüncü fıkralar
Yürürlük: 04.06.2025 (7550 sayılı Kanun m.21)

KAPSAM
Bu paket, yalnız icra ve iflas hukukuna doğrudan ilişkin İİK ek madde 1 değişikliğini kapsar. Kanunun ceza infazı, noterlik, idari yargı, HMK ve diğer alanlardaki hükümleri burada işlenmemiştir. Kanun yolu parasal sınırlarının yıllık SAYISAL tutarları listelenmez; bunların hangi tarihe göre belirleneceğini değiştiren normatif usul kuralı işlenir.

———————————————————————
GÜNCELLEME 1 — KANUN YOLU PARASAL SINIRININ ESAS ALINACAĞI TARİH
———————————————————————

DEĞİŞİKLİK:
7550 sayılı Kanun m.1, İİK ek madde 1’in ikinci fıkrasında geçen:
ESKİ: “hükmün verildiği”
YENİ: “davanın açıldığı veya şikâyet başvurusunun yapıldığı”
ibaresiyle değiştirmiştir.

DOĞRUDAN UYGULANACAK KURAL:
İİK ek madde 1 kapsamındaki istinaf ve temyiz kanun yolu parasal sınırının tespitinde, ilgili usulî başvurunun niteliğine göre:
• dava söz konusuysa DAVANIN AÇILDIĞI TARİH,
• şikâyet söz konusuysa ŞİKÂYET BAŞVURUSUNUN YAPILDIĞI TARİH
esas alınır.

Hükmün veya kanun yolu incelemesi sonunda yeni kararın verildiği yıl sırf daha sonraki tarihli olduğu için parasal sınırda otomatik esas alınamaz. Dava açılışı ve şikâyet başvurusu birbirine karıştırılmaz. Bu, parasal sınırın kaç Türk lirası olduğu değil, yürürlükteki sınırın hangi tarihteki sürümünün kullanılacağı sorunudur.

ESKİ → YENİ REJİMİN ETKİSİ:
Önceki İİK ek madde 1/2’de kanun yolu parasal sınırının seçilmesinde ‘hükmün verildiği’ tarih esas alınırken, 04.06.2025 tarihli değişiklikle bu ölçüt ‘davanın açıldığı veya şikâyet başvurusunun yapıldığı’ tarihe dönmüştür. Önceki hükümdeki karar tarihi ölçütü, değişikliğin uygulanacağı uyuşmazlıklarda güncel kural olarak kullanılamaz.

———————————————————————
GÜNCELLEME 2 — İİK EK MADDE 1/3’ÜN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASI
———————————————————————

ÖNCEKİ AŞAMA — 7531 SAYILI KANUN (14.11.2024):
7531 sayılı Kanun m.2 ile İİK ek madde 1’e üçüncü fıkra eklenmişti. Bu fıkra, bölge adliye mahkemesinin kaldırma veya Yargıtayın bozma kararı üzerine yeniden verilen kararlarda yeniden değerleme artışının uygulanmayacağını ve ilk karar tarihindeki parasal sınırın esas alınacağını öngörüyordu.

SONRAKİ AŞAMA — 7550 SAYILI KANUN (04.06.2025):
7550 sayılı Kanun m.1, İİK ek madde 1’in ÜÇÜNCÜ FIKRASINI YÜRÜRLÜKTEN KALDIRMIŞTIR.

DOĞRUDAN UYGULANACAK SONUÇ:
04.06.2025 sonrasındaki uygulanabilir rejimde, ‘kaldırma/bozma sonrasında yeniden verilen karar bakımından ilk karar tarihinin esas alınması’ kuralı, yürürlükten kaldırılmış üçüncü fıkraya dayanılarak sürdürülemez. İlgili uyuşmazlıkta İİK ek madde 1’in yürürlükteki ikinci fıkrası çerçevesinde davanın açıldığı veya şikâyet başvurusunun yapıldığı tarih esas alınır.

7531’in üçüncü fıkrası yalnız kendi yürürlük dönemine ilişkin tarihsel düzenleme olarak değerlendirilir; 7550 sonrasında yürürlükteymiş gibi alıntılanmaz.

———————————————————————
GÜNCELLEME 3 — YÜRÜRLÜK VE ZAMAN BAKIMINDAN UYGULAMA
———————————————————————

7550 sayılı Kanunun 21. maddesine göre Kanun yayımı tarihinde, yani 04.06.2025’te yürürlüğe girer.

Bu metindeki İİK değişikliği için ayrı bir özel geçiş hükmü yer almamaktadır. Bu nedenle 04.06.2025’ten önce kesinleşmiş hukuki durumlar hakkında otomatik geriye yürütme sonucu çıkarılmaz. Somut usul işleminin ve kararın tarihsel statüsü ayrıca gözetilir.

Tarihsel zincir:
1. 14.11.2024 — 7531 sayılı Kanunla İİK ek madde 1’e üçüncü fıkra eklendi.
2. 04.06.2025 — 7550 sayılı Kanunla ek madde 1/2’nin tarih ölçütü değiştirildi ve ek madde 1/3 yürürlükten kaldırıldı.

Daha önce açılmış davada veya yapılmış şikâyette 04.06.2025’ten sonra parasal kanun yolu sınırı değerlendiriliyorsa; yeni ikinci fıkranın esas aldığı geçmiş dava/şikâyet tarihi ile yeni düzenlemenin yürürlüğe giriş tarihi ayrı kavramlardır. Bunları karıştırıp ‘yeni kanun 2025’te yürürlüğe girdiğine göre her dosyada 2025 parasal sınırı uygulanır’ sonucuna varılmaz.

———————————————————————
ESKİ KAYNAKLARLA KARŞILAŞTIRMA VE NİHAİ UYGULAMA
———————————————————————

• ‘Kanun yolu parasal sınırı karar tarihindeki tutara göre belirlenir’ diyen eski açıklama, 7550 sonrası kapsama giren hallerde yeni İİK ek madde 1/2 ile düzeltilir.
• ‘Bozma veya kaldırmadan sonra ilk karar tarihindeki parasal sınır esas alınır’ diyen ve 7531 sayılı Kanunla eklenmiş üçüncü fıkraya dayanan açıklama, 7550 sonrasında güncel hüküm olarak kullanılamaz.
• Dava ve şikâyet için farklı tarih çıpaları korunur: dava açılışı / şikâyet başvurusu.
• Parasal sınırın kendisi, uyuşmazlığın değeri, hangi kararın istinaf/temyize açık olduğu ve usulün diğer şartları ayrıca ilgili yürürlükteki İİK hükümleriyle değerlendirilir. Bu paket yıllık parasal sınır TUTARLARI oluşturmaz.
• İİK m.363 ve m.364’teki başvuru sürelerini değiştiren 7499 sayılı Kanun (Paket 2) ile İİK ek madde 1’in PARASAL SINIRIN TARİHİNE ilişkin 7550 sayılı Kanun birbirinin yerine geçmez. Başvuru süresi başka, parasal sınırın tespit tarihi başka bir normatif konudur.

======================================================================
PAKET 4 — SON
======================================================================

========================================================================================================================
[PAKET 4/13 — SON]
========================================================================================================================

========================================================================================================================
[PAKET 5/13 — BAŞLANGIÇ | 25.12.2025 — 7571 sayılı Kanun]
========================================================================================================================

================================================================================
PAKET 5 — İCRA, İFLAS VE TAKİP HUKUKUNDA DİKKATE ALINACAK GÜNCELLEMELER
7571 SAYILI KANUN — 25.12.2025
================================================================================

RESMÎ AD: Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 631 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
KANUN: 7571; kabul: 24.12.2025
RESMÎ GAZETE: 25.12.2025, sayı 33118
YÜRÜRLÜK: Kanun m.39/1-b gereği bu pakette ele alınan hükümler yayımı tarihinde, 25.12.2025’te yürürlüğe girer. Kanunun m.11’i bakımından 26.12.2025 yürürlüğü burada ele alınan kurallara ilişkin değildir.
KAPSAM: İİK m.134/2 ve m.134/4, İİK m.278, İİK ek m.1/2; cebrî artırmayla satışta önalım hakkı yönünden TMK m.733 ve ilgili TMK geçici m.1. TMK m.734’ün önalım davasına ilişkin değişikliği yalnız cebrî artırma ile karıştırılmaması için sınır bilgisi olarak işlenir.

