213 sayılı Vergi Usul Kanununun 231’inci maddesinde faturaların, malın teslimi veya hizmetin yapıldığı tarihten itibaren azami 7 gün içinde düzenleneceği, bu süreler içerisinde düzenlenemeyen faturaların hiç düzenlenmemiş sayılacağı belirtilmiştir.
Aynı Kanun’un 353’üncü maddesinde; elektronik belge olarak düzenlenmesi gerekenler de dahil olmak üzere, verilmesi ve alınması icabeden faturaların verilmemesi, alınmaması ya da bu Kanunun 227, 231 ve 234 üncü maddelerine göre hiç düzenlenmemiş sayılması hallerinde; bu belgeleri düzenlemek ve almak zorunda olanların her birine, her bir belge için Kanun’da belirtilen tutardan az olmamak üzere bu belgelere yazılması gereken meblağın veya meblağ farkının %10’u nispetinde özel usulsüzlük cezası kesileceği ifade edilmiştir.
Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği’nin “Mükellefiyet” Başlıklı 1’inci Kısmının “Vergiyi Doğuran Olay” Başlıklı (Ç) Bölümünde ise; vergiyi doğuran olayın, mal teslimi veya hizmetin ifasının yapıldığı anda meydana geleceği ifade edilmiş, hakedişli işlemlerde ise vergiyi doğuran olayın hakediş raporunun onaylandığı tarihte gerçekleşmiş olacağı belirtilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, hakediş düzenlenmek suretiyle ödeme yapılan işlerde yüklenici tarafından düzenlenecek faturaların, hakediş raporu tarihinden itibaren en geç 7 gün içerisinde düzenlenmesi gerekmektedir. Aksi durumda hem Belediye’ye hem de yapılan işler karşılığında fatura düzenlemesi gereken yüklenicilere, faturalarda yer alması gereken tutarlarının %10’u nispetinde özel usulsüzlük cezası kesilecektir.