Aşırı düşük teklif açıklamalarında personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında sınır değer nasıl hesaplanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir teknik hususu tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde sınır değer, kar hariç yaklaşık maliyet tutarı olarak belirlenirken, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında ise farklı bir hesaplama yöntemi uygulanmaktadır. […]

→

İsteklinin yalnızca bir yıla ait yapım işleri cirosu sunması yeterlik kriterlerini karşılamada nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 36. maddesine atıfta bulunarak, isteklilerin iş hacmini gösteren belgeleri sunma yükümlülüğünü incelemiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciro ve yapım işleri cirosunu gösteren belgeleri sunmaları gerektiği belirtilmiştir. İdare, başvuru sahibinin yalnızca 2023 yılına ait yapım […]

→

Yemek üretim tesisinin kiralanması durumunda yeterlilik belgeleri kiracıya mı kiraya verene mi ait olmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan yeterlilik kriterlerinin belirsizliğini tespit etmiştir. İdari şartnamede, yemek üretimi yapılacak tesisin il sınırları içinde bulunması gerektiği belirtilmesine rağmen, kiralama yoluyla edinilen tesislerin yeterlilik belgelerinin hangi tarafa ait olacağına dair açık bir düzenleme yapılmamıştır. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarında haklı bulunmamasına neden olmuştur. Kurul, […]

→

İş hacmi belgesinde yeminli mali müşavir onayı eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Uras Endüstri İnşaat Anonim Şirketi – Rahmi Özkan Tümer İş Ortaklığı’nın iş hacmi kriterini karşılamak için sunduğu belgenin standart forma uygun olmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını yerinde bulmuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 36’ncı maddesi, iş hacmini gösteren belgelerin, adayın ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciro ve yapım […]

→

Kamu İhale Kurulu, Danıştay kararlarına uymak zorunda mıdır ve bu uyum süreci nasıl işlemelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin kararını dikkate alarak önemli bir tespitte bulunmuştur. Danıştay, başvuru sahibinin iddialarında haklı olduğunu belirlemiş ve bu doğrultuda Kurulun, başvuru sahibine ait 152.021,00 TL tutarındaki başvuru bedelinin iade edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu karar, Kamu İhale Kurulu’nun, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu […]

→

Üçüncü kişilerden alınan eksik fiyat teklifleri aşırı düşük teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden yazılı açıklama talep etmektedir. İhale komisyonu, verilen hizmetin ekonomikliği, teknik çözümler ve teklif sahibinin avantajlı koşullarını dikkate […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında aşırı düşük tekliflerin asgari işçilik maliyetinin altında olması mevzuata (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı iddialarını değerlendirmiştir. İhale dokümanında belirtilen düzenlemelere göre, aşırı düşük tekliflerin tespit ve değerlendirilmesi için belirli kriterler öngörülmüştür. Özellikle, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, tekliflerin asgari işçilik maliyetinin altında olmaması gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin itiraz ettiği tekliflerin, işçilik maliyetleri ve […]

→

İhale dokümanında belirtilen cihaz yaş belgesi ve UBB/ÜTS numaralarının sunulmaması yeterlik değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında belirtilen belgelerin sunulmadığı iddiasını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yeterlik değerlendirmesi ile ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. İdari Şartname’nin 7.5.4. maddesi gereğince, isteklilerin teklif ettikleri ürünlere ilişkin cihaz yaş belgesi ve UBB/ÜTS numaralarının sunulmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin, teklif ettiği cihazlara dair gerekli belgeleri […]

→

Kısmi teklif verilen ihalede aynı kişi tarafından imzalanan teklifler yasak fiil sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Gürbüz Sağ. Ürün. Dah. Tic. Taah. Ltd. Şti. ile Ecemmed Ecza Dep. Med. İlaç. Sağ. Hizm. İth. İhr. Tic. ve San. Ltd. Şti. arasında yapılan tekliflerin aynı kişi tarafından imzalanmasının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17’nci maddesinin (d) bendi uyarınca yasak fiil olarak değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. İhalede kısmi teklif verilmesine […]

→

İş deneyim belgelerinin benzer iş tanımına uygunluğu ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin uygunluğuna odaklanmıştır. İhaleye katılan Adana FT Yemekçilik Temizlik Bilgi İşlem Nakliye İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, İdari Şartname’de belirtilen benzer iş tanımına uygun olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, bu belgenin geçerliliği ve yeterliliği konusunda yaptığı itirazlar, yapılan incelemeler […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli teklif bileşenlerinin belirtilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının istenmesi sürecinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirirken, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, açıklama talep yazılarında, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli […]

→

Teknik şartnamede yaş sınırlaması ve emekli aylığı şartı İş Kanunu’nun eşit davranma ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan “Araç sürücüleri 21-60 yaş aralığında olmalıdır” düzenlemesinin, 4857 sayılı İş Kanunu’nun eşit davranma ilkesine aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, idarenin bu yaş aralığını belirlemesinin, hizmetin niteliği ve hasta güvenliğini sağlama amacıyla kamu yararını gözettiğini belirtmiştir. Ayrıca, idarenin, çalıştırılacak personelin niteliklerine ilişkin düzenleme yapma yetkisine sahip […]

→

İdari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgeler ihale değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, ihale komisyonunun numune değerlendirmesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdare tarafından yapılan değerlendirmede, tekliflerin uygunluğunun belirlenmesi için gereken yeterlik kriterlerinin İdari Şartname’de açıkça düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak dikkate alınabilmesi için, bu belgelerin belirtilmesi gerektiği, aksi halde değerlendirmeye alınamayacağı ifade edilmiştir. […]

→

Yerli malı belgesi sunan isteklilerin ürünleri teknik şartnameye uymadığında fiyat avantajı uygulanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yerli malı belgesi sunan isteklilerin fiyat avantajından yararlanabilmesi için belgelerin teknik şartnameye uygun olmasının zorunlu olduğunu belirlemiştir. İtirazen şikâyet başvurusunda, başvuru sahibi Renasan Mürekkepli Şeritler San. ve Tic. A.Ş., ARV Grup Kurumsal Hizmetleri A.Ş.’nin sunduğu yerli malı belgesinin, ihale konusu ürünün teknik şartlarına uygun olmadığını iddia etmiştir. Yapılan incelemede, ARV Grup’un […]

→

İhale iptali kararının gerekçelerinin isteklilere bildirilmemesi hukuka uygunluk denetimini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurularında, isteklilerin tekliflerinin geçerlilik durumuna ilişkin inceleme yapılabilmesi için idarenin bu isteklilere yönelik geçerlilik gerekçelerini bildirmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhale komisyonu kararlarında gerekçelerin belirtilmesi, isteklilerin kendileri hakkında verilen kararların hukuka uygunluğunu değerlendirebilmeleri açısından önemlidir. Aksi takdirde, isteklilerin genel nitelik taşıyan başvurularının incelenmesi mümkün olmayacaktır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin itirazen şikayet […]

→