|
ÖZET: Kastamonu Üniversitesi’nde yüksek lisans programına başvuran bir adayın, alan dışı mezuniyetine rağmen alan içi olarak başvurduğu tespit edilmiştir. Başvuran, kaydının silinmesini hukuka aykırı bulmuş ve kazanılmış hakkının iade edilmesini talep etmiştir. Ancak, üniversitenin yönetmeliği gereği gerçeğe aykırı beyanla kayıt hakkı kazanmış adayların kayıtları silinmektedir. Bu nedenle, başvuranın kaydının silinmesi işlemi, hukuka uygun bulunmuştur.
Danıştay kararları doğrultusunda kazanılmış hakların, hukuka uygun olarak elde edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuranın başvuru sırasında yaptığı hata ve mezuniyetinin alan dışı olması, kazanılmış hak iddiasını geçersiz kılmaktadır. İdarenin işlemlerinin hukuka uygun olduğu ve başvuranın talebinin reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu çerçevede, başvuranın iddialarının yerinde olmadığı tespit edilmiştir. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2022/10594-S.22.16342
BAŞVURU NO : 2022/3656
KARAR TARİHİ : 19/08/2022
RET KARARI
Adres:
BAŞVURUYA KONU İDARE : KASTAMONU ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ
Türkçe ve Sosyal Bilimler tezli yüksek lisans programına kaydını
BAŞVURUNUN KONUSU :
yaptırdıktan sonra kaydı silinen başvuranın, kazanılmış hakkının iade edilmesi talebi hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 08/03/2022
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1) Kurumumuza 08.03.2022 tarihinde e-başvuru yoluyla yapılan başvuruda , özetle;
Kastamonu Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Türkçe ve Sosyal Bilimler tezli yüksek lisans programına kaydını 23.02.2022 tarihinde yaptığını, gerekli evrakları gönderdiğini ve harcı yatırdığını, ancak başvuru esnasında alan dışı olarak başvurması gerekirken alan içi olarak başvurduğu gerekçe gösterilerek kaydının silindiğini ifade etmekte ve başvuru esnasında böyle bir hata yaptığını kabul etmediğini belirterek kazandığı hakkın geri iade edilmesini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2) Kurumumuzun 23.03.2022 tarihli ve sayılı bilgi-belge talep yazısına istinaden
Kastamonu Üniversitesi Rektörlüğü Hukuk Müşavirliğinin 28.03.2022 tarihli ve sayılı yazısında;
2.1) Üniversitelerinin Sosyal Bilimler Enstitüsünün 2021-2022 Bahar Yarıyılı Lisansüstü öğrenci alımına
ilişkin başvuru işlemlerinin 20 Ocak-07 Şubat 2022 tarihleri arasında yapıldığı, Sosyal Bilgiler Eğitimi
Tezli Yüksek Lisans Programına 15 “alan içi” ve 2 “alan dışı” olmak üzere toplam 17 öğrenci kontenjanı verildiği;
B /
2.2) Alan içi kontenjanın başvuru şartının ”Sosyal Bilgiler, Tarih veya Coğrafya Eğitimi Anabilim
Dallarından birinden lisans mezunu olmak.”, alan dışı kontenjanın başvuru şartının ise ”Sosyal Bilgiler konu alanına giren lisans programlarından birinden (Tarih, Coğrafya, Antropoloji, Arkeoloji, Ekonomi, Hukuk, Felsefe, Siyaset Bilimi, Psikoloji, Sosyoloji) lisans mezunu olmak. Alan dışı müracaat eden adaylara 2 yarıyıl bilimsel hazırlık programı uygulanacaktır.” şeklinde olduğu, Sosyal Bilgiler Eğitimi Tezli Yüksek
Lisans Programına alan içi kontenjan türünden 23 adayın, alan dışı kontenjan türünden ise 9 aday olmak üzere toplam 32 adayın müracaat ettiği;
2.3) Yapılan değerlendirme sonucunda 15 kişi “alan içi” ve 2 kişi “alan dışı” kazanan asil aday olarak
08.02.2022 tarihinde web sitesinden ilan edildiği, 16-17-18 Şubat tarihlerinde kesin kayıt işlemleri yapıldığı
