Geçici teminat iadesine ilişkin itirazen şikayet başvurusunda süre aşımı başvuru ehliyetini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet başvurusunu değerlendirirken, geçici teminatın iade edilmesine ilişkin alınan düzeltici işlem kararının zamanında itirazen şikayet edilmediğini tespit etmiştir. Başvuru sahibi, idareye 01.10.2014 tarihinde şikayet başvurusunda bulunmuş, ancak bu başvurunun tebliğinden sonra, 13.10.2014 tarihine kadar Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, 05.11.2014 tarihinde başvuruda bulunmuştur. Bu durum, başvuru sahibinin süre […]

→

İş deneyim belgelerinde geçici kabul tarihi yerine denetim görevinden ayrılma tarihi esas alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde yapılan hataları tespit etmiştir. İhaleye ait ön yeterlik şartnamesinin 7.5.1 maddesinde belirlenen asgari iş deneyim tutarının 253.000.000 TRY olduğu, ancak iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde, belge tutarının geçici kabul tarihine göre beşte bir oranında dikkate alındığı anlaşılmıştır. Bu durum, başvuru sahibinin puanlamasında eksik puan almasına neden […]

→

Teknik şartnamede belirli marka veya model tarifinin hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Endoskopi Tic. Ltd. Şti.’nin, Kilis Kamu Hastaneleri Birliği tarafından gerçekleştirilen Tıbbi Cihaz Alımı ihalesindeki teknik şartnamenin yalnızca “Karl Storz” markasını tarif ettiği iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun şartnamelere ilişkin hükümlerini göz önünde bulundurarak, teknik şartnamelerin belirli bir marka veya modele yönelik özellikler içermemesi gerektiğini vurgulamıştır. İlgili ihale kapsamında, […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde miktar değişikliği aritmetik hata olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İhaleye katılan isteklilerin, birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen miktarları değiştirdikleri tespit edilmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin teklifinde “İnş-51” nolu iş kaleminin miktarını 2864,022 kg yerine 2864,02 kg olarak yazması, aritmetik hata oluşturmuş ve bu durum, teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. […]

→

İhale dokümanında kapasite raporunda belirtilen personel sayısından bağımsız üretim miktarı düzenlemesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan kapasite raporu ile ilgili düzenlemenin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale konusu işin gerektirdiği üretim miktarının, kapasite raporunda belirtilen personel sayısından bağımsız olarak gerçekleştirilebileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, ihale tarihinde isteklilerden talep edilen aşçı ve aşçı yardımcılarına ait hijyen belgeleri ile sigorta […]

→

İş deneyim belgesi yerine mezuniyet belgesi sunulması ve ortaklık hisse durum tespiti belgesinin kabulü hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alpçe Sistem Müh. İnş. Taah. Elkt. Elktr. Bilg. İl. San. ve Tic. A.Ş. – Boyut İnş. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirmeye alınmasıyla ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İdari Şartname’nin 7.1. maddesi gereği, iş deneyim belgesi olarak sunulan mezuniyet belgesinin yanı sıra ortaklık durum belgesinin de sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, […]

→

Numune değerlendirmesi yapılmayan ihalede teknik şartnameye uygunluk denetimi ihale geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde numune değerlendirmesinin yapılmamasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu ürünün Teknik Şartname’ye uygunluğunun belirlenmemesi, ihale komisyonunun bu konuda gerekli değerlendirmeyi yapmaması nedeniyle, ihalenin geçerliliği sorgulanmıştır. İlgili Teknik Şartname’nin 11’inci maddesi gereği, kullanıcı görüşlerinin alınması ve numune değerlendirmesinin yapılması zorunludur. İstanbul Teknik Üniversitesi tarafından yapılan […]

→

İhale işlem dosyasının eksik gönderilmesi itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale işlem dosyasının eksik gönderilmesinin önemli bir sorun olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi gereğince, idarelerin ihale dosyalarındaki tüm belgeleri zamanında ve eksiksiz olarak sunma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, Gürpınar İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gönderilen belgelerin bir kısmının eksik olduğu anlaşılmıştır. […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin karşılanmaması teklifin değerlendirme dışı bıra (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olmadığına karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen düzenlemelere göre, işin niteliği gereği, işçilik maliyetinin teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetini sağlamadığı tespit edilmiştir. İhale dokümanında, bir adet formen için brüt asgari ücretin %125 fazlası ücret öngörülmesi ve bu ücretin […]

→

Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranı ihale yeterlik kriterini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gül Ecza Deposu A.Ş.’nin “D Vitamini Preparatı” ihalesine ilişkin itirazını değerlendirirken, başvuru sahibinin sunduğu bilanço bilgilerini inceledi. İhale sürecinde, Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından düzenlenen raporda, başvuru sahibinin kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den büyük olduğu tespit edildi. Bu durum, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 33. maddesinde belirtilen şartları […]

→

İhale komisyonu dışındaki kişilerin numune değerlendirmesi yapması ihale sürecini hukuka aykırı hale getirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde numune değerlendirmesinin ihale komisyonu üyeleri tarafından yapılması gerektiğine vurgu yapmıştır. İlgili mevzuat gereği, ihale komisyonunun dışındaki kişilerin bu değerlendirmeleri yapması yasaklanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu numuneye ilişkin değerlendirmelerin, ihale komisyonu üyesi olmayan bir kişi tarafından gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin hukuka aykırı bir şekilde […]

→

Yaklaşık maliyetin altında kalan teklifin %1’in altındaki fark nedeniyle iptali idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, inceleme konusu ihalede, 26.09.2014 tarihli düzeltici işlem belirlenmesi kararının ardından, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin altında kalan tek geçerli teklif olduğunu tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifi ile hesaplanan yaklaşık maliyet arasındaki %1’in altındaki farkı göz önünde bulundurarak, bu teklifi uygun bulmamış ve ihaleyi iptal etmiştir. Kurul, bu iptalin 4734 sayılı […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması durumunda başvurunun reddi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İdare tarafından yapılan bildirimlerin geçerliliği ve başvuru sahibinin itiraz süresi üzerine yapılan incelemede, şikâyetçinin 17.10.2014 tarihinde idareye başvuruda bulunduğu, ancak idarenin kararının 23.10.2014 tarihinde faks yoluyla bildirildiği ve bu bildirimin ardından on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği tespit […]

→

Nöbet defteri ve tutanak dosyası giderlerinin %4 sözleşme ve genel giderler kapsamında değerlendirilmesi asgari işçilik maliyetine dah (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetini değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan nöbet defteri ve tutanak dosyası giderlerinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.30’uncu maddesi çerçevesinde %4 sözleşme ve genel giderler kapsamında değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, söz konusu giderlerin asgari işçilik maliyetine dahil edilmesinin mevzuata aykırı olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. İdari Şartname’nin 33.2’nci maddesi ve Hizmet […]

→

Belediyelerin Spor Kulübü Derneklerine Yaptığı Yardımların Ayni Niteliği ve Kamu Zararı Oluşmadığına Dair Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyelerin spor kulübü derneklerine yaptığı nakdi yardımların mevzuatta belirlenen limitleri aşıp aşmadığı hususu incelenmiştir. Denetçi, bu yardımların kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, belediyelerin spor teşvikine yönelik yapacakları nakdi yardımların belirli bir oranı geçemeyeceği belirtilmiştir. Kararda, spor kulübü derneklerine yapılan elektrik, su ve […]

→