UYGULAMA TEMELİ: Her olayda dava, şikâyet, ihalenin feshi istemi, ilgili ihale/satış, tasarruf ve kanun yolu kararının tarihleri ayrı belirlenir. Bu pakette açıkça yazılmayan geriye yürüme, kapsam veya geçiş hükmü varsayılmaz. Sonraki bir kanun aynı alt hükmü yeniden değiştirmişse ilgili sonraki metin esas alınır.

——————————————————————————–
01 — İHALENİN FESHİ: BAŞVURU HAKKI OLMAYAN KİŞİNİN TALEBİ
Dayanak: 7571 m.1; İİK m.134/2’ye eklenen ikinci cümle.
——————————————————————————–
YENİ KURALIN AÇIK METNİ: “Belirtilen kişiler dışında kalan kişilerce ihalenin feshinin talep edilmesi halinde mahkemece ihalenin feshi talebi dosya üzerinden ve kesin olarak reddedilir.”
UYGULAMA: İhalenin feshini isteyebilecek kişiler İİK 134/2’nin kendi kapsamına göre belirlenir. Bu kapsam dışında kalan kişinin istemi esas incelemesine geçilmeden, dosya üzerinden ve kesin olarak reddedilir. Metin, yetkili kişileri yeniden saymamış; madde içindeki mevcut kişi çevresine atıf yapmıştır. Bu paketten yeni bir başvuru hakkı, kanun yolu veya süre üretilmez.
ÖNCEKİ BİLGİNİN İKAMESİ: İhalenin feshini isteme hakkı olmayan kişinin başvurusunun mutlaka duruşmalı veya esas yönünden inceleneceği yönündeki eski genel açıklama, yeni eklenen açık ret kuralıyla bağdaşmaz.
KRİTİK AYRIM: Başvuru ehliyeti bulunmaması ile harç/teminat eksikliği iki ayrı usulî durumdur. Harç/teminat tamamlama imkânı başvuru hakkı olmayan kişiye ehliyet kazandırmaz.

——————————————————————————–
02 — İHALENİN FESHİ: EKSİK HARÇ VEYA TEMİNAT İÇİN İKİ HAFTALIK KESİN SÜRE
Dayanak: 7571 m.1; İİK m.134/4’e eklenen cümleler.
——————————————————————————–
YENİ KURAL: İhalenin feshi talebinde gerekli teminatın veya m.134/3 uyarınca yatırılması gereken harcın yatırılmaması yahut eksik yatırılması durumunda mahkeme, tebliğ edeceği muhtıra ile iki haftalık kesin süre içinde teminatın veya harcın tamamlanmasını ister. Muhtırada, aksi takdirde talebin dosya üzerinden kesin olarak reddedileceği bildirilir. Eksiklik kesin sürede giderilmezse mahkeme talebi derhâl reddeder.
SÜRE BAŞLANGICI: İki haftalık kesin tamamlama süresi mahkemenin muhtırasının tebliği üzerinden değerlendirilir; ihale veya ilk başvuru tarihi bu tamamlama süresinin başlangıcı olarak kullanılamaz.
ÖNCEKİ BİLGİNİN İKAMESİ: Eksik harç/teminat nedeniyle hiçbir tamamlama imkânı tanınmadan doğrudan ret gerektiği şeklindeki eski genelleme, yeni düzenleme kapsamındaki istemlerde uygulanamaz.
KRİTİK AYRIMLAR: (i) Bu kural, başvuru ehliyeti şartını ortadan kaldırmaz. (ii) İki haftalık kesin tamamlama süresi, ihalenin feshini isteme süresinden farklıdır. (iii) Harç ve teminatın hangi kişiler yönünden gerektiği, bu değişikliğin değiştirmediği m.134 hükümlerine göre belirlenir. (iv) Muhtıranın içeriği ve tebliği ile sürenin dolması ret sonucu için önem taşır.

——————————————————————————–
03 — TASARRUFUN İPTALİ: İİK 278 TAMAMEN YENİDEN YAZILDI
Dayanak: 7571 m.2; İİK m.278.
——————————————————————————–
A. TEMEL DÖNEM VE İPTALE TABİ İŞLEMLER
Yeni ilk fıkra: Alışılmış hediyeler dışında; geçici veya kesin aciz belgesinin ya da aciz belgesi niteliğinde olan haciz tutanağının düzenlendiği yahut iflasın açıldığı tarihten ÖNCEKİ BİR YIL içinde yapılan bütün bağışlamalar ve ivazsız tasarruflar iptale tabidir.
Tarihsel çıpa, dosyanın niteliğine göre: (1) geçici aciz belgesi, (2) kesin aciz belgesi, (3) aciz belgesi niteliğinde haciz tutanağı veya (4) iflasın açılması tarihidir. Bir yıllık pencere bu çıpaya göre geriye doğru kurulur. Sırf takip başlangıç tarihi veya tasarrufun öğrenilme tarihi, bu fıkradaki bir yıllık zaman çıpasının yerine geçirilemez.

B. BAĞIŞLAMA SAYILAN TASARRUFLAR
(a) Gerçek değerine uygun olarak İVAZLI olduğu ispatlanmadıkça; altsoy-üstsoy, üçüncü derece dâhil kan hısımları, son bir yıl içinde evlilik birliği sona ermiş olsa bile eş, üçüncü derece dâhil kayın hısımları, evlat edinen-evlatlık ve ortak konutta yaşayan kişiler arasında yapılan tasarruflar bağışlama sayılır. Bu bentte ispatla aksinin ortaya konulabilmesi önemlidir; sayılan ilişki tek başına çürütülemez karine olarak ifade edilemez.
(b) Aksi ispatlanmadıkça, sözleşmenin yapıldığı sırada borçlunun verdiği şeyin gerçek değerine kıyasla ivaz olarak pek aşağı bir fiyatı kabul ettiği sözleşmeler bağışlama sayılır. Değer karşılaştırmasının çıpası sözleşmenin yapıldığı andır; sırf daha sonraki rayiç veya satış bedeli doğrudan tek ölçü olamaz.
(c) Uygun karşılığın sağlandığı ispatlanmadıkça, borçlunun kendisi veya üçüncü kişi yararına ömür boyu gelir ya da intifa hakkı tesis ettiği sözleşmeler ile ölünceye kadar bakma sözleşmeleri bağışlama sayılır.

C. ESKİ-YENİ REJİMİN ANLAMI
7571 m.2, yalnız bir kelimeyi değil İİK m.278’in tamamını yeniden düzenlemiştir. Değişiklik öncesine ait yakınlık dereceleri, bağışlama varsayımları ve zaman aralıkları bu yeni metnin yerine kullanılamaz. Bununla birlikte bu madde tek başına bütün tasarrufun iptali davalarının sonuç şartlarını düzenlemez: İİK m.277 ve devamındaki diğer hükümler, somut olay ve varsa yürürlük/geçiş ilkeleri ayrıca gözetilir.
TARİH UYARISI: 25.12.2025 öncesinde yapılmış tasarruflara ilişkin hukuki değerlendirmede, yeni hükmün geçmiş olaylara otomatik uygulanacağı veya önceki kuralın her yönüyle korunacağı sonucu sırf bu paketten çıkarılamaz. Somut tasarruf tarihi, dava tarihi, usul aşaması ve varsa AYM iptal kararlarının yürürlük etkisi birlikte değerlendirilmelidir. Bu pakette AYM kararı ayrıntısı bulunmadığından karar tarihi, numarası veya iptal kapsamı uydurulmaz.

