İhalenin iptali için rekabet ve kaynak verimliliği ilkeleri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptal gerekçelerinin hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. İhaleye katılımın ve tenzilat oranının düşük olması, rekabetin sağlanmadığı ve kaynakların verimli kullanılması ilkesinin ihlal edildiği gerekçeleriyle iptal kararı verilmiştir. Ancak, iptal gerekçelerinin, önceki benzer ihalelerle karşılaştırılarak doğrudan yapılmasının uygun olmadığını belirtmiştir. İdarelerin, rekabet ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerine […]

→

İş deneyim belgesindeki PVC boru imalatları, HDPE boru döşeme işine benzerlik taşır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile uyumlu olmadığına dair iddialarını incelemiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, benzer işlerin değerlendirilmesinde iş deneyim belgelerinde yer alan işlerin ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinde yer alan iş […]

→

Teklif mektubundaki rakam ve yazı uyumsuzluğu teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İbrahim Halil Besen’in teklif mektubundaki rakam ve yazılı ifade arasındaki uyumsuzluğu tespit etmiştir. Teklif mektubunda belirtilen rakam 2.680.000 TL iken, yazılı ifade “iki milyon altıyüz seksen TL” olarak verilmiş ve “bin” ifadesinin eksik olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, teklifin usulüne uygun olmadığına ve dolayısıyla sınır değer hesabında dikkate […]

→

İhale sürecinde demirbaş tespit raporunun şekil şartlarına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin kendi malı olması gereken makinelerle ilgili belgelerin İdari Şartname’de belirtilen şartları taşımadığı yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu 22.12.2017 tarihli demirbaş tespit raporunun, gerekli tüm belgeleri (noter onaylı ruhsat, iş makinesi tescil belgesi ve fatura örnekleri) içerdiği ve bu belgelerin İdari […]

→

FETÖ/PDY iltisakı nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11’inci maddesinin (g) bendi uyarınca değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Bu karar, başvuru sahibinin %51 ortağı olduğu Akdeniz Güvenlik Hizmetleri A.Ş.’nin FETÖ/PDY ile iltisaklı olduğuna dair yapılan bildirimlere dayanmaktadır. İdare, başvuru sahibinin terör örgütleriyle irtibatı olup olmadığını araştırmış ve bu doğrultuda Milli İstihbarat […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale tarihindeki asgari ücretin altında işçilik fiyatı kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılan işçilik fiyatlarının, ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında olamayacağına dair düzenlemeleri değerlendirerek, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarında 2017 yılı brüt asgari ücret üzerinden hesaplanan 7,90 TL/saatlik işçilik fiyatını kullanarak açıklama yaptığını belirtmiş, ancak […]

→

Makine amortisman giderleri yetersiz açıklanan aşırı düşük teklifler reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirirken, makine amortisman giderlerine ilişkin yapılan açıklamaların yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İlgili açıklamalarda, teklif verenlerin sunduğu makinelerin teknik özellikleri ve sayısının yeterli olmadığı, ayrıca kendi malı makinelerle yapılan açıklamalarda, bu makinelerin envanterdeki güç ve kapasite gibi özelliklerinin yanı sıra sayısal olarak da yeterli […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik fiyatları asgari ücretin altında olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılan işçilik fiyatlarının, ihale tarihindeki yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında olamayacağına dair iddiasını değerlendirmiştir. İhale tarihi olan 26.12.2017’de geçerli olan saatlik asgari ücret 7,90 TL olarak belirlenmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarında, işçilik fiyatlarının bu tutarın altında olmadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, başvuru […]

→

İdari şartnamedeki belirsizlik iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyimi belgelerinin uygunluğunu incelemiştir. İdari Şartname’de benzer işlerin tanımına ilişkin bir belirsizlik olduğu ve bu belirsizlik nedeniyle benzer işlerin ayrı ayrı değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. İhale konusu işin tanımında belirtilen iş kalemlerinin, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinde yer alan iş kalemleriyle örtüşmediği tespit edilmiştir. Bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik fiyatlarının asgari ücrete eşit olması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının, ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında olmadığına karar vermiştir. İhale tarihinin 26.12.2017 olduğu ve bu tarihte geçerli olan asgari ücretin 7,90 TL/saat olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu analizlerde yer alan işçilik fiyatlarının bu tutara eşit olduğu ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.9. maddesine […]

→

İş deneyim belgeleri benzer iş tanımlarıyla nasıl uyumlu değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili uygun kısımlarının dikkate alınması gerektiğini belirtmiştir. İdari Şartname’de belirtilen benzer iş tanımları arasında huzurevi, hastane ve rehabilitasyon merkezlerinde sunulan hizmetlerin yer aldığı ifade edilmiştir. İhale üzerine bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgeleri incelendiğinde, bu belgelerin benzer iş […]

→

Ariyet ocakları mesafesi aşırı düşük teklif açıklamalarında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarında ariyet ocakları mesafesinin yanlış kullanıldığına dair iddialarını değerlendirmiştir. Kurul, ihale dokümanında ariyet ocaklarının yüklenici tarafından temin edilmesinin esas olduğunu ve idare tarafından verilen itinererde belirtilen ocaklar dışında farklı ocakların da kullanılabileceğini tespit etmiştir. Ayrıca, isteklilerin 10 km mesafeden daha düşük mesafeleri kullanarak açıklama sunmalarının bu […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesi ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli görülmemesi ve bu nedenle ihalenin iptaline ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif sorgulaması sırasında önemli teklif bileşenlerini belirlemediğini tespit etmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde hazırlanmasını ve değerlendirilmesini engellemiştir. Kurul, mevzuata uygun bir aşırı düşük teklif sorgulama işleminin […]

→

Teknik şartname belgelerinin sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.5.4. maddesi ve Teknik Şartname’nin ilgili düzenlemeleri üzerinde durmuştur. İdari Şartname, isteklilerin teklif dosyasında sunması gereken belgeleri belirtirken, Teknik Şartname’de belirtilen belgelerin ihaleye katılım aşamasında sunulmasına dair herhangi bir zorunluluk bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durumda, belgeleri sunmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılamayacağı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, […]

→

İdari şartnameye uygun olmayan teknik özellikler teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ve ilgili yönetmeliklerin yeterlik belgeleri ile ilgili hükümlerini dikkate almıştır. İdari Şartname’de, ihaleye katılabilmek için gereken belgelerin ve yeterlik kriterlerinin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin teklif ettiği ürünlerin teknik özelliklerinin İdari Şartname’ye uygun olmadığı tespit edilmiştir. […]

→