ve 19.02.2022 tarihinde kayıt yaptırmayan adayların yerine yedek liste ilan edildiği ve 25.02.2022 tarihine kadar kayıt işlemlerinin tamamlandığı, kesin kayıtları tamamlanan öğrencilerin dosyalarında yapılan incelemede üç öğrencinin ( ve ”alan dışı aday” kota türünden başvuru yapması gerekirken ”alan içi aday” olarak başvuru yaptıkları ve gerçek dışı bu başvuruları sebebiyle kayıt hakkı elde ettikleri ve kayıt işlemi yaptırdıkları hususlarının tespit edildiği;
2.4) Üniversitelerinin Sosyal Bilimler Enstitüsü Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönergesi’nin “Başvuru ve
Değerlendirme” başlıklı 5 inci maddesinin sekizinci fıkrasında “Gerçeğe aykırı veya yanıltıcı beyan ve belgelerle kayıt hakkı kazanmış adayın tespiti halinde kaydı yapılmaz. Yapılmış ise bulunduğu yarıyıla bakılmaksızın kaydı silinir, kendisine verilmiş olan diploma dâhil tüm belgeler geçersiz sayılır ve hakkında yasal işlem başlatılır.” hükmünün yer aldığı, ilgili mevzuat hükmü gereğince gerçeğe aykırı bilgi ve belge sunmak suretiyle başvuru yapan ve isimli adayların kayıtlarının, Sosyal
Bilimler Enstitüsü Yönetim Kurulunun 02.03.2022 tarihli ve sayılı kararı ile silinmesine karar verildiği, öğrencilerin kayıtlarının silindiği ve Enstitü Müdürlüğünün 03.03.2022 tarihli ve E.
sayılı yazısı ile kişilere ve Anabilim Dalına tebliğ edildiği;
2.5) Konuya ilişkin belgelerin yazı ekinde sunulduğu;
Şeklinde cevap verildiği görülmüştür.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3) T. C. Anayasası’nın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü
maddesinde; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler…”
4) 6.11.1981 tarihli ve 17506 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2547 sayılı Yükseköğretim
Kanunu’nun;
4.1) “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinin (d) bendinde; “Üniversite: Bilimsel özerkliğe ve kamu
tüzelkişiliğine sahip yüksek düzeyde eğitim – öğretim, bilimsel araştırma, yayın ve danışmanlık yapan; fakülte, enstitü, yüksekokul ve benzeri kuruluş ve birimlerden oluşan bir yükseköğretim kurumudur.”
4.2) “Diploma alma, ders kredilerinin hesaplanması, öğrencilik haklarından yararlanma ve sınavlar”
başlıklı 44 üncü maddesinin (c) bendinde; “… lisansüstü eğitim usul ve esasları ile öğrenim süreleri
Yükseköğretim Kurulu tarafından çıkarılan yönetmelikle belirlenir.
/
4.3) “Lisans üstü öğretim:” başlıklı 50 inci maddesinin a bendinde; “Lisans düzeyinde öğrenim
gördükten sonra, yükseköğretim kurumlarında yüksek lisans, veteriner hekimlikte uzmanlık, doktora ya da tıpta uzmanlık öğrenimi yapmak isteyenler, yükseköğretim kurumlarınca usulüne göre açılacak sınavla ve
Üniversitelerarası Kurulca tespit edilecek esaslara göre seçilirler.”
5) 20.04.2016 tarihli ve 29690 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Lisansüstü Eğitim ve Öğretim
Yönetmeliği’nin “Başvuru ve kabul” başlıklı 5 inci maddesinde; “(1) Yüksek lisans programına başvurabilmek için adayların, lisans diplomasına ve başvurduğu puan türünde senato tarafından belirlenecek 55 puandan az olmamak üzere ALES puanına sahip olmaları gerekir… (3) Mezun durumda olan/olabilecek adayların başvurusuna ilişkin esaslar, ALES puanının %50’den az olmamak koşuluyla ne kadar ağırlıkla değerlendirmeye alınacağı ve lisansüstü eğitim-öğretime öğrenci kabulüne dair diğer hususlar senato tarafından belirlenir. (4) Yükseköğretim kurumları yüksek lisans programlarına yalnız
ALES puanı ile de öğrenci kabul edebileceği gibi ALES puanına ek olarak lisans not ortalaması, yazılı olarak yapılacak bilimsel değerlendirme ve/veya mülakat sonucunu da değerlendirmeye alabilir.”