——————————————————————————–
04 — KANUN YOLU PARASAL SINIRI: HANGİ TARİHTEKİ MİKTAR?
Dayanak: 7571 m.3; İİK ek m.1/2.
——————————————————————————–
YENİ FIKRANIN TAM METNİ: “363 ve 364 üncü maddelerdeki parasal sınırların uygulanmasında şikâyet başvurusunun yapıldığı veya davanın açıldığı tarihteki miktar esas alınır.”
UYGULAMA: İİK m.363 istinaf ve m.364 temyiz bakımından parasal sınır değerlendirmesinde, dosya bir şikâyet ise şikâyet başvurusunun yapıldığı; dava ise davanın açıldığı tarihteki miktar esas alınır. İki tarih türü birbirinin yerine otomatik kullanılamaz. Yıllık sınırın TL karşılığının ayrı belirlenmesi gerekir; bu paket yıllık tutar listesi değildir.
ARDIŞIK DEĞİŞİKLİK ZİNCİRİ:
– 14.11.2024, 7531 m.2: İİK ek m.1’e parasal sınır ve bozma/kaldırma üzerine yeniden verilen kararlar hakkında hüküm eklenmişti.
– 04.06.2025, 7550 m.1: ek m.1/2’deki “hükmün verildiği” ibaresi “davanın açıldığı veya şikâyet başvurusunun yapıldığı” şeklinde değiştirilmiş; ek m.1/3 kaldırılmıştı.
– 25.12.2025, 7571 m.3: ek m.1/2 bütünüyle yeniden kaleme alındı; istinaf/temyiz maddeleri açıkça “363 ve 364” olarak gösterildi ve şikâyet/dava tarihi ayrımı korundu.
SONUÇ: Bu konudaki 7531 ve 7550 paketleri tarihsel sürümlerdir. 25.12.2025 sonrası uygulanabilir metin bakımından 7571 m.3’ün yeniden yazdığı ek m.1/2 esas alınır. Eski “kararın verildiği tarihteki miktar” yaklaşımı güncel hükmün yerine geçirilmez; kaldırılmış üçüncü fıkraya dayanılarak yeni bir istisna kurulmaz.
ÖNEMLİ SINIR: Parasal sınırın hangi tarihteki MİKTAR üzerinden değerlendirileceğine ilişkin bu cümle, başvuru süresinin başlangıcını veya süresini düzenlemez. İİK 363 ve 364’teki süre hükümleri ayrıca uygulanır.

——————————————————————————–
05 — CEBRÎ ARTIRMAYLA SATIŞTA ÖNALIM HAKKI YOKTUR
Dayanak: 7571 m.35; Türk Medeni Kanunu m.733/1 ve m.733/4.
——————————————————————————–
YENİ İLK FIKRA: “8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yapılan satışlar ile cebrî artırmayla satışlarda önalım hakkı kullanılamaz.”
SONUÇ: Paylı taşınmazın cebrî artırmayla satılması nedeniyle, yalnız o satış işlemine dayanarak TMK 733 kapsamında yasal önalım hakkı kullanılmaz. Düzenleme ayrıca 2886 sayılı Kanun kapsamındaki satışları da belirtir; fakat bu pakette kamu ihalesine ilişkin diğer konular ele alınmaz.
DEĞİŞEN SÜRE: TMK m.733/4’teki “iki yıl” ibaresi “bir yıl” olarak değişmiştir. Bu süre, icra satışlarının kendi şikâyet/ihalenin feshi süreleriyle karıştırılmaz; önalım hakkının genel rejimine ilişkindir.
GEÇİŞ — TMK GEÇİCİ M.1/1: TMK m.733’teki değişiklikler 25.12.2025’ten ÖNCE yapılmış satışlara uygulanmaz; önceki satışlar bakımından eski hükümler yürürlükte kalır. Kritik çıpa satış tarihidir; yalnız önalım davasının açıldığı tarihin yeni olması tek başına yeni m.733 rejimini geçmiş satışa taşımaz.

——————————————————————————–
06 — ÖNALIM DAVASINDA RAYİÇ BEDEL VE KESİN SÜRE: SINIR BİLGİSİ
Dayanak: 7571 m.36 ve m.37; TMK m.734/2 ve geçici m.1/2.
——————————————————————————–
YENİ KURAL: Önalım davasında dava konusu payın rayiç bedeli hâkim tarafından gecikmeksizin belirlenir. Önalım hakkı sahibi, bu rayiç bedeli ve alıcıya düşen tapu giderlerini, hâkimin verdiği kesin süre içinde, nemalandırılmak üzere hâkimce belirlenen yere nakden yatırmak zorundadır. Süresinde yatırılmazsa önalım hakkı sahibi adına payın tesciline karar verilemez. Yatırılan tutar hükmün kesinleşmesi üzerine nemalarıyla birlikte ilgilisine ödenir.
GEÇİŞ — TMK GEÇİCİ M.1/2: TMK 734’teki değişiklikler, 25.12.2025’ten ÖNCE açılmış davalara da uygulanır.
İCRA-TAKİP KAPSAM SINIRI: TMK 733’teki cebrî artırma satışında önalım yasağı varsa, bu yasağı m.734’ün dava usulü hükümleri bertaraf etmez. TMK 734 burada, önceki satış nedeniyle önalım talebinin hâlen incelenebileceği olaylarda tarihsel/geçiş bağlantısını doğru kurmak için yer almaktadır. TMK 733 için eski satışlara uygulanmama; TMK 734 için önceki davalara uygulanma geçişleri birbirinden farklıdır.

——————————————————————————–
07 — NORM SÜRÜMÜ VE SONUÇ UYUMU KONTROLÜ
——————————————————————————–
1. İİK 134/2: Başvuru yetkisi olmayan kişi -> dosya üzerinden kesin ret. İİK 134/4: gerekli harç/teminat eksikliği -> tebliğ edilen muhtıra + iki haftalık kesin tamamlama süresi -> eksiklik giderilmezse ret. Bu iki ret rejimini birleştirme.
2. İİK 278: Bir yıllık süreyi aciz belgesi/haciz tutanağı/iflas açılışı çıpasına göre belirle; bağışlama sayılma hâllerinde gerçek ivaz, karşılık ve aksini ispat olanaklarını kaybetme.
3. İİK ek 1/2: 7531 -> 7550 -> 7571 zinciriyle tarihsel metni ayır; istinaf/temyizde miktar çıpası dava veya şikâyet tarihidir. Yıllık parasal eşik tutarı tahmin etme.
4. TMK 733–734: Cebrî artırmada önalım yasağını, eski satışların korunmasını ve önalım davası için m.734’ün eski davalara da uygulanmasını ayrı tut.
5. Cevapta gerekçe, işlem şartı ve sonuç bölümleri aynı uygulanabilir norm sürümüyle tutarlı olmalı; eski kural sırf ayrıntılı karar veya yorumlarda geçiyor diye güncel kuralın yerine geçmez.

PAKET 5 SONU — 7571 SAYILI KANUN (İCRA, İFLAS VE TAKİP HUKUKU İLE SINIRLI)
================================================================================

========================================================================================================================
[PAKET 5/13 — SON]
========================================================================================================================

========================================================================================================================
[PAKET 13/13 — BAŞLANGIÇ | 27.12.2025 — İİK 88/a Tasfiye Yönetmeliği]
========================================================================================================================

PAKET 13 — DİKKATE ALINACAK GÜNCELLEMELER
İCRA VE İFLÂS KANUNUNUN 88/A MADDESİ UYARINCA MUHAFAZASINA GEREK KALMAYAN MALLARIN TASFİYESİ HAKKINDA YÖNETMELİK
27.12.2025 tarihli Resmî Gazete, Sayı: 33120 — Yürürlük: 27.12.2025

KAPSAM VE TARİHSEL UYGULAMA ESASI
Bu düzenleme, İcra ve İflâs Kanunu kapsamında muhafaza işleminin dayanağı olan haczi kalkmış olduğu hâlde yedieminde bulunan malların İİK m.88/a uyarınca tasfiyesini düzenler. Haciz devam ediyorsa yalnız malın yedieminde bulunması bu Yönetmelik uyarınca tasfiye için yeterli değildir. Yönetmelik 27.12.2025 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Mülga İİK geçici 20 kapsamında tasfiyesine başlanmış ancak tasfiyesi gerçekleştirilememiş mallar da bu Yönetmeliğe göre tasfiye edilir (geçici m.1). Önceki işlemlerin tümünü geçmişe etkili olarak hükümsüz kılan veya tamamlanmış devirleri kendiliğinden geri alan bir hüküm getirilmemiştir. 2023 tarihli geçici 20 uygulama Tebliğinin süreç ve süreleri, yeni 88/a Yönetmeliğinin hükümleri yerine otomatik olarak uygulanmaz. İİK geçici 20 ile İİK 88/a kapsamında farklı tarihlerdeki normların ve idari işlemlerin hukuki dayanağı ayrı belirlenir.

1. GÖREVLİ İCRA DAİRESİ, BİRDEN FAZLA MUHAFAZA VE İSTİNABE (m.4–5)
Tasfiye takibin yapıldığı yer icra dairesince resen yürütülür; ilgililerin talebi üzerine tespit edilen uygun mallar da tasfiye edilir. Aynı mal üzerinde birden fazla muhafaza işlemi bulunuyorsa kural olarak ilk muhafazanın yapıldığı icra dosyası esas alınır. Bununla birlikte ilk muhafaza dosyasından başka dosyada tasfiyeye başlanmışsa işlem başlamış olan dosyada sürdürülür. Mal yetki çevresi dışındaysa mahallinde yapılması gereken tespit, teslim, satış ve tescil işlemleri istinabe ile gecikmeksizin yürütülür. Birden çok haciz, tek başına bütün dosyaların birbirinden bağımsız ayrı tasfiye yapacağı anlamına gelmez.

2. ÖN DUYURU, SİCİL VE DİĞER HACİZLERİN KONTROLÜ (m.6–7)
Tasfiye bilgileri UYAP’a entegre uygun portallarda duyurulur; duyuru icra dairesinin tebligat işlemlerine başlamasından EN AZ BİR AY ÖNCE yapılır. Sicile kayıtlı malda tasfiyenin başladığına ilişkin bildirim sicile işlenir. Mal üzerinde başka hacizler varsa ilgili icra dosyalarına UYAP’tan haber verilir. Başka dosyanın koyduğu yakalama şerhi varsa o dosyadaki muhafazaya dayanak haczin sürüp sürmediği araştırılır. Özellikle tasfiye konusu sicilli mal üzerinde 6183 sayılı Kanun uyarınca YAKALAMA ŞERHİ varsa mal tasfiye kapsamına ALINMAZ ve tahsil dairesine bildirim yapılır. Bu engel, yalnızca kamu haczi bulunması hâlinde tahsil dairesine teslim aşamasını düzenleyen hükümle karıştırılmaz.

3. SÜRELERİN BAŞLANGICI VE GEREKSİZ TEBLİGATIN ATLANMASI (m.8)
Hak sahiplerinin başvuru süreleri kural olarak ilgili tebliğ tarihinden itibaren işler; 2023 Tebliğinde yer alan genel başlangıç ve aşamaları bekleme sistemi yeni Yönetmeliğin yerine geçmez. Sırasıyla gümrük idaresi, tahsil dairesi, borçlu, rehin hakkı sahibi, yediemin ve sicilli mallarda MKE bakımından ilgili kanuni süreler gözetilir. Malın gümrük idaresine teslimini gerektiren durum, 6183 kapsamında haciz veya rehin yoksa ilgisiz idare ve hak sahibine tebligat çıkarılmadan sonraki aşamaya geçilir. Sicile kayıtlı olmayan mallar için MKE’ye tebligat yapılmaz. Süre hesabında İİK m.19 geçerlidir.

4. GÜMRÜK İDARESİNE TESLİM (m.11)
Serbest dolaşımda bulunmayan mal bakımından borçluya bildirimden önce gümrük idaresine tebligat yapılır. Gümrük idaresi TEBLİĞDEN İTİBAREN BİR AY içinde malın teslimi için başvurup aynı sürede teslim almalıdır. Teslim tutanakla yapılır; sicilli malda ilgili yakalama şerhi kaldırılır ve tasfiye biter. Sürede teslim alınmazsa sonraki tasfiye aşamasına geçilir. Bu, 2023 tarihli geçici 20 Tebliğindeki 10 günlük süreyle aynı değildir.

5. KAMU HACZİ VARSA TAHSİL DAİRESİNE TESLİM (m.12)
Mal üzerinde 6183 sayılı Kanun kapsamında haciz varsa borçluya bildirimden önce tahsil dairesine tebligat yapılır. Tahsil dairesi TEBLİĞDEN İTİBAREN BİR AY içinde muhafaza ve/veya satış amacıyla teslim için başvurup malı teslim almalıdır. Teslimin tamamlanmasıyla tasfiye sona erer; süresinde alınmazsa sonraki aşamaya geçilir. Sicile kayıtlı mal üzerindeki 6183’e dayalı yakalama şerhi nedeniyle tasfiyeye alınmama kuralı (m.7/4) ayrıca kontrol edilmelidir.

6. BORÇLUYA VE ÖLMÜŞ BORÇLUNUN MİRASÇILARINA TESLİM (m.13)
Borçlu tebliğ tarihinden itibaren 10 GÜN içinde tarifeye göre yedieminlik ücretini ödeyerek malı teslim alabilir; süresinde teslim alınmazsa tasfiye sürer. Borçlu ölmüşse icra dairesi sulh hukuk mahkemesinden mirasçılık belgesi ister ve mirasçılara bildirim yapar. Mirasçılardan biri veya birkaçı süresinde ücreti ödeyerek teslim isterse teslim MİRAS ORTAKLIĞI ADINA yapılır; bu, isteyen mirasçının tek başına mülkiyet kazanması anlamına gelmez.

7. REHİN HAKKI SAHİBİNİN BİLDİRİMİ (m.14)
Borçlu malı teslim almazsa rehin hakkı sahibine tebligat çıkarılır. Rehinli alacaklı tebliğden itibaren 10 GÜN içinde rehinden doğan hakkını kullanıp bunu icra dairesine bildirmelidir; bu işlemlerle tasfiye tamamlanır. Sürede bildirim yapılmazsa sonraki aşamalara geçilir. Rehin hakkının hiç bulunmadığı durumda sırf şeklen bu sürenin tamamlanması için gereksiz tebligat çıkarılmaz (m.8/3).

8. SİCİLE KAYITLI MALLARDA RESEN ELEKTRONİK SATIŞ (m.15)
Önceki aşamalarda tasfiye sağlanamazsa, SİCİLE KAYITLI ve DAHA ÖNCE UYAP’a entegre Elektronik Satış Portalı üzerinden satışa ÇIKARILMAMIŞ mal hakkında resen elektronik satış süreci başlar. Son iki yılda kıymet takdiri yoksa İİK m.87/2 uyarınca kıymet takdiri yapılır. Malın satılıp teslim edilmesiyle tasfiye tamamlanır. İkinci artırmada da satılmazsa artırma sonuç tutanağı düzenlenip mülkiyetin devri aşamasına geçilir. Sicilsiz mallara bu özel resen satış aşaması otomatik olarak uygulanmaz. Daha önce elektronik satışa çıkarılmış malın yeniden bu maddedeki resen satışa zorunlu olarak çıkarılması gerektiği sonucu çıkarılmaz.

9. YEDİEMİNE MÜLKİYET DEVRİ: %40 HESABI (m.16)
Önceki aşamalarda tasfiye olmazsa yediemine derhal tebligat yapılır. Yediemin, tebliğden itibaren 10 GÜN içinde, son iki yıldaki kıymet takdiri varsa o kıymetin, yoksa icra dairesince takdir edilen kıymetin YÜZDE KIRKINDAN tarifeye göre hesaplanan yedieminlik ücreti mahsup edilerek bulunan bakiye tutarı ödemelidir. Ödeme varsa dosya mülkiyet devri için icra mahkemesine gönderilir; kabul kararıyla tasfiye tamamlanır. Talep veya ödeme süresinde yapılmazsa sonraki aşama uygulanır. 2023 geçici 20 Tebliğindeki %30 ile bu Yönetmelikteki %40 birbirinin yerine kullanılamaz; 27.12.2025 sonrası Yönetmeliğin geçiş kapsamına giren tamamlanmamış tasfiyelerde yeni usul dikkate alınır.

10. MKE’YE DEVİR VE HURDAYA AYIRMA (m.17)
Yalnız SİCİLE KAYITLI mallarda önceki aşamalar sonuçsuz kalırsa MKE’ye tebligat çıkarılır. MKE, tebliğden itibaren BİR AY içinde malı hurda bedeli karşılığı devralma isteğini bildirmeli ve kendi bildiriminden itibaren ÜÇ AY içinde hurda bedelini ödemelidir. Hurdaya ayırma işlemlerinde vergi, trafik cezası, haciz ve rehin şerhleri kural olarak engel değildir; ancak icra mahkemesinin kabul kararına kadar mal üzerindeki haciz ve rehinler KALDIRILAMAZ. Mahkemenin kabulünden sonra MKE’ye haber verilir, mal bir ay içinde teslim alınır ve bu süre içinde yedieminlik ücreti işlemez. Teslim sonrası bedel farkları 30 gün içinde tamamlanır/iade edilir. Mahkeme ret kararı verirse sicil kaydı yeniden açılır, MKE’nin ödediği bedel 30 gün içinde iade edilir. 2023 Tebliğinin teslim sonrası bedel farkı için öngördüğü 15 gün burada 30 gündür.

11. KIZILAY’A BEDELSİZ DEVİR (m.18)
Önceki aşamalar sonuçsuzsa icra dairesi malın Kızılay’a BEDELSİZ devrine karar verilmesi için dosyayı icra mahkemesine gönderir. Kabul üzerine tasfiye sona erer. Kızılay bildirimi izleyen BİR AY içinde malı teslim alır; bu dönemde teslim alınan mal için yedieminlik ücreti işlemez. Bu aşama önceki hak sahiplerinin başvuru imkanları tüketilmeden ilk işlem olarak uygulanmaz.

12. İCRA MAHKEMESİNİN KARARI, MÜLKİYETİN GEÇİŞ ANI (m.19–20)
Mülkiyetin yediemine, MKE’ye veya Kızılay’a devri için icra mahkemesi dosya üzerinden EN GEÇ 10 GÜN içinde kabul/ret konusunda KESİN karar verir. Mülkiyet, icra dairesinin başvurusu veya bedelin yatırıldığı anda değil, MAHKEMENİN KABUL KARARIYLA geçer. Kabul sonrasında icra dairesi haciz ve rehinleri kaldırıp teslim ve gerektiğinde tescil işlemlerini yapar. Yedieminlik alacağına dayanılarak devir işlemlerine karşı hapis hakkı ileri sürülemez; ödenmemiş yedieminlik ücreti devre engel değildir. Ret halinde eksiklikler giderilip dosya tekrar mahkemeye gönderilebilir veya kararın niteliğine göre tasfiye sona erdirilebilir.

13. YEDİEMİNLİK ÜCRETİ VE MASRAFIN KAYNAĞI (m.21–23)
Yedieminlik ücreti Lisanslı Yediemin Depoları Yönetmeliği Ücret Tarifesine göre hesaplanır. YEDİEMİNLİK ÜCRETİ tasfiye masrafı sayılarak dosya avansından veya Bakanlık bütçesinden ödenemez. Borçlu teslim alırsa ödenen ücret yediemine aktarılır; satış olursa ücret satış bedelinden ödenir. Diğer tasfiye masrafları öncelikle dosya avansından, yoksa Bakanlık bütçesinden karşılanır. Borçluya teslim masrafları borçluya; elektronik satışta teslim ve tescil masrafları ihale alıcısına; yediemine mülkiyet devrinde teslim masrafları yediemine aittir. MKE veya Kızılay’a devirde avans yoksa teslim masrafları Bakanlık bütçesinden karşılanır.

14. DEVİRDE BORÇLARDAN ARİ MÜLKİYET, VERGİ İSTİSNASI (m.22)
Tasfiye konusu malın vergi, ceza, prim gibi borçları borçluya aittir; mülkiyet tasfiye çerçevesinde devralana bu borç ve yüklerden arî geçer. Devir ve tescil işlemleri her türlü vergi, resim ve harçtan istisnadır. Bu kurallar, mal üzerindeki bütün borçların borçlu bakımından ortadan kalktığı şeklinde yorumlanmaz.

15. TASFiYE BEDELİNDE ÖDEME ÖNCELİĞİ, NEMALANDIRMA (m.24–26)
Tasfiye dosyasına yatırılan tutardan önce avansla karşılanan masraflar, ardından Bakanlık bütçesinden karşılanan masraflar, sonra malın aynından doğan vergi, resim ve harç gibi kamu alacakları ödenir. Bakanlık bütçesince karşılanan ve dosya tutarıyla kapatılamayan bakiye masraf için borçlu hakkında 6183 usulüne göre tahsil bildirimi yapılır. Kalan tutar İİK m.9 gereğince icra dairesince muhafaza edilir ve bankada nemalandırılır; talep hâlinde hak sahiplerine nemasıyla ödenir. Bu özel ödeme sırası, tüm icra dosyalarında genel sıra cetveli hükümlerinin yerine geçtiği şeklinde genişletilmez.

16. ZORUNLU MUHTIRA VE TASFİYEDE İŞLEM GÜVENLİĞİ (m.9–10)
Tasfiye için Örnek No: 58 malın tasfiyesine ilişkin muhtıra; hurdaya ayırma işlemleri için Örnek No: 59 kullanılır. Muhtırada muhatap ve taraf bilgileri, mal, başvuru süresi, gerekli işlem ve yerine getirmemenin sonucu belirtilir. Gönderilen metindeki eklerin tam form görünümleri yer almadığından formun kaynakta verilmeyen alanları varsayılamaz.

17. ÖNCEKİ GEÇİCİ 20 REJİMİYLE İLİŞKİ VE GEÇİŞ (geçici m.1)
Yönetmelik açıkça “Kanunun MÜLGA geçici 20 nci maddesi uyarınca tasfiye işlemlerine başlanmış olup tasfiyesi gerçekleştirilememiş mallar” için yeni Yönetmeliğin uygulanacağını düzenler. Bu nedenle eski geçici 20’nin hâlen yürürlükte olduğu ön kabulüyle, 2023 Tebliğindeki %30, eski başvuru süreleri ve önceki devir aşamalarının 27.12.2025 sonrası tamamlanmamış tasfiyelerde otomatik uygulanması yanlıştır. Bununla birlikte eski tarihte tamamlanmış bir tasfiye, sırf yeni Yönetmelik çıkmış diye geriye dönük olarak yeniden işleme tabi tutulmaz. Eski döneme ilişkin işlem ve uyuşmazlıklar işlem tarihi, kanuni dayanak ve yürürlük/güncel norm ayrımıyla ele alınır. 11.02.2026 tarihinde 2023 tarihli geçici 20 Uygulama Tebliğinin ayrıca yürürlükten kaldırılması da yeni m.88/a Yönetmeliğinin yürürlük tarihini 11.02.2026’ya taşımaz; yeni Yönetmelik 27.12.2025’ten itibaren yürürlüktedir.

SONUÇ: 27.12.2025 sonrası 88/a usulünde belirleyici kontrol noktaları; haczin sona ermesi, UYAP duyurusunun tebligattan en az bir ay önce yapılması, 6183 yakalama şerhi engeli, tebligatla başlayan aşamalı süreler, sicilli mallarda daha önce elektronik satışa çıkarılmamış olma şartı, yediemine %40 üzerinden devir, mahkeme kabulüyle mülkiyetin geçişi ve mülga geçici 20 kapsamında başlanmış fakat sonuçlanmamış malların yeni rejime alınmasıdır.

========================================================================================================================
[PAKET 13/13 — SON]
========================================================================================================================

========================================================================================================================
[PAKET 11/13 — BAŞLANGIÇ | 11.02.2026 — Geçici 20 Tebliği ilgası]
========================================================================================================================

PAKET 11 — DİKKATE ALINACAK GÜNCELLEMELER
11 Şubat 2026 tarihli, 33165 sayılı Resmî Gazete
İcra ve İflâs Kanununun Geçici 20 nci Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ
Yürürlük: 11 Şubat 2026

1. 2023 TARİHLİ UYGULAMA TEBLİĞİNİN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASI
18 Ekim 2023 tarihli ve 32343 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan «İcra ve İflâs Kanununun Geçici 20 nci Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ», 11 Şubat 2026 itibarıyla bütünüyle yürürlükten kaldırılmıştır. Kaldırma, Tebliğin yalnız belirli maddelerini değil tamamını kapsamaktadır (kaldırma Tebliği m.1-2).

2. İİK GEÇİCİ 20 İLE UYGULAMA TEBLİĞİNİN AYRILMASI
Yürürlükten kaldırılan düzenleme, 2004 sayılı İcra ve İflâs Kanununun geçici 20 nci maddesi değil, bu maddeye dayanılarak çıkarılan 18 Ekim 2023 tarihli alt düzenleyici işlemdir. İİK geçici 20’nin yürürlükte olup olmadığı, uygulama alanı ve hukuki sonuçları, kendi kanuni hükümleri ve varsa daha sonraki kanun değişikliklerine göre ayrıca belirlenir. Tebliğin kaldırılmasından kanun maddesinin de kaldırıldığı sonucu çıkarılamaz.

3. ESKİ İŞLEMLERİN TARİHSEL DEĞERLENDİRMESİ
31 Ekim 2023 ile 10 Şubat 2026 tarihleri arasında 2023 Tebliği uyarınca tesis edilmiş tasfiye işlemleri değerlendirilirken, işlem tarihinde yürürlükte bulunan normatif çerçeve göz önünde tutulur. 11 Şubat 2026 tarihinde başlayan ve sonrasındaki işlem veya başvurularda kaldırılmış Tebliğ, halen yürürlükteki bağımsız bir usul düzenlemesi gibi uygulanamaz. Bununla birlikte kaldırma Tebliğinde geçmişte tamamlanan işlemleri kendiliğinden geçersiz kılan veya bütün derdest süreçleri otomatik olarak sona erdiren bir hüküm yer almamaktadır. Derdest işlemlerin somut hukuki durumu, İİK geçici 20 ve diğer yürürlükteki normlar çerçevesinde ayrıca değerlendirilir.

4. PAKET 8 İLE KRONOLOJİK İLİŞKİ
Paket 8’deki 18 Ekim 2023 tarihli Tebliğe özgü gümrük idaresi, tahsil dairesi, borçlu, rehin hakkı sahibi, elektronik satış, yediemine devir, MKE’ye devir ve Kızılay’a devir sıralaması; Tebliğde düzenlenmiş başvuru süreleri, işlem ayrıntıları ve uygulama prosedürü 11 Şubat 2026 sonrasında artık yürürlükteki Tebliğ hükümleri olarak ileri sürülemez. Bu unsurlar geçmiş dönemin uygulama rejimini açıklayan tarihsel veri olarak korunur; bunların kanunda veya başka yürürlükteki düzenlemelerde ayrıca mevcut olup olmadığı bağımsız olarak belirlenmeden yürürlükten kalktıkları ya da aynen devam ettikleri varsayılamaz.

5. KALDIRMA TEBLİĞİNİN DÜZENLEMEDİĞİ HUSUSLAR
11 Şubat 2026 tarihli kaldırma Tebliği, yeni bir tasfiye yöntemi, yeni başvuru süresi, özel geçiş rejimi veya tamamlanmamış tasfiyeler için ayrı bir devam/usul kuralı öngörmemiştir. Bu konularda kaldırma Tebliğinden yeni hak, süre veya usul türetilemez.

6. YÜRÜRLÜK
Yürürlükten kaldırma işlemi, Tebliğin yayımlandığı 11 Şubat 2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Bu tarih, 2023 uygulama Tebliğinin geçmişteki ve sonraki işlemler bakımından kullanılmasının değerlendirilmesinde temel ayrım tarihidir.

========================================================================================================================
[PAKET 11/13 — SON]
========================================================================================================================

========================================================================================================================
[PAKET 12/13 — BAŞLANGIÇ | 13.05.2026 — Konkordato belgeleri yönetmeliği]
========================================================================================================================

PAKET 12 — DİKKATE ALINACAK GÜNCELLEMELER
KONKORDATO TALEBİNE EKLENECEK BELGELER HAKKINDA YÖNETMELİKTE 13.05.2026 TARİHLİ DEĞİŞİKLİK
Resmî Gazete: 13 Mayıs 2026, sayı 33252
Yürürlük: 13 Mayıs 2026 (yayımı tarihi)
Dayanak değişiklikler: Değişiklik Yönetmeliği m.1–4; Konkordato Talebine Eklenecek Belgeler Hakkında Yönetmelik m.4/1-c, m.5/1-d ve m.19.

1. FİNANSAL RAPORLAMA ÇERÇEVESİ BORÇLUNUN NİTELİĞİNE GÖRE BELİRLENİR (YÖNETMELİK m.4/1-c)
13.05.2026 tarihinden itibaren konkordato talebindeki belgelerin hazırlanmasında uygulanacak finansal raporlama çerçevesi üç ayrı borçlu grubuna göre belirlenir:
(a) 29.11.2022 tarihli ve 6434 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Bağımsız Denetime Tabi Şirketlerin Belirlenmesine Dair Karar uyarınca bağımsız denetime tabi borçlular bakımından, Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu düzenlemelerine göre uygulanan Türkiye Muhasebe Standartları;
(b) Bağımsız denetime tabi olmayan tüzel kişi tacir borçlular bakımından, Büyük ve Orta Boy İşletmeler İçin Finansal Raporlama Standardı (BOBİ FRS);
(c) Bu iki grup dışındaki borçlular bakımından, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu ve ilgili mevzuat.
Borçlunun tüzel kişi tacir olması tek başına Türkiye Muhasebe Standartlarının uygulanmasını gerektirmez; bağımsız denetime tabi olup olmadığı ayrımı yapılır. Bağımsız denetime tabi olmayan tüzel kişi tacir bakımından doğrudan Vergi Usul Kanunu çerçevesini esas almak da yeni bentle bağdaşmaz. Uygulanacak çerçeve belirlenirken ilgili borçlunun bağımsız denetim yükümlülüğü ve hukuki niteliği ayrı ayrı saptanır. 13.05.2026 öncesindeki dosyalar değerlendirilirken değişiklikten önceki düzenleme ile işlem tarihi ayrıca gözetilir; bu değişiklik metni geçmişte sunulan bütün raporların kendiliğinden geçersiz sayılacağını öngörmez.

