İhale dokümanına yönelik e-şikâyet başvurusunda faaliyet alanını tevsik etmeyen belgeler şekil yönünden reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik yaptığı e-şikâyet başvurusunu incelerken, başvuru ekinde sunulan belgelerin ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğini tevsik etmediğini tespit etmiştir. Başvuru sahibi, 16.01.2025 tarihinde ihale dokümanını indirip, aynı tarihte idareye şikâyet başvurusunda bulunmuş; ancak sunduğu belgede yalnızca Ticaret Sicil Gazetesi’ne atıfta bulunmuş ve bu belgede ihale konusu alanda faaliyet […]

→

İhale üzerinde bırakılan isteklinin temsile yetkili kişisinin e-imza ile imzaladığı teklif mektubu geçerli midir? (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği yönündeki iddialara odaklanmaktadır. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklinin temsile yetkili kişilerinin ve ortaklık oranlarının EKAP’a kayıtlı olmaması nedeniyle teklifinin geçersiz olduğunu öne sürdüğü belirtilmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif mektubunun, şirketi temsile yetkili kişi tarafından […]

→

İhale dokümanında yer almayan yeterlik kriterleri teklif değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan TÜRKAK ISO 15189 akreditasyon belgesine dair 5 yıllık tecrübe şartının, ihale dokümanında yeterlik kriteri olarak belirlenmediğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.5 maddesi gereği, ihale dokümanında belirtilmeyen belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınamayacağına vurgu yapılmıştır. Bu bağlamda, Teknik Şartname’deki düzenlemenin, İdari Şartname’de yer almadığı için yeterlik […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında iş kalemlerinin yaklaşık maliyete oranı nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklifleri tespit etmesi ve bu teklifleri reddetmeden önce belirli bileşenler hakkında yazılı açıklama istemesi gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonu, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, seçilen teknik çözümleri ve teklif edilen […]

→

İhale dokümanının edinilme tarihinden itibaren başlayan şikayet süresinin aşılması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, şikayet başvurusunun süresinin dolduğuna ve dolayısıyla kabul edilemeyeceğine karar vermiştir. İhaleye ilişkin şikayet süresi, ihale dokümanının edinildiği tarihten itibaren başlamaktadır. Başvuru sahibinin, şikayet başvurusunu, bu süre geçtikten sonra yapması nedeniyle, iddialarının süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, ayrıca, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerinin ihale sürecinde […]

→

Aynı IP adresinden teklif verilmesi ihale sürecinde hileli davranış olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aynı IP adresinden teklif verildiği tespitini kritik bir husus olarak ele almıştır. İhaleye katılan Münevver Sevindik ve Adem Sevindik’in tekliflerinin aynı IP adresi üzerinden verilmesi, rekabeti etkileyen bir durum olarak değerlendirilmiştir. IP adresinin, internete bağlı cihazların kimlik numarası olduğu ve aynı IP adresine sahip birden fazla cihazın […]

→

İhale dokümanının EKAP’tan indirilme tarihi, şikayet süresinin başlangıcını belirler mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı katsayılarının yanlış belirlendiği iddialarını değerlendirmiştir. İhale dokümanının EKAP üzerinden 20.12.2024 tarihinde indirildiği ve bu tarihten itibaren şikayet başvurusunun yapılması gereken sürenin on gün olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar, yani 17.12.2024 tarihine kadar şikayet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak başvurunun 26.12.2024 tarihinde yapıldığı […]

→

Teknik şartnameye uygunluk belgeleri eksik olan teklif değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin, teknik şartnameye uygunluğunun belirlenmesi amacıyla gerekli belgelerin sunulması gerektiğini vurgulamıştır. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43. maddesi gereğince, teklif edilen malın teknik şartnameye uygunluğunu belirlemek için numune, katalog ve diğer belgelerin istenebileceği belirtilmiştir. Ayrıca, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerin teknik şartnameye uygunluk açısından incelenmesi gerektiği ifade […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında ana girdi ve işçilik oranı 0,80-0,95 aralığında olmayan teklifler reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalelerde, tekliflerin geçerliliği için “ana girdi” ve “işçilik” maliyetlerinin toplam teklif tutarına oranının 0,80 ile 0,95 arasında olması gerektiği belirtilmiştir. Bu oranı belirtmeyen veya belirtilen oran 0,80’in altında ya da 0,95’in üstünde olan tekliflerin reddedileceği vurgulanmıştır. Bu […]

→

İhale dokümanında fiyat dışı unsurların belirlenme kriterleri rekabeti nasıl etkiler ve süre aşımı başvuruyu nasıl geçersiz kılar? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen fiyat dışı unsurların belirlenme kriterlerini inceledi. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, belirlenen yaklaşık maliyetin %90 ile %110 aralığında kalmadığı için başvuru sahibinin puan alamadığı tespit edildi. İdare, bu düzenlemeyi yaparken, isteklilerin tekliflerinin rekabetçi bir ortamda belirlenmesini sağlamak amacıyla fiyat dışı unsurların uygulanmasını öngörmüştü. […]

→

Teknik değerlendirme kriterlerinin gerekçesiz puanlanması saydamlık ve eşit muamele ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik değerlendirme sürecinde puanlamanın gerekçesiz yapıldığına dair iddiasını incelemiştir. İdare tarafından belirlenen teknik değerlendirme kriterleri arasında “benzer nitelik ve ölçekteki işlerde deneyim” ve “iş için önerilen yöntem” gibi unsurlar yer almakta olup, bu kriterlerin puanlaması sırasında komisyon üyeleri tarafından verilen puanların gerekçeleri belirtilmemiştir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun saydamlık […]

→

İhale dışı bırakmada iş veya meslek ahlakına aykırılık iddiasının ispat yükü idareye mi aittir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin (f) bendine atıfta bulunmuştur. Bu madde, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde, ihaleyi yapan idareye karşı iş veya meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunan isteklilerin ihale dışı bırakılmasını öngörmektedir. Ancak, bu tür bir ihraç işlemi için, idarenin bu durumu ispat etmesi […]

→

Kısmi teklife açık ihalelerde aynı IP adresinden farklı kısımlara teklif verilmesi yasak fiil sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kısmi teklife açık ihalelerde, her bir kısım için yeterlik değerlendirmesinin ayrı ayrı yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, farklı kısımlara teklif vermelerinin, 4734 sayılı Kanun’un 17’nci maddesinin yasak fiil ve davranışlar kapsamına girmediği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin aynı IP adresinden farklı kısımlara teklif vermesinin, ihale sürecini etkilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Kurul, […]

→

İhale yeterlik kriterleri kapsamında sunulan ciro belgelerinin eksikliği iddiası EKAP üzerinden nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin iş hacmini gösteren belgelerle ilgili 36. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihalelerde istenilen belgeler arasında, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosu ve hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgelerin sunulması zorunludur. Ancak, isteklinin bu belgelerden […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik olma kriteri tek başına teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük olanları belirleyip, bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etme yetkisine sahiptir. Bu süreçte, teklifin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve mal/hizmetin özgünlