Fiyat farkı hesaplamasında b3 katsayısının sıfır belirlenmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: İtirazen şikayet başvurusunda, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamasına ilişkin iddiaları incelenmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı düzenlemesine göre, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan katsayıların, işin niteliğine uygun olarak belirlenmesi ve toplamlarının bire eşit olması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, malzeme veya diğer hizmetlerin ağırlık oranını temsil eden b3 katsayısının sıfır olarak belirlenmesinin hatalı olduğu yönündeki iddiası, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklama talebinde “ve benzeri konuları içeren detaylı açıklama” ifadesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesinin idarelerin takdir yetkisi dahilinde olduğunu, ancak bu bileşenlerin net bir şekilde belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdare tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklama talebinde, “ve benzeri konuları içeren detaylı açıklama” ifadesinin kullanılması, mevzuata aykırı olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, isteklinin açıklamalarının uygun bir şekilde sunulmasını […]

→

İhale teknik şartlarında araç model yılı sınırlaması rekabeti daraltıcı etki yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde belirlenen teknik şartların rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İhale kapsamında kiralanacak tüm araçların en az 2023 model olma şartının getirilmesi, araçların temin ve kullanım şartlarının farklılık göstermesi nedeniyle rekabeti daraltıcı bir etki yaratmaktadır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleriyle çelişmektedir. İdarelerin, ihalelerde eşit muamele […]

→

Sözleşme ceza oranlarının ilk sözleşme bedeline göre belirlenmesi keyfi uygulamalara yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşmeye aykırılık halleri ve uygulanacak cezalar konusundaki düzenlemeleri inceledi. İlgili sözleşmenin 16.1.1 maddesinde, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde uygulanacak ceza oranının ilk sözleşme bedelinin on binde beşi olduğu, aynı fiilin tekrarı halinde bu oranın %50 artırımlı uygulanacağı belirtilmiştir. Ayrıca, sözleşme kapsamında kesilecek cezaların toplam tutarının hiçbir durumda ilk […]

→

İhale dokümanında izinli işçilerin yerine yenilerinin talep edilmemesi iş güvencesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun yıllık izin haklarına ilişkin düzenlemeleri ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarına dair hükümlerini dikkate almıştır. İhale dokümanında, izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin getirilmesinin talep edilmediği belirtilmiştir. Bu durum, işçilerin yıllık izin haklarının korunması ve iş güvencesinin sağlanması açısından […]

→

İşlenmemiş taze meyve ve sebze satışı işine ait olmayan iş deneyimi belgeleri ihalede yeterlik kriteri olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimi belgelerinin yeterli olmadığına karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin, benzer iş olarak kabul edilen “işlenmemiş taze meyve ve sebze satışı” işine ilişkin belgeleri sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi Abdullah Peker’in sunduğu belgelerin, bu tanıma uymadığı ve iş deneyim tutarını sağlamadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, iş deneyimi belgelerinin değerlendirilmesinde, yalnızca […]

→

Enflasyon düzeltmesine tabi bilanço verileri, hizmet alımı ihalelerinde yeterlik kriteri olarak nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin bilanço ve eşdeğer belgelerle ilgili 35’inci maddesinin önemine dikkat çekmiştir. Bu madde, ihalelerde istenilen bilanço veya eşdeğer belgelerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait olması gerektiğini ve ilgili mevzuata göre düzenlenmiş belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, enflasyon düzeltmesine tabi olan firmaların […]

→

Volümetrik infüzyon pompa seti alımında yerli malı belgesi eksikliği teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, volümetrik infüzyon pompa seti alımına ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yerli malı fiyat avantajının uygulanabilmesi için gerekli belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin, setin tamamını kapsayan yerli malı belgesi sunmadığı, yalnızca iki malzemeye ait belgeleri ibraz ettiği belirtilmiştir. Teknik şartnameye göre, volümetrik infüzyon pompa setinin, perfüzyon enjektörü, uzatma […]

→

Ortak girişimlerde kasko değer listesinin tek bir ortak tarafından sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kasko değer listesinin yalnızca tek bir ortak tarafından sunulmasının yeterli olduğu yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesi gereğince, isteklilerin teklif edecekleri binek taşıtın kasko bedelini gösteren bilgilerin sunulması gerektiği, ancak bu belgenin ortak girişim durumunda tek bir ortak tarafından sağlanmasının yeterli olduğu tespit edilmiştir. Kurul, kasko değer listesinin, […]

→

Elektronik ihalede e-tekliflerin açılması sırasında yaklaşık maliyetin açıklanması saydamlık ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, elektronik ihale süreçlerinde e-tekliflerin açılması ve yaklaşık maliyetin açıklanması konularında önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalelerde, e-tekliflerin aynı gün içinde istekliler ve hazır bulunanlar önünde, ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinden açılması gerekmektedir. Bu süreçte, ilk oturumda tekliflerin alınması ve açılması sırasında yaklaşık maliyetin de isteklilere açıklanması zorunludur. İlgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, ihale […]

→

Teknik şartnamede araç sigortası ve sorumluluk düzenlemeleri yüklenici aleyhine eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 3.17’nci maddesindeki kasko ve trafik sigortası düzenlemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhalede, yüklenicinin, araçların sigorta poliçelerini işe başlamadan önce idareye sunması gerektiği belirtilmiş, ayrıca üçüncü kişilerden doğabilecek her türlü zarar ve tazminat taleplerinin yükleniciye ait olduğu ifade edilmiştir. Ancak, araçların idare personeli tarafından kullanılacağı […]

→

İhalede yetkili satıcıların Yerli Malı Belgesi sunma zorunluluğu teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerine odaklanmıştır. İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesine göre, yetkili satıcı olarak ihaleye katılacak isteklilerin, Yetkili Satıcı Belgesi’nin yanı sıra üretici firmaya ait Sanayi Sicil, Kapasite Raporu, İşletme Onay veya Gıda Sicil Belgeleri ile Yerli Malı Belgesi’ni de sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, […]

→

İşletme kayıt belgesinin yalnızca bir ortak tarafından sunulması Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne aykırılık teşkil eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen “İşletme Kayıt Belgesi”nin yalnızca tek bir ortak tarafından sunulmasının yeterli olduğu düzenlemesinin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesine aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat, iş ortaklarının her birinin gerekli belgeleri ayrı ayrı sunması gerektiğini belirtmektedir. Bu durum, rekabet ilkesinin ihlali ve haksız rekabete […]

→

İhale iptali gerekçelerinin somut ve objektif temellere dayanmaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekirdağ Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, ihale komisyonunun tüm teklifleri reddederek iptal etme yetkisini kullandığını belirtmiştir. İptal gerekçesi olarak, idarenin ihtiyaç duyduğu iş makinelerinin sayısının azaldığı ve bu nedenle kiralama yerine satın alma yoluna gidileceği ifade edilmiştir. Ancak, iptal kararının hukuka uygunluğu sorgulanmış ve iptale gerekçe […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imalat sürecinin ekonomikliği ve teknik çözümler nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları ile ilgili olarak önemli bir teknik hususu değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereğince, ihale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları tespit etmesi ve bu teklif sahiplerinden belirli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonu, bu açıklamaları değerlendirirken imalat sürecinin ekonomik olması, […]

→