2. KONKORDATO TALEBİNE EKLENECEK DENETİM RAPORUNUN NÜSHA SAYISI (YÖNETMELİK m.5/1-d)
13.05.2026 tarihinde yürürlüğe giren yeni hükme göre konkordato talebine “makul güvence veren denetim raporunun iki nüshası” eklenir. Eski metin veya uygulama bilgisinden hareketle farklı nüsha sayısı kabul edilmez. Bu değişiklik yalnızca raporun iki nüsha sunulmasına ilişkin gerekliliği düzenler; raporun kim tarafından, hangi denetim usulüyle veya hangi istisnalarla hazırlanacağı konusunda burada yer almayan ek şartlar türetilmez. Belge eksikliği ve bunun yargısal sonucu bakımından ilgili kanuni hükümler ayrıca uygulanır; yalnız bu bentten otomatik ret veya kesin mühletin reddi sonucu çıkarılmaz.

3. BAĞIMSIZ DENETİM KURULUŞUNUN KURUMA BİLDİRİMİ: OTUZ GÜN (YÖNETMELİK m.19/1)
Bağımsız denetim kuruluşu, Yönetmeliğin 18. maddesi uyarınca imzalanan sözleşmeyi ve 16. maddede belirtilen raporu, imza tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde Kuruma bildirir. Sürenin başlangıcı, düzenlemede sözü edilen imza tarihidir; dava açılış tarihi veya raporun mahkemeye verilme tarihi kendiliğinden başlangıç kabul edilmez. Otuz günlük yükümlülük denetim kuruluşuna aittir ve mahkeme yazı işleri müdürlüğünün bildiriminden ayrıdır. “Kurum” ibaresi Yönetmeliğin kendi tanımları ve sistematiği içinde okunur; gönderilen değişiklik metni dışında ayrıca muhatap kurum adı üretilmez.

4. MAHKEME YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜNÜN AYRI BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜĞÜ (YÖNETMELİK m.19/2)
Yönetmeliğin 16. maddesinde belirtilen raporu mahkeme yazı işleri müdürlüğü de dava açıldıktan sonra gecikmeksizin Kuruma bildirir. Denetim kuruluşu için öngörülen otuz günlük süre ile mahkeme yazı işleri müdürlüğünün “gecikmeksizin” bildirim yükümlülüğü birbirine karıştırılmaz. Birinin bildirim yükümlülüğünün yerine getirilmesi, diğerine yönelik ayrı düzenlemenin varlığını ortadan kaldırmaz. Mahkeme yazı işleri müdürlüğü bakımından metinde belirli gün sayısı yoktur; “gecikmeksizin” ifadesi keyfî biçimde otuz güne çevrilmez.

5. YÜRÜRLÜK VE GEÇİŞ DEĞERLENDİRMESİ
Değişiklik Yönetmeliğinin m.4 hükmü gereğince yukarıdaki düzenlemeler 13.05.2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Verilen değişiklik metninde geçmiş başvurulara özel bir geçici hüküm bulunmamaktadır. Bu nedenle yeni kuralların önceki tarihte tamamlanmış işlem ve sunulmuş belgeler üzerindeki etkisi konusunda otomatik geriye yürütme, geçmiş başvurular için kendiliğinden eksiklik veya doğrudan hak kaybı sonucu kurulmaz. Başvuru tarihi, rapor/sözleşme imza tarihi, belgenin sunulma tarihi ve bildirim yükümlülüğünün gerçekleştiği tarih ayrı tutulur; uyuşmazlığın niteliğine göre yürürlük ve usul hükümleri değerlendirilir.

6. KAPSAM SINIRI
Bu güncellemeler konkordato dosyasına sunulacak finansal belgelerin hazırlanması ve makul güvence veren denetim raporunun sunulması/bildirilmesiyle sınırlıdır. Konkordatonun maddi kabul koşulları, geçici/kesin mühletin süreleri, alacaklı çoğunlukları, tasdik şartları veya raporun içeriğine ilişkin burada yer almayan yeni bir düzenleme yapılmış gibi değerlendirilmez.

========================================================================================================================
[PAKET 12/13 — SON]
========================================================================================================================

========================================================================================================================
[PAKET 6/13 — BAŞLANGIÇ | 31.07.2026 — 7589 sayılı Kanun]
========================================================================================================================

================================================================================
PAKET 6 — İCRA, İFLAS VE TAKİP HUKUKUNDA DİKKATE ALINACAK GÜNCELLEMELER
7589 SAYILI KANUN — 31.07.2026 / RESMÎ GAZETE SAYI 33326
================================================================================
KAPSAM: Yalnız İİK kapsamında cebrî satış / ortaklığın satış suretiyle giderilmesi
ile takip konusu alacakların kanuni faiz hesabına doğrudan temas eden değişiklikler.
Ceza, idari yargı, vesayet makamınca satış ve genel hukuk yargılaması hükümleri
bu paketin konusu değildir.

ÖNEMLİ TARİH ÇAPALARI
– Kanunun yayımlanması: 31.07.2026.
– İİK m.114 değişiklikleri (7589 m.1): yayım tarihinde, 31.07.2026’da yürürlükte.
– 3095 sayılı Kanun m.1 değişikliği (7589 m.10): yayım tarihinde yürürlükte.
– İİK m.114 yönünden ÖZEL GEÇİŞ: 31.07.2026’dan ÖNCE İLANI YAPILMIŞ
açık artırmalara yeni m.114 hükümleri uygulanmaz; eski hükümler sürer
(7589 sayılı Kanun geçici m.1/1). Satış/ihale tarihinden önce İLAN TARİHİ
saptanmalıdır.

GÜNCELLEME 01 — ORTAKLIĞIN GİDERİLMESİNDE YALNIZ MİRASÇILARIN KATILDIĞI
İLK ARTIRMA (İİK m.114/2; 7589 m.1)
1. Yeni özel kural: Taşınmazın bütün malikleri taşınmazı miras yoluyla
edinmişse ve mirasçılar dışında üçüncü kişilerin mülkiyet hakkı yoksa,
ortaklığın SATIŞ suretiyle giderilmesine karar verildiğinde BİRİNCİ artırma
yalnız malik olan mirasçılar arasında yapılır.
2. Bu yöntem tek seferliktir. Sonraki artırma otomatik olarak yine yalnız
mirasçılara özgülenmez; ikinci artırmada aşağıda belirtilen farklı alt
sınır uygulanır.
3. Şartlar birlikte aranır: (i) bütün maliklerin miras yoluyla edinimi;
(ii) mirasçı olmayan üçüncü kişinin mülkiyet hakkının bulunmaması;
(iii) ortaklığın satış suretiyle giderilmesi kararı; (iv) ilk artırma.
Bu şartlar yoksa genel satış rejimi uygulanır.
4. Önceki kaynaklardaki ilk artırmanın her isteklinin katılımına açık
olduğu varsayımı, 31.07.2026’dan sonra ilan edilen ve bu özel koşulları
karşılayan artırmalar için kullanılmaz.

GÜNCELLEME 02 — ARTIRMA TABAN BEDELİ / MİRASÇIYA ÖZGÜ YÜZDE 100 KURALI
(İİK m.114/7 bent 8; 7589 m.1)
1. Genel elektronik satışta teklifin;
(a) muhammen kıymetin %50’si ve
(b) mal ile güvence altına alınan, satış isteyenin alacağına rüçhanlı
alacakların toplamından hangisi fazla ise bu tutarı,
ayrıca paraya çevirme ve paylaştırma masrafları da eklenerek geçmesi gerekir.
2. Yalnız malik mirasçılar arasında yapılan ÖZEL İLK ARTIRMADA, (a)
bileşenindeki oran %50 değil, muhammen kıymetin %100’üdür.
3. Bu özel taşınmazın İKİNCİ ARTIRMASINDA (a) bileşeni tekrar %50 olur.
4. Rüçhanlı alacak toplamı ile satış ve paylaştırma masrafları unsurları
yalnız oran değişti diye göz ardı edilemez. %100’ü sağlayan teklif
diğer zorunlu bileşenleri karşılamıyorsa yeterli sayılmaz.
5. Özel ilk artırma ile genel satış ve ikinci artırma için aynı %50 kuralı
kullanılmaz.

GÜNCELLEME 03 — SATIŞ İSTEYEN ALACAKLININ TEMİNAT MUAFİYETİ VE HAZİNE
(İİK m.114/7 bent 6; 7589 m.1)
1. Satış talep eden ve artırmaya katılmak isteyen alacaklı, EN GEÇ artırma
süresinin bitiminden önceki iş günü mesai bitimine kadar satışı yapan
icra dairesine başvurursa alacağının teminatı karşıladığı miktar kadar
kendisinden teminat alınmaz.
2. Teminatın alacakla karşılanmayan bölümü bakımından muafiyet bu kurala
dayanılarak genişletilemez.
3. Açık artırmalarda Hazine teminat göstermekten muaftır.
4. Muafiyeti talep için son iş günü başvuru şartı ile Hazinenin kanuni
muafiyeti birbirine karıştırılmaz.

GÜNCELLEME 04 — İHALE BEDELİNİ SÜRESİNDE YATIRMAYAN EN YÜKSEK TEKLİF
SAHİBİNİN TEMİNATI VE %5 İDARİ PARA CEZASI
(İİK m.114/7 bent 9; 7589 m.1)
1. Genel icra satışında, en yüksek teklifi verip ihale bedelini zamanında
yatırmayanın teminatı iade edilmez; önce satış masraflarına mahsup edilir,
kalan tutar icra dosyaları bakımından alacaklarına mahsuben hak
sahiplerine ödenir.
2. Süresinde bedeli yatırmayan ihale alıcısı satış isteyen ALACAKLI ise,
muhammen bedelin %10’u kendi alacağından mahsup edilir; bu satışın
masrafları o alacaklıya yüklenir, borçluya yüklenmez.
3. Ortaklığın satış suretiyle giderilmesinde, bedeli yatırmayan en yüksek
teklif sahibinin teminatından satış masrafları düşülür; kalan tutar
paydaşlara payları oranında ödenir.
4. Bu halde süresinde ödeme yapmayan kişi PAYDAŞ ise, alınan teminatın
TAMAMI diğer pay sahiplerine payları oranında ödenir: paydaş olmayan
alıcının masraf mahsubu rejimiyle aynı değildir.
5. En yüksek teklifi verip bedeli süresinde yatırmayan ihale alıcısına,
teklif ettiği bedelin %5’i oranında icra dairesi veya satış memuru
tarafından İDARİ PARA CEZASI verilir. Cezanın 6183 sayılı Kanun
uyarınca tahsili için tahsil dairesine bildirim yapılır.
6. %5 ceza; teminatın iade edilmemesi, alacaktan %10 mahsup ve satış
masraflarından ayrı bir sonuçtur. Somut sıfata göre birlikte uygulanacak
sonuçlar karıştırılmamalıdır.

GÜNCELLEME 05 — KANUNİ FAİZİN BELİRLENMESİ: TAKİP ALACAĞININ FAİZ
HESABI İLE BAĞLANTI (3095 sayılı Kanun m.1; 7589 m.10)
1. 3095 sayılı Kanun m.1 yeniden yazılmıştır. Türk Borçlar Kanunu veya
Türk Ticaret Kanununa göre faiz ödenmesi gerektiği ve oran sözleşmeyle
belirlenmediği durumda yıllık kanuni faiz oranı, TCMB’nin önceki yıl
31 Aralık günü kısa vadeli kredi işlemlerinde uyguladığı reeskont
oranının %80’i esas alınarak belirlenir.
2. 30 Haziran günü geçerli reeskont oranı, önceki yılın 31 Aralık günü
uygulanan reeskont oranından EN AZ 5 PUAN farklıysa yılın ikinci
yarısında 30 Haziran günü belirlenen oranın %80’i uygulanır.
3. Bu KANUNİ FAİZ düzenlemesi takip dosyasındaki her alacağa veya her faiz
türüne otomatik uygulanmaz. Önce borcun TBK/TTK kapsamındaki faiz türü,
özel mevzuat, sözleşmesel oran ve faiz dönemleri belirlenir. Akdî faiz,
özel kanuni faiz ve farklı temerrüt rejimleri birbirine karıştırılmaz.
4. Oran mutlak ve sabit bir yüzde olarak bu metinden çıkarılamaz. Somut
hesap için ilgili yılın 31 Aralık, gerekiyorsa 30 Haziran reeskont
oranının bilinmesi gerekir; oran bilinmiyorsa hesap uydurulmaz.
5. Yürürlük yayım tarihidir (31.07.2026). Bu pakette geçmiş faiz
dönemlerinin tümüne yeni oranı geriye yürüten özel bir kural yoktur.
Dönemsel faiz hesabında her zaman diliminin tabi olduğu rejim ayrı
belirlenir; önceden doğmuş faizlerin hesabı otomatik olarak yeni
yöntemle yeniden yazılmaz.

KAPSAM DIŞI BIRAKILANLAR
– TMK m.440 ve 444: vesayet makamının onamasına bağlı satış usulü;
İİK m.114 kapsamında icra/ortaklığın giderilmesi satışıyla bir tutulmaz.
– HMK m.107, 109, 362 ve diğer genel usul düzenlemeleri: icra takibine
özgü kanuni değişiklik olmadığı için bu pakete alınmadı.
– Ceza muhakemesi, idari yargı, yargı mensupları, meslek ve kurum
düzenlemeleri kapsam dışında.

NİHAİ UYGULAMA / ÖNCEKİ PAKETLE BAĞ
– 7531 sayılı Kanunun İİK m.111/b elektronik artırmada son dakika teklif
süresi değişikliği ile 7589 sayılı Kanunun İİK m.114 ilan/katılım,
teminat ve alt teklif kuralları ayrı alt hükümlerdir; birlikte
uygulanabilen yönler için biri ötekini ortadan kaldırmış sayılmaz.
– 31.07.2026’dan ÖNCE İLAN EDİLEN artırmada 7589 değişiklikleri geçiş
maddesi gereği uygulanmaz; sonradan yapılacak ihale günü yeni rejime
geçmek için tek başına yeterli değildir.
– 31.07.2026 ve sonrasında ilan edilen satışta özel mirasçı artırmasının
şartları, alt teklif oranı, teminat muafiyeti ve ödememe yaptırımları
birbirinden ayrı ayrı değerlendirilir.

================================================================================
PAKET 6 — SON
================================================================================

========================================================================================================================
[PAKET 6/13 — SON]
========================================================================================================================

========================================================================================================================
=== DİKKATE ALINACAK GÜNCELLEMELER — SON =============================================================================
========================================================================================================================

SON KONTROL: Nihai cevapta (i) somut işlem/dava/karar/ilan tarihi, (ii) uygulanabilir kanun ve alt düzenleme sürümü, (iii) açık yürürlük/geçiş şartları, (iv) aynı konudaki sonraki ikame, (v) usul–süre–hesap–sonuç tutarlılığı karşılaştırılır. Sağlanan paketlerde olmayan sonraki değişiklikler veya bağımsız yargısal iptaller hakkında ayrıca doğrulama yapılmadan mutlak güncellik iddiası kurulmaz.