Aşırı düşük teklif açıklamalarında motorin fiyatı için EPDK fiyatları yerine kamu rayiçleri kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hanazay İnş. Müh. Tic. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, motorin fiyatının hesaplanmasında EPDK’nın belirlediği fiyatların dikkate alınması gerektiğini belirtmiştir. Başvuru sahibi, motorin fiyatını Kamu Kurum ve Kuruluş rayiçlerinden alarak 36,42 TL/kg olarak kullanmış, ancak bu fiyatın EPDK’nın belirlediği 38,04 TL/kg fiyatının altında kaldığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin aşırı düşük […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında makinelerin edinim bedeli belgelerinin eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, isteklilerin kendi malı olan makineler için gerekli belgeleri eksik sunduğunu ve analizlerde resmi rayiçlere atıfta bulunmadığını tespit etmiştir. İdare, isteklilerin açıklamalarında yalnızca makina adını belirtmekle yetindiğini ve poz numarası göstermediğini belirterek, bu durumun aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğunu etkilediğini vurgulamıştır. Ayrıca, isteklilerin sunmuş olduğu […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda idareye yapılmayan şikayet konularının dikkate alınmaması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, şikâyet başvurusunun öncelikle idareye yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri gereğince, şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususların itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının şekil yönünden reddedilmesine yol açmıştır. Kurul, iki aşamalı idari başvuru yolunun önemini vurgulayarak, şikayet başvurusunun, […]

→

İş bitirme belgesine asgari ücret fiyat farkı eklenmesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin değerlendirilmesiyle ilgili iddialarını ele almıştır. İlgili Yönetmelik gereğince, iş bitirme belgelerindeki tutarların güncellenmeden yazılması gerektiği ve her türlü fiyat farkının hariç tutulması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin iddiası, Ormes Turizm Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan iş bitirme belgesindeki tutara asgari ücret fiyat farklarının eklenmiş olması ve bu […]

→

İhalede yalnızca bir geçerli teklifin bulunması rekabet ortamının oluşmadığı anlamına gelir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İhalede yalnızca bir geçerli teklif sahibi olan başvuru sahibinin teklifi, diğer isteklilerin teklifleri ile kıyaslandığında, yaklaşık maliyetin altında kalmasına rağmen idare tarafından iptal edilmiştir. Kurul, idarenin iptal gerekçelerinin hukuka uygun olmadığını belirterek, ihalede rekabet ortamının oluşmadığına […]

→

İdarenin aşırı düşük teklif açıklama talebi kamu ihale mevzuatına uygun değilse, maliyet bileşenleri nasıl tanımlanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri belirlemesi ve bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhale komisyonu, tekliflerin ekonomikliğini, teknik çözümleri ve özgünlüğünü değerlendirerek, yeterli açıklama sunmayan teklifleri reddetme yetkisine […]

→

İhale şikayet başvurusunda ihale konusu alanda faaliyet belgesi sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaptığı şikayet başvurusunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale dokümanını indirdikten sonra, ihale tarihinden bir gün sonra şikayet başvurusunda bulunduğu ancak bu başvuru kapsamında ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair herhangi bir belge sunmadığı tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin 11’inci fıkrası […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında tüm isteklilerden aynı unsurların talep edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli bir teknik hususu vurgulamıştır. 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesi çerçevesinde, ihale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken açıklama talep ettiği bileşenlerin tüm istekliler için aynı unsurları içermesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde asgari iki […]

→

Yüklenicinin teminatından doğrudan kesinti yapılması 5018 sayılı Kanun kapsamında mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin bitiminden sonra Sayıştay ve İçişleri Bakanlığı tarafından yapılacak denetimlerde tespit edilen fazla ve yanlış ödemelerin, yüklenicinin teminatından doğrudan kesileceğine dair bir düzenlemenin mevcut olmadığını belirlemiştir. 5018 sayılı Kanun ve Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik çerçevesinde, kamu zararı alacaklarının yalnızca belirli usullerle […]

→

Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi ve teklif verilmesi yasak fiil sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aynı IP adresinden ihale dokümanı indirmesi ve teklif vermesi nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili Kanun’un 17. maddesinde belirtilen yasak fiil ve davranışların tespiti için, birden fazla eylemin birlikte değerlendirilmesi ve irade birliği çerçevesinde hareket edildiğine dair güçlü kanıtların bulunması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin yalnızca […]

→

İhale iptali için öğün miktarındaki azalma somut belge olmadan iş eksilişi sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İstanbul Teknik Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir yemek hizmeti ihalesinin iptaline ilişkin kararın incelenmesi sonucunda, iptal gerekçelerinin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İdare, ihale sürecinde talep edilen 2.200.000 öğün miktarında önemli bir azalma meydana geldiğini öne sürerek iptali gerçekleştirmiştir. Ancak, bu azalma ile ilgili somut bir gerekçe veya belge sunulmamış, dolayısıyla bu durumun […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu işe uygunluğu değerlendirilmeden teklifin reddi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, özel ortağın sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş veya benzer işe uygunluğuna ilişkin bir değerlendirme yapılmadığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma işleminin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmasına yol açmıştır. Kurul, iş ortaklığının teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiğine ve bu aşamadan sonraki işlemlerin […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında katsayı ve endeks eksikliği ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İdare tarafından yapılan zeyilname değişikliği sonrasında, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan katsayıların ve endekslerin nihai dokümanda yer almadığı belirlenmiştir. Bu durum, fiyat farkının sağlıklı bir şekilde hesaplanmasını engellemekte ve dolayısıyla ihale sürecinin geçerliliğini sorgulanır hale getirmektedir. Kurul, bu eksikliklerin düzeltici […]

→

Yüklenicinin araç bakım ve onarım sorumluluğunun aşırı genişletilmesi rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu iddiaları incelenmiştir. Özellikle, yüklenicinin araçların tüm bakım, onarım ve sigorta giderlerinden sorumlu tutulması, idarenin personelinin kusurundan doğan zararların da yükleniciye atfedilmesi gibi düzenlemeler, 4735 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı bulunmuştur. İdarenin, yüklenicinin sorumluluklarını aşan bu düzenlemeleri ile eşit muamele ve rekabet […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinin süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin iddialarının, 27.02.2025 tarihinde kendisine tebliğ edilen ihale komisyonu kararı ile ortaya çıktığı belirlenmiştir. Bu durumda, başvuru sahibinin, 25.02.2025 tarihli komisyon kararına itiraz için on günlük süreyi geçirdiği anlaşılmıştır. Anayasa’nın ilgili maddesi gereğince, idarelerin hangi kanun yollarına başvurulacağı ve […]

→