ÖZET: Anketör kadrosunda görev yapan personelin, Türkiye İstatistik Kurumu’ndan diğer kadrolara naklen atanma süreciyle ilgili yapılan değerlendirmelerde, ilgili mevzuat hükümleri dikkate alınmıştır. Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in belirttiği şartlar çerçevesinde, anketör unvanlı personelin, bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni gibi kadrolara atanabilmesi için gerekli eğitim ve sertifikalara sahip olmaları gerekmektedir.

Bu bağlamda, anketörlerin, belirtilen kadrolara atanabilmesi için en az ortaöğrenim mezunu olmaları ve ilgili sertifikalara sahip olmaları şartı aranmaktadır. Ayrıca, görevde yükselme sınavına tabi olmadan, aynı hizmet grubunun alt grupları arasında geçiş yapabilmeleri mümkündür. Ancak, gruplar arası geçişler ve üst gruba geçişler için sınav şartı bulunmaktadır.

Sonuç olarak, anketör unvanlı personelin, uygun şartları taşıdıkları takdirde, belirtilen kadrolara sınav yapılmaksızın atanabilmeleri mümkündür. Bu durum, yerel yönetimlerdeki personel hareketliliğini artırma potansiyeli taşımaktadır.

NOT: Anketör kadrosundan diğer kadrolara naklen atanma hakkında

T.C.

ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI

Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü

Sayı: E-53773008-622.02-6889902 21/07/2023

Konu: Anketör Kadrosundan Diğer Kadrolara Naklen Atanma

BELEDİYE BAŞKANLIĞINA

İlgi: 05.06.2023 tarihli ve 38546918-601.04.02.02-5859 sayılı yazınız.

Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığında anketör kadrosunda bulunan personelin Başkanlığınıza naklen atanıp atanamayacağı hususunda görüş talep edilen ilgi yazı incelenmiştir.

Bilindiği üzere, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin;

“Görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar” başlıklı 5 inci maddesinde, “(1) Görevde yükselmeye tabi kadrolar aşağıda belirtilmiştir:

d) İdari hizmetler grubu;

Bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, veznedar, anbar memuru, ayniyat memuru, belediye trafik memuru, bilet satış memuru, evlendirme memuru, gemi adamı, koruma ve güvenlik görevlisi, gişe memuru, memur, mutemet, sayaç memuru, tahsildar, şoför.

…” hükmü,

“Görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlar” başlıklı 7 nci maddesinde, “…

ı) Bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, veznedar, anbar memuru, ayniyat memuru, belediye trafik memuru, bilet satış memuru, evlendirme memuru, gişe memuru, memur, mutemet, sayaç memuru ve tahsildar kadrolarına atanabilmek için;

En az ortaöğrenim mezunu olmak,

Veri hazırlama ve kontrol işletmeni ile bilgisayar işletmeni kadrolarına atanabilmek için ayrıca Milli Eğitim Bakanlığı onaylı bilgisayar işletmeni sertifikasına sahip olmak veya bitirdiği okulun ders müfredatında en az iki dönem bilgisayarla ilgili ders aldığını belgelemek veya bilgisayara ilişkin konularda kurumlarca açılan en az 60 saatlik hizmet içi eğitimlere katılıp başarılı olduğunu gösterir belgeye sahip olmak,

5 inci maddenin birinci fıkrasının (e) bendinde yer alan kadrolarda ayrı ayrı veya toplam en az iki yıl hizmeti bulunmak,

…” hükmü,

“Hizmet grupları arasında geçişler” başlıklı 19 uncu maddesinde, “(1) 5 inci maddede belirtilen hizmet grupları arasındaki geçişler aşağıdaki esaslar çerçevesinde yapılır:

Aynı hizmet grubunun alt hizmet grubu içinde kalmak kaydıyla, ilgili personelin isteği ve atanılacak kadro için aranan öğrenim şartına ve sertifika gibi belgelere sahip olunması kaydıyla sınav yapılmaksızın genel hükümlere göre atama yapılabilir.

Gruplar arası görevde yükselme niteliğindeki geçişler ve alt gruptan üst gruplara geçişler görevde yükselme sınavına tabidir. Yerel yönetimlerde ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarında daha önce bulunulan görevler ile bu görevlerle aynı düzey görevlere veya daha alt düzeydeki görevlere, görevde yükselme sınavına tabi tutulmadan genel hükümlere göre atama yapılabilir.

…” hükmü yer almaktadır.

Öte yandan, Türkiye İstatistik Kurumu Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğinin “Görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi görev grupları” başlıklı 5 inci maddesinde, “(1) Bu Yönetmelik kapsamındaki görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar aşağıda belirtilmiştir.

(2) Görevde yükselmeye tabi kadrolar:

İdari Hizmetler Grubu;

2) Anketör, Bilgisayar İşletmeni, Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni, Memur, Ambar Memuru, Satınalma Memuru, Şoför.

…” hükmü ile “Görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlar” başlıklı 7 nci maddesinde, “(1) Görevde yükselme suretiyle atanacaklarda aşağıdaki özel şartlar aranır.

ç) Anketör, Bilgisayar İşletmeni, Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni, Memur, Ambar Memuru, Satınalma Memuru ve Şoför kadrosuna atanabilmek için;

1) En az lise ve dengi okul mezunu olmak,

2) En az iki yıl hizmeti bulunmak,

Bilgisayar İşletmeni ve Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni kadroları için Milli Eğitim Bakanlığından onaylı bilgisayar sertifikasına sahip olmak,

Şoför kadrosu için en az beş yıllık ve en az (B) sınıfı sürücü belgesine sahip olmak, gerekir.” hükmü bulunmaktadır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri çerçevesinde, Başkanlığınıza naklen atama talebinde bulunan anketör unvanlı personelin Kurumunuzda münhal bulunan bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, memur, ambar memuru, satınalma memuru, şoför gibi kadrolar için aranan öğrenim şartına ve sertifika gibi belgelere sahip olunması kaydıyla sınav yapılmaksızın genel hükümlere göre atama yapılabileceği değerlendirilmektedir.

Bilgilerini rica ederim.

Bakan a.

Yerel Yönetimler Genel Müdürü