Geriye Dönük Olarak Muhasebe Sisteminde Kayıtların Değiştirilmesi (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Alanya Belediyesi harcama belgeleri incelendiğinde muhasebe işlem fişlerinde özellikle taşınmaz satış işlemlerine ilişkin belgelerde geriye dönük olarak kayıtların değiştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin “yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 4’üncü maddesinde muhasebe işlemlerinin yevmiye defterine hangi usulle kaydedileceğini, “Kayıt yanlışlıklarının düzeltilmesi” başlıklı 503’üncü maddesi […]

→

İlk Madde ve Malzemeler Hesabı’na Kaydedilen Tutarların Tüketildiği Halde Kayıtlardan Çıkarılmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Alanya Belediyesinin muhasebe kayıtlarının incelenmesi neticesinde, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabının kayıtlardaki borç toplamının 3.791.088,74 TL olduğu, tüketim olduğu halde malzemelerinin kayıtlardan düşülmediği, dolayısıyla kurumun stokları ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk bulunduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 105’inci maddesinde,  İlk Madde ve Malzemelerin satın alınması, üretimi […]

→

Meclis Başkan ve Üyelerine Verilecek Huzur Hakkı Miktarının Dayandırılması Gereken Meclisi Kararına İlişkin (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyece belediye meclis başkan ve üyelerinin huzur haklarının bir meclis kararı olmadan ödendiği görülmüştür. BK’nın 32’nci maddesinde; meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için, belediye başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte birini geçmemek üzere meclis tarafından belirlenecek miktarda huzur hakkı ödeneceği hükme […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemi (Sayıştay)

   2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi şeklinde tanımlanmaktadır. Aynı Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde kamu idarelerinin cins […]

→

Taşınmaza İlişkin Mahkemece Kamulaştırma Kararı Alınmasına Rağmen Büyükşehir Belediyesi Adına Tapuya Tescil İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Atatürk Kültür Parkı içerisinde yer alan bir parsele ait mahkemece Büyükşehir Belediyesi lehine 2008 yılında kamulaştırma kararı verilmesine rağmen söz konusu parselin tapuda Büyükşehir Belediyesi adına henüz tescil işleminin yaptırılmadığı tespit edilmiştir. T.C. Antalya 2. Asliye Hukuk Mahkemesinin 05.08.2008 tarihli ve E.2007/16, K.2008/254 sayılı kamulaştırma kararına rağmen söz konusu parselin tapuya […]

→

İş Kanununa Aykırı Olarak Fazla Çalışma Yaptırılması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin 2019 yılı personel çalışma saatlerine ilişkin kayıtları incelendiğinde toplam 65 işçiye 273 saatten 883 saate kadar 4857 sayılı İş Kanunun da belirlenen sınırın çok üstünde fazla çalışma yaptırıldığı görülmektedir. 4857 sayılı İş Kanunun 41 inci maddesinde 1 inci fıkrasında, ülkenin genel yararları yahut işin niteliği veya üretimin artırılması gibi […]

→

Alt Yüklenicilere İhale Edilen İşlere Ait Sürelerin Büyükşehir Belediyesi İhaleleri Süresinden Fazla Olması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan incelemelerde şirket tarafından alt yüklenicilere ihale edilen yapım işlerinin süresinin büyükşehir belediyesinden alınan ihalelerin süresinden fazla olduğu tespit edilmiştir. Şirketin faaliyetleri, İzmir Büyükşehir Belediyesi ihaleleri kapsamında yüklendiği işlerin tamamının alt yüklenicilere ihale edilmesi ve şirketin büyükşehir belediyesinden elde ettiği gelirle alt yüklenici maliyetlerini ödemesi üzerine kuruludur. Bu sebeple şirket […]

→

Belediye sosyal tesisleri tarafından vergi dairesine verilen muhtasar beyannamelerinin damga vergisine tabi olup olmadığı (Soru Cevap)

  488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun 3’üncü maddesinde resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisini kişiler ödeyeceği; Kanun’un 8’inci maddesinde ise bu kanunda yazılı resmi daireden kastın, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler olduğu; bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmeler resmi daire sayılmayacağı ifade […]

→

Bazı Taşınmazların Belediye Kanunu’nda Belirtilen Süreden Daha Uzun Süreli Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum tarafından 25 yılı aşan sürelerle iki adet taşınmaz tahsisinin yapıldığı tespit edilmiştir.  5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75’inci maddesinin (d) bendinde Belediyelerin kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilecği veya süresi […]

→

Bazı Taşınmazların Belediye Kanunu’nda Belirtilen Süreden Daha Uzun Süreli Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum tarafından 25 yılı aşan sürelerle iki adet taşınmaz tahsisinin yapıldığı tespit edilmiştir.  5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75’inci maddesinin (d) bendinde Belediyelerin kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilecği veya süresi […]

→

Takipteki Kurum Alacakları Hesabının Gerçek Durumunu Yansıtmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çankaya Belediyesi 2019 yılı kayıtlarının incelenmesinde Ankara Büyükşehir Belediyesinden kesinleşmiş alacakların takip edildiği 137 Takipteki kurum alacakları hesabı ile bu hesabın dayanağını oluşturan icra takip kartlarındaki alacak tutarlarının birbirleriyle örtüşmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “137 Takipteki kurum alacakları hesabı” bölümü “Hesabın niteliği” başlıklı 103’üncü maddesinde; “Bu hesap, […]

→

Yapım İşlerinde İş Programının Sunulma Süresi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan incelemede bazı yapım işlerinde iş programlarının geç teslim edildiği görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş programı” başlıklı 17’nci maddesine göre İş programlarının, işyeri tesliminden sonra sözleşme ve şartname hükümlerindeki süreler içerisinde idareye sunulması gerekmektedir. Oysa bazı yapım işlerinde iş programlarının geç teslim edildiği görülmüştür. Uygulanabilir iş programlarının, sözleşmenin imzalanmasından […]

→

İç borç faiz giderlerinin iç borç faiz giderleri koduna kaydedilmemesi (Sayıştay)

Konu: İç borç faiz giderlerinin iç borç faiz giderleri koduna kaydedilmemesine ilişkin Niğde Belediyesi 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu Niğde Belediyesi muhasebe işlemleri ile mali tablolarında yapılan incelemeler neticesinde, bütçeden ödenen Türk Lirası iç borçlara ilişkin faiz giderlerinin “04.02.09.01 – YTL Cinsinden Diğer İç Borç Faiz Giderleri” ekonomik kodundan yapılması gerekirken başka kodlar kullanılarak yapıldığı […]

→

105 Döviz Hesabının değerlemeye tabi tutulmaması (Sayıştay)

Konu: 105 Döviz Hesabının değerlemeye tabi tutulmaması Niğde Belediyesi 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu  Niğde Belediyesi’nin banka hesaplarının incelenmesi neticesinde, idarenin döviz cinsi banka hesaplarında bulunan tutarların denetime konu yılın sonunda değerlemeye tabi tutulmadığı tespit edilmiştir.  Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Dönem Sonu İşlemleri” başlığı altında yer alan hükümlerde, dönem sonlarında döviz hesaplarının değerlemeye […]

→