Yüklenicinin işçi ücretlerini zamanında ödememesi özel aykırılık olarak düzenlenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, yüklenicinin işçi ücretlerini zamanında ödememesi durumunun özel aykırılık olarak düzenlenmesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve 4857 sayılı İş Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, yüklenicinin çalıştırdığı işçilerin aylık ücretlerini takip eden ayın 1’i ile 10’u arasında ödemek zorunda olduğu belirtilmiştir. Bu yükümlülüğün ihale konusu iş […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altındaki teklifler ihale dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78’inci maddesine atıfta bulunarak, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiğini belirlemiştir. İhaleye katılan firmaların, asgari işçilik maliyetinin altında teklif verdikleri tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dokümanına aykırı bir teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmalarına […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmeyen belgeler ihale dışı bırakılma nedeni sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik değerlendirmesi için istenen belgelerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 26. maddesi gereğince, ihale katılımcılarından talep edilen belgelerin, rekabeti engellemeyecek şekilde belirlenmesi ve yeterlik değerlendirmesinde kullanılacak belgelerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında merkezi kamu kurumları fiyat tarifelerinin geçerlilik süresi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalelerde, istekli tarafından sunulan aşırı düşük tekliflerin açıklanması için Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2 maddesi gereğince, merkezi kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulan mal ve hizmet fiyat tarifelerinin kullanılabileceği belirtilmiştir. Bu fiyatların, ihale tarihinden önceki süre zarfında geçerli olması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, […]

→

İhale dokümanında belirlenmeyen katsayılar, fiyat farkı hesaplamasında mevzuata aykırılık teşkil eder mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Pera Sosyal ve Destek Hizmetleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi’nin iddialarını değerlendirirken, özellikle fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemeleri incelemiştir. İdari Şartname’de belirtilen fiyat farkı hesaplaması için gerekli katsayıların belirlenmesi gerektiği, ancak ihale dokümanında bazı katsayıların (a2 ve b1) belirlenmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 81.2. maddesi gereği, […]

→

Teknik şartnamelerin isteklilerin teklif hazırlamasını engelleyici nitelikte olması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yıldırım Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yol yapım ihalesine ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin önemine vurgu yapmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 17. maddesi gereği, teknik şartnamelerin işin verimliliği ve fonksiyonelliğini sağlaması, rekabeti engelleyici unsurlar içermemesi ve tüm isteklilere eşit fırsatlar sunması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin itirazları, […]

→

İş bitirme belgesinin ihale konusu işin gereklilikleriyle uyumlu olup olmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş bitirme belgesinin, ihale konusu işin gereklilikleriyle uyumlu olmadığını tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu belgenin yalnızca B.III grubu üstyapı işleri olarak sınıflandırılmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Belge, esasen saha tanzim işlerini kapsamakta olup, ihale konusu işin “Anamur Eski Hükümet Konağının Güçlendirme ve Onarım Yapılarak Adliye Binasına Çevrilmesi” […]

→

Yerli malı belgesi olmayan ürünler %15 fiyat avantajından yararlanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yerli malı teklif eden isteklilere yönelik fiyat avantajının uygulanmasına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 63’üncü maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 61’inci maddesi uyarınca, yerli malı teklif eden isteklilere %15 oranında fiyat avantajı sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Bu avantaj, yalnızca yerli isteklilerin katıldığı ihalelerde geçerli olup, […]

→

Fiziki ortamda yapılan şikâyet başvuruları, EKAP üzerinden e-imza ile yapılmadığında hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin şikâyetini 02.09.2024 tarihinde fiziki ortamda sunduğu, ancak ihalenin ilan tarihinin 16.07.2024 olduğu göz önüne alındığında, başvurunun EKAP üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği tespit edilmiştir. 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren mevzuat gereği, fiziki ortamda yapılan başvuruların geçerliliği […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik giderlerinin asgari ücretin altında kalması ve metraj uyumsuzluğu teklifin reddine neden ol (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. İhalede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında aşırı düşük tekliflerin açıklanması istenmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu açıklamalar, işçilik giderleri için belirlenen asgari ücretin altında kalmış ve proforma faturalarla desteklenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının geçerliliğini […]

→

İdari şartnamede sözleşme öncesi istenen belgeler, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesi ile çeliştiğinde ihale iptali gerekçesi oluşturur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde istenen belgelerin zamanlaması üzerine önemli bir tespit yapmıştır. İdari Şartname’nin 48’inci maddesinde, yemek üretim yerinin kiralanması durumunda gerekli belgelerin sözleşme imzalama aşamasında sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde, bu belgelerin sözleşme imzalanmadan önce talep edilemeyeceği hükmü bulunmaktadır. Bu […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun fiziki ortamda yapılması usul kurallarına uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaptığı itirazen şikayet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvurunun 11.11.2024 tarihinde elden yapıldığı, ancak ihale ilan tarihinin 11.10.2024 olduğu tespit edilmiştir. Bu durumda, başvurunun Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin fiziki ortamda yaptığı başvurunun, 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren […]

→

İhale dokümanında pet bardak su miktarındaki tutarsızlıklar rekabeti olumsuz etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamelerdeki çelişkilerin, isteklilerin teklif maliyetlerini etkileyebileceğine karar vermiştir. Özellikle, “pet bardak su” miktarının farklı belgelerde 180 ml, 200 ml ve 250 ml olarak belirtilmesi, ihale dokümanının tutarsızlığına yol açmıştır. Bu durum, isteklilerin sağlıklı fiyat teklifi hazırlamalarını engelleyerek rekabeti olumsuz etkilemektedir. Kurul, bu çelişkilerin […]

→

Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi rekabet ilkesini ihlal eden bir davranış olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Demak Grup İç ve Dış Ticaret Anonim Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aynı IP adresinden ihale dokümanı indiren iki isteklinin durumunu inceledi. İhaleye katılan Emka Taahhüt İnşaat Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi ile Demak Grup’un aynı IP adresini kullanarak ihale dokümanını indirmesi, rekabet ilkesini ihlal eden bir durum olarak değerlendirildi. […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda süre aşımı ve faaliyet belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, idareye yaptığı şikâyetin ardından, idarenin kararını bildirdiği tarihten itibaren on gün içinde Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, bu süreyi geçtikten sonra başvuruda bulunmuştur. Kurul, Anayasa’nın ilgili maddesi uyarınca, idarenin şikâyet […]

→