|
ÖZET: Açık hava düğün salonu ruhsatlandırılması, ilgili mevzuat çerçevesinde belirli şartlara bağlıdır. Bir belediye, lokanta olarak faaliyet gösteren bir işyerinin havuz başında açık düğün salonu açma talebini değerlendirmek üzere Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’ndan görüş talep etmiştir. Bakanlık, ruhsat işlemlerinin 3572 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda yürütülmesi gerektiğini belirtmiştir.
İlgili yönetmelikte, düğün salonu gibi özel yapıların ruhsatlandırılması için öncelikle yapı kullanma izin belgesinin alınmış olması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz. Düğün salonu açmak isteyen gerçek veya tüzel kişilerin, işyerlerini yönetmelik hükümlerine uygun şekilde düzenleyerek yetkili idareye başvuruda bulunmaları gerekmektedir. Sonuç olarak, açık hava düğün salonu ruhsatı için gerekli belgelerin tamamlanması ve yönetmelikte belirtilen şartların sağlanması halinde ruhsatlandırma işlemi gerçekleştirilebilecektir. Bu süreç, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütülmelidir. |
Not: Açık hava düğün salonu ruhsatlandırılması hk. T.C.
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı : 7118846/622.02/854521 28/04/2021
Konu : GÖRÜŞ (…………. Düğün Salonu Hk.)
………………. BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: 30.03.2021 tarihli ve 4315 sayılı yazınız.
İlgi yazı ile Belediyeniz sınırları içerisinde …… Mahallesi …….Mevkii (Pafta ….Parsel:…..) adresinde lokanta işyeri çalıştıran …………. tarafından lokanta olarak faaliyette bulunan işyerine havuz başı açık düğün salonu açma talebinde bulunduğu, Belediyeniz İmar ve Şehircilik Müdürlüğü ile ……… Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünden görüş istendiği, verilen görüşlerde “3572 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile İşyeri Açma Ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri çerçevesinde “………. Açık Düğün Salonu” yapılmasına yönelik ruhsat işlemlerinin idarenizce değerlendirilmesi gerektiği” denildiği belirtilerek söz konusu adreste havuz başı açık düğün salonu açılıp açılamayacağı konusunda Bakanlığımız görüşü talep edilmiştir.
Bilindiği üzere sıhhi ve gayri sıhhi işyerleri ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin ruhsatlandırılması ve denetlenmesine dair iş ve işlemler, 10/08/2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri kapsamında yürütülmektedir.
Mezkur Yönetmeliğin “Tanımlar “ başlıklı 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (t) bendinde; “İş yeri: Ticari, sınai, zirai veya mesleki bir faaliyetin ya da girişimin icrasına tahsis edilen veya bu faaliyetlerde kullanılan, kara ya da su üzerindeki açık veya kapalı alanda bulunan sabit ya da mobil yerleri” hükmü, “İşyerlerinde aranacak genel şartlar” başlıklı 5 inci maddesinin (c) bendinde “Özel yapı şeklini gerektiren sinema, tiyatro, düğün salonu, otel, hamam, sauna; ekmek fırını ile akaryakıt, sıvılaştırılmış petrol gazı, sıvılaştırılmış doğal gaz ve sıkıştırılmış doğal gaz istasyonu için yapı kullanma izin belgesinin alınmış olması,” hükmü, “İşyeri açılması” başlıklı 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında “Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz. İşyerlerine bu Yönetmelikte belirtilen yetkili idareler dışında diğer kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili meslek kuruluşları tarafından özel mevzuatına göre verilen izinler ile tescil ve benzeri işlemler bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsat alma mükellefiyetini ortadan kaldırmaz. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerleri yetkili idareler tarafından kapatılır.” hükmü ileüçüncü fıkrasında “İşyeri açmak isteyen gerçek veya tüzel kişiler, işyerlerini bu Yönetmeliğe uygun olarak tanzim ettikten sonra Örnek 1 ve 2’de yer alan durumlarına uygun formu doldurarak yetkili idareye başvurur.” hükmü yer almaktadır.
Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinde işyerlerinde aranılacak ortak şartlar ile EK-1/H listesinde Tiyatro, Sinema, Düğün Salonları, Sirk, Lunaparklar ve Gösteri Merkezleri için aranacak şartlar düzenlenmiştir.
6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’unun geçici birinci maddesinin 14 üncü fıkrasında “Bu Kanunla mahalleye dönüşen köylerde, bu Kanunun yayımlandığı tarih itibarıyla 25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanununa göre
oluşturulan Ulusal Adres Bilgi Sistemine kayıtlı veya Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından uydu fotoğraflarıyla tespit edilen, entegre tesis niteliğinde olmayan tarım ve hayvancılık amaçlı yapılardaki işletmeler ile bu yerlerde oturanların ihtiyaçlarını karşılayacak bakkal, manav, berber, fırın, kahve, lokanta, pansiyon, tanıtım ve teşhir büfeleri, yerleşim yeri halkı tarafından kurulan ve işletilen kooperatifler işletme ruhsatı almış sayılır. Bu işletmelerin bulunduğu binalar ile konutlardan, bu Kanunun yayımlandığı tarihe kadar bitirilmiş olanlar, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı veya belediye ya da üniversiteler tarafından fen ve sanat kuralları ile ilgili mevzuat hükümlerine uygun yapıldığı tespit edilenler ruhsatlandırılmış sayılır. Ayrıca bu yapılar elektrik, su ve bunun gibi kamu hizmetlerinden yararlandırılır. Ancak; bu fıkranın öngördüğü uygulamaların özel kanun hükümlerine aykırı olması durumunda, özel kanun hükümleri geçerlidir.” hükmü yer almaktadır.
Yukarıda açıklanan mevzuat hükümleri çerçevesinde; düğün salonu ruhsatının düzenlenebilmesi için söz konusu yapının yapı kullanma izin belgesinin alınmış ve düğün salonu olarak işlenmiş olması gerektiği, açık hava düğün salonu yapılacak alanda İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte düğün salonları için aranan şartların karşılanması halinde ruhsatlandırılabileceği değerlendirilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Genel Müdür