Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet kalemlerinin netliği teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale komisyonunun, verilen teklifleri değerlendirirken, sınır değerin altında kalan teklifler için aşırı düşük teklif tespiti yapması gerektiği belirtilmiştir. Bu süreçte, teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama isteneceği vurgulanmıştır. Ayrıca, yapılan açıklamaların yeterli görülmemesi durumunda, tekliflerin reddedileceği […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda süre aşımı başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu süre yönünden reddetmiştir. Başvuru sahibinin, idarenin kararını bildirmesinin ardından on günlük süre içerisinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak bu sürenin geçilmesi nedeniyle başvurunun kabul edilemeyeceği tespit edilmiştir. İdare, şikâyet başvurusuna ilişkin kararın bildirilmesi sırasında, başvuru sahibine itirazen şikâyet için gerekli süreyi açıkça belirtmiştir. Ancak başvuru […]

→

İhale dokümanında yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgelerin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesi sayılması mevzuata uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yeterlik kriterleri ile ilgili düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriteri olarak düzenlenmeyen hususlara ilişkin belgelerin değerlendirmeye alınamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin özel ortağı tarafından sunulan iş deneyim belgesinin yetersiz olduğu gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işlemi, mevzuata aykırı bulunmuştur. […]

→

İdarenin somut veri sunmadan ihale iptali kararı alması 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Adana Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, idarenin ihale iptali kararının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdare, iptal gerekçesi olarak ihtiyaç listesinde bazı araçların iş gücüne ihtiyaç kalmadığı ve bazı araçların artırılması gerektiğini öne sürmüştür. Ancak, Kurul, bu gerekçelerin somut verilere dayandırılmadığını ve idarenin, ihtiyaç değişikliklerine ilişkin herhangi bir tespit veya değerlendirme […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında ihale komisyonunun takdir yetkisi nasıl kullanılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 58’inci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etme yetkisini tanımaktadır. İhale komisyonu, aşırı düşük teklif olarak belirlenen teklif sahiplerinden, teklifin önemli bileşenleri hakkında yazılı açıklama talep […]

→

İhale sürecinde belirlenen 180 günlük ödeme süresi rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü, ihale sürecinde belirlenen 180 günlük ödeme süresinin rekabeti engellediği iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, muayene ve kabul komisyonunca kabul raporu düzenlenmesinden itibaren yüklenicinin yazılı talebi üzerine en geç 180 gün içinde ödeme yapılmasının, mal alımına ait tip sözleşmenin ilgili maddesine aykırılık teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet bileşenlerinin KİK ve EPDK verileriyle desteklenmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirirken, Horon Tur Tur. Org. Hizm. Nak. İnş. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu açıklamaların yeterli olduğunu tespit etmiştir. İhalede, personel giderleri, akaryakıt, sigorta, bakım onarım ve lastik giderleri gibi önemli maliyet bileşenlerine ilişkin hesaplamalar, KİK işçilik hesaplama modülü verileri ve EPDK petrol fiyatları […]

→

Yetkili satıcılık belgesinin geçerlilik tarihi ve bilgileri ihale mevzuatında şekil şartı olarak aranır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yetkili satıcılık belgesinin geçerlilik tarihi ve diğer bilgileri içermesi gerektiği iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37. maddesi ve Malı Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38. maddesi gereğince, isteklilerin teklif ettikleri malları teklif etmeye yetkili olduklarını belgelendirmeleri gerektiği belirtilmiştir. Ancak, kamu ihale mevzuatında yetkili satıcılık belgesinin şekil şartlarına dair […]

→

İhale komisyonu kararlarının değişmesi ve yasaklılık teyidi sürecinin ihale sürecine etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ihale komisyonu ve ihale kararlarının onaylanması ile ilgili hükümlerine dikkat çekmiştir. İhale komisyonunun, en az beş kişiden oluşması ve kararların çoğunlukla alınması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, ihale yetkilisinin onayına sunulmadan önce, ihale üzerinde kalan isteklinin ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin […]

→

Hizmet işleri genel şartnamesine göre yüklenicinin kamu mallarına zarar vermeme yükümlülüğü bakım ve onarım sorumluluğunu kapsar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yüklenicinin sorumluluklarını belirten Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 6’ncı ve 15’inci maddelerine odaklanmıştır. Bu maddelerde, yüklenicinin işlerin yürütülmesi sırasında gereken özeni göstermesi, malzeme ve ekipman temin etmesi gerektiği, ayrıca kamu mallarına zarar vermemesi gerektiği vurgulanmaktadır. Başvuru sahibinin, idareye ait demirbaşların bakım ve onarım sorumluluğunun yükleniciye yüklenmesinin hakkaniyete uygun […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde makine ve ekipmanın yeterlik kriteri olarak belirlenmesi ihale mevzuatına uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerinin önemine vurgu yapmıştır. İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesi için gerekli belgelerin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Özellikle, hizmet alımı ihalelerinde, gerekli görülen makine, teçhizat ve ekipmanın yeterlik kriteri olarak belirlenemeyeceği, ancak fiyat dışı unsur olarak değerlendirilebileceği […]

→

Fiziki ortamda yapılan ihale başvurusu, usulüne uygunluk açısından geçerli sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idareye fiziki ortamda yaptığı başvurunun, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi gereğince usul yönünden reddedilmesine karar vermiştir. İhaleye ilişkin başvurunun, EKAP üzerinden e-imza kullanılarak “e-şikâyet” yöntemi ile yapılması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, idareye elden yaptığı başvurunun, yürürlüğe giren mevzuat düzenlemeleri ile uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurumu’nun […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması için teklifin diğerleriyle veya yaklaşık maliyetle kıyaslanması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği yönündeki iddialarını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonunun verilen teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonu, aşırı düşük teklifleri belirledikten sonra, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun daha önceki Kamu İhale Kurulu kararlarına itiraz niteliği taşıması görev yönünden reddedilmesine neden o (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu ve 17’nci maddeleri çerçevesinde yasak fiil ve davranışlar konusunu ele almıştır. İlgili maddelerde, sahte belge veya teminat düzenlemenin yasak olduğu ve bu fiillerin tespit edilmesi durumunda isteklilerin ihale dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale sürecinde bu […]

→

İhale dokümanına ilişkin şikayetlerin ilan tarihinden itibaren 10 gün içinde yapılması zorunluluğu nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarını, ihale ilan tarihinden itibaren 10 gün içinde idareye iletmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibinin şikayet başvurusunu 08.01.2024 tarihinde yapması, sürenin geçmesine neden olmuştur. İhale dokümanının ilana yansıyan hükümleriyle ilgili şikayetlerin, ilk ilan tarihinden itibaren başlatılması gerektiği […]

→