6) 14.01.2021 tarihli ve 31364 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kastamonu Üniversitesi Lisansüstü
Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği’nin;
6.1) “Lisansüstü programların kontenjanı” başlıklı 7 nci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarında;
“(2) Lisansüstü programlar için kontenjan ve başvuru şartları, EABD/EASD başkanlığının teklifi, EK kararı ve Senatonun onayı ile belirlenir ve ilan edilir. (3) Lisansüstü programlara öğrenci kabulü için başvuru, adaylarda aranacak şartlar, bilimsel değerlendirme ve/veya mülakat sınavı ve başvuruların değerlendirilmesinde Senato tarafından belirlenen esaslar uygulanır.”
6.2) “Yüksek lisans başvurusu” başlıklı 8 inci maddesinin ilgili fıkralarında; “(1) Yüksek lisans
programına başvurabilmek için adayların, lisans diplomasına ve başvurduğu programın puan türünde 55 puandan az olmamak üzere Senato tarafından belirlenecek ALES puanına sahip olmaları gerekir… (3)
Mezun durumda olan/olabilecek adayların başvurusuna ilişkin esaslar, ALES puanının %50 ‘den az olmamak şartıyla ne kadar ağırlıkla değerlendirmeye alınacağı ve lisansüstü eğitim-öğretime öğrenci kabulüne dair diğer hususlar Senato tarafından belirlenir. (4) Yüksek lisans programlarına yalnız ALES puanı ile de öğrenci kabul edilebileceği gibi ALES puanına ek olarak lisans not ortalaması, yazılı olarak yapılacak bilimsel değerlendirme ve/veya mülakat sonucu da değerlendirmeye alınabilir…”
7) Kastamonu Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönergesi’nde;
7.1) “Başvuru ve Değerlendirme” başlıklı 5 inci maddesinin birinci ve sekizini fıkralarında; “(1)
Lisansüstü programlara alınacak öğrenci kontenjanları ve şartları, EABD/EASD başkanlığının teklifi, EYK onayı ile belirlenerek Senato kararı ile kesinleşir. Eğitim-öğretim yılı başlamadan önce başvuru tarihleri, şartları ve kontenjanları yer alacak şekilde Enstitü web sayfasında ilan edilir. İlan edilen şartlar ve kontenjanlarda değişiklik yapılamaz… (8) Gerçeğe aykırı veya yanıltıcı beyan ve belgelerle kayıt hakkı kazanmış adayın tespiti halinde kaydı yapılmaz. Yapılmış ise bulunduğu yarıyıla bakılmaksızın kaydı silinir, kendisine verilmiş olan diploma dâhil tüm belgeler geçersiz sayılır ve hakkında yasal işlem başlatılır.”
7.2) “Tezli Yüksek Lisans Programı Başvuru ve Değerlendirme” başlıklı 6 ncı maddesinin üçüncü
fıkrasının (a) bendinde; “Tezli Yüksek Lisans Programına başvurulabilmesi için aşağıdaki şartların sağlanması gerekir: (a) Adayların, ilgili EABD/EASD ve Konservatuvarlar tarafından uygun görülen ve
EYK tarafından kabul edilen bir lisans diplomasına sahip olması gerekir.”
/
IV. KAMU DENETÇİSİ ARİF DÜLGER’İN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
8) Başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte
değerlendirildiğinde; ilgili idarenin işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadığı tespit edildiğinden, başvurunun reddi yönünde hazırlanan “Ret Kararı Önerisi” Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme
9) Kurumumuza yapılan başvuruda; Kastamonu Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Türkçe ve
Sosyal Bilimler tezli yüksek lisans programına 23.02.2022 tarihinde kaydını yaptıran başvuranın, başvuru esnasında böyle bir hata yaptığını kabul etmediği ve kazandığı hakkının geri iade edilmesini talep ettiği anlaşılmıştır.
10) İlgili idare olarak Kastamonu Üniversitesi tarafından, başvuranın mevzuata aykırı şekilde yaptığı
başvuru sebebiyle kaydının silindiği anlaşıldığından söz konusu yerleştirme sonucunun, herhangi bir kazanılmış hak teşkil etmediği ve bu kapsamda yeni bir işlem tesis edilmesi mümkün olmadığından başvuruya konu talebin reddedildiği açıklamasının yapıldığı görülmüştür.
11) Yapılan incelemede;
11.1) Kastamonu Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsüne bağlı Anabilim Dallarına 2021-2022 Akademik
yılı Bahar döneminde Tezli Yüksek Lisans programlarına öğrenci alınacağı ve programlara ilişkin kontenjan, müracaat şartları ve takviminin ilan edildiği; buna göre “Türkçe ve Sosyal Bilgiler” Anabilim dalı altında “Sosyal Bilgiler Eğitimi” tezli yüksek lisans programı için “Alan içi” 15, “Alan dışı” 2 olmak üzere toplam 17 kişilik kontenjan belirlendiği ve “Alan içi” kontenjanın başvuru şartının “Sosyal Bilgiler, Tarih veya Coğrafya Eğitimi Anabilim Dallarından birinden lisans mezunu olmak.”, “Alan dışı
“kontenjanın başvuru şartının ise “Sosyal Bilgiler konu alanına giren lisans programlarından birinden (Tarih, Coğrafya, Antropoloji, Arkeoloji, Ekonomi, Hukuk, Felsefe, Siyaset Bilimi, Psikoloji, Sosyoloji)
lisans mezunu olmak. Alan dışı müracaat eden adaylara 2 yarıyıl bilimsel hazırlık programı uygulanacaktır.” şeklinde ilan edildiği; söz konusu ilanın “Başvuru Yöntemi” başlıklı kısmının 6 ncı ve 7 nci maddelerinde; “6. Başvuru sırasında bilgilerini yanlış beyan eden adayların, kayıt hakkı kazansalar bile başvuruları iptal edilecektir. 7. Başvuru sonuçları Enstitü Başvuru Sisteminden ilan edilecektir. İlan edilen kayıt tarihleri arasında kayıt yaptırmaya hak kazanan adayların başvuru sırasında beyan ettikleri bilgileri aşağıdaki belgelerle doğru olarak belgelendirdikleri takdirde kayıtları kabul edilecektir. a. Lisans diploması…” şeklinde belirleme yapıldığı;
11.2) 07.02.2022 tarihli sonuçlara göre ALES puanının %60 ile mezuniyet not ortalamasının %40’ına göre
hesaplanan puanlarla başvuranın 65,32 puan ile “4. Yedek Genel kota”da yer aldığı; Yedek Alan dışı aday kotasında en sonda yer alan adayın puanının 70,6 olduğu;
11.3) 19.02.2022 tarihli sonuçlara göre başvuranın “Kazandı” olarak ilan edildiği;
11.4) Başvuranın Anadolu Üniversitesi Sosyoloji Bölümü mezunu olduğu;
/
11.5) Sosyal Bilimler Enstitüsü Yönetim Kurulunun 02.03.2022 tarihli ve sayılı kararında; başvuran
ile birlikte aynı durumda olan iki adayın lisans mezuniyet branşının alan dışı olmasına rağmen alan içi olarak başvurduklarının tespiti ile kayıtlarının silinmesine karar verildiği;
Tespit edilmiştir.
12) Konuyla ilgili mevzuata bakıldığında; lisansüstü eğitim usul ve esaslarının Yükseköğretim Kurulu
tarafından çıkarılan yönetmelikle belirleneceğinin ve yükseköğretim kurumlarında yüksek lisans yapmak isteyenlerin, yükseköğretim kurumlarınca usulüne göre açılacak sınavla ve Üniversitelerarası Kurulca tespit edilecek esaslara göre seçileceğinin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nda hüküm altına alındığı; buna göre yüksek lisans programlarına kabullerde, ALES puanının %50’den az olmamak koşuluyla ne kadar ağırlıkla değerlendirmeye alınacağının ve lisansüstü eğitim-öğretime öğrenci kabulüne dair diğer hususların senato tarafından belirleneceğinin Lisansüstü Eğitim-Öğretim Yönetmeliği’nde düzenlendiği ve yukarıda 6 nolu paragrafta yer verildiği üzere Kastamonu Üniversitesi Lisansüstü Eğitim ve Öğretim
Yönetmeliği’nde, lisansüstü programlar için kontenjan ve başvuru şartlarının, EABD/EASD başkanlığının teklifi, EK kararı ve Senatonun onayı ile belirleneceği ve ilan edileceği, lisansüstü programlara öğrenci kabulü için başvuru, adaylarda aranacak şartlar, bilimsel değerlendirme ve/veya mülakat sınavı ve başvuruların değerlendirilmesinde Senato tarafından belirlenen esasların uygulanacağı; Kastamonu
Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönergesi’nde de benzer hükümlerle birlikte gerçeğe aykırı veya yanıltıcı beyan ve belgelerle kayıt hakkı kazanmış adayın tespiti halinde kaydının yapılmayacağı, yapılmış ise bulunduğu yarıyıla bakılmaksızın kaydının silineceği, kendisine verilmiş olan diploma dâhil tüm belgelerin geçersiz sayılacağı ve hakkında yasal işlem başlatılacağı hususlarının düzenlendiği görülmüştür.
13) Kurumumuz tarafından yapılan değerlendirmede;
13.1) Başvuranın, Anadolu Üniversitesi Sosyoloji Bölümü mezunu olduğu ve Sosyal Bilgiler Eğitimi tezli
yüksek lisans programı öğrenci alım ilanına göre mezun olduğu bölümün alan dışı olmasına rağmen alan içi olarak başvuru yaptığı, öncelikle genel kotada 4. yedek olarak yer aldığı, ilk kayıtlardan sonraki sonuçlara göre kesin kayıt hakkı kazandığı ve kaydını yaptırdığı, sonrasında durumun tespiti üzerine kaydının silindiği anlaşılmış olup başvuranın başvuru esnasında böyle bir hata yaptığını kabul etmediği ve kazanılmış hakkının geri iade edilmesini talep ettiği, idarenin ise başvuranın mevzuata aykırı şekilde yaptığı başvuru sebebiyle kaydının silindiğini ve söz konusu yerleştirme sonucunun, herhangi bir kazanılmış hak teşkil etmediğini açıkladığı görülmüştür.
13.2) Bu noktada, “kazanılmış hak” ilkesine bakıldığında; kazanılmış hak, yürürlükte bulunan hukuka
göre bireyler lehine oluşan haklar ya da hukukî durumlar olarak tanımlanmış olup Danıştay’ın bir kararında ise hukuka uygun olarak alınan ve bir işlem sonucu elde edilen bir hak olarak tanımlanmıştır. Kazanılmış haklarla ilgili olarak bu hakların kazanıldıktan sonra herhangi bir kanun ya da idarî işlemle ortadan kaldırılamayacakları, hukuk düzeninin hakları ve menfaatleri koruduğu gibi kazanılmış hakları da korumakta olduğu, kazanılmış hak kavramı ile genel olarak objektif ve genel hukukî durumun, kişisel bir işlemle özel hukukî duruma dönüşmesinin anlaşılması gerektiği, her ne sebeple olursa olsun, işlemin kaldırılması, geri alınması ve değiştirilmesi durumlarında bile bu hakkın ilerisi için geçerli olmaya devam edeceği kabul edilmektedir. Kazanılmış hakkın doğmasının sebeplerinden biri kanunların zaman içinde uygulanması olduğu, kanunların ve düzenleyici idarî işlemlerin zaman içinde değiştirilmesi, kaldırılması veya iptal edilmesi sonucunda, eski ve yeni hukuk kurallarının uygulama alanının belirlenmesi nedeniyle doğacağı, kanunların zaman içinde değişmesiyle eski hukuka göre kazanılmış olan hakların tanınması gerektiği, kanunların ve idarî işlemlerin geçmişe yürümeyeceğine ilişkin hukukun genel ilkesinin, /
kazanılmış hakların korunmasına hizmet edeceği de ayrıca vurgulanmaktadır. (Ayşegül Çoban Atik, “İdare
Hukukunda Kazanılmış Hak İlkesi”, Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi, 2013, c. 21, s .1, ss. 11-53.)
13.3) Bu çerçevede, kazanılmış haktan bahsedilebilmesi için söz konusu hakkın hukuka uygun olarak elde
edilmiş olması gerektiğinin en temel husus olduğu; başvuruya konu somut olayda, başvuranın başvuru esnasında hata yaptığını kabul etmediği görülse de Sosyoloji Bölümü mezunu olmasına ve Üniversitenin ilanında Sosyoloji Bölümünün açıkça alan dışı olarak belirtilmesine rağmen alan içi olarak başvuru yapmasındaki sorumluluğun öncelikle başvuranın kendisinde olduğu ve başvuranın bu şekildeki başvurusunun hukuka uygun olmadığı ve böylelikle kazanılmış hak için gerekli en baş şartın, hakkın hukuka uygun elde edilme şartının, yerine getirilmediği, açık olduğundan başvuranın kazanılmış hak iddiasının yerinde olmadığı değerlendirilmiştir.
13.4) Diğer yandan, Anayasamızın 2 nci maddesinde belirtilen hukuk devleti ilkesi ile devlet organlarının
ve idari mercilerin tüm işlem ve eylemlerini hukuk kurallarına uygun olarak yürütmeleri gerektiği ve idarenin tüm işlemlerini hukuka uygun olarak tesis etmesi gerektiği gibi hukuka aykırı olduğu belirlenen idari işlemlerini de geri alması veya düzeltmesi gerektiğinin açık olduğu, bu ilkeye paralel olarak
Kastamonu Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönergesi’ne göre gerçeğe aykırı veya yanıltıcı beyan ve belgelerle kayıt hakkı kazanmış adayın tespiti halinde kaydının yapılmayacağının, yapılmış ise bulunduğu yarıyıla bakılmaksızın kaydının silineceğinin de kurala bağlandığı görülmüştür. Her ne kadar başvuran, başvuru esnasında böyle bir hata yaptığını kabul etmese de söz konusu başvuru ilanında alan içi-alan dışı ayrımının açıkça ortaya konması, başvuranın mezunu olduğu
Sosyoloji Bölümünün alan dışı kısımda açıkça belirtilmesi karşısında bu aşamada idareye atfedilebilecek bir kusurun bulunmadığı değerlendirilmiştir. Bu çerçevede, başvuranın, mezuniyet branşının alan dışı olmasına rağmen alan içi olarak başvurduğunun sonradan tespiti ile kaydının silinmesi işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık olmadığı değerlendirilmiştir.
14) Başvuranın iddiaları, idarenin açıklamaları ve ilgili mevzuat birlikte değerlendirildiğinde;
yukarıda açıklanan gerekçelerle başvuranın kazanılmış hak iddiasının yerinde olmadığı anlaşıldığından, başvuranın lisans mezuniyet branşının alan dışı olmasına rağmen alan içi olarak başvurduğunun tespiti ile kaydının silinmesine ilişkin Sosyal Bilimler Enstitüsü Yönetim Kurulunun 02.03.2022 tarihli ve sayılı kararında hukuka ve hakkaniyete aykırılık olmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
15) İyi yönetim ilkelerine 28.03.2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirmeler neticesinde; başvurunun inceleme ve araştırması kapsamında Kurumumuzca istenilen bilgi ve belgelerin, Üniversite tarafından süresinde ve gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği; Üniversite tarafından başvurana verilen cevabın da gerekçeli olduğu ve ayrıca karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi ilkesine de uyulduğu görülmüştür.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
16) 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ
tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre, kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Kastamonu İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle;
Başvurunun REDDİNE;
Kararın Başvuran ile KASTAMONU ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE tebliğine,
Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisi’nce karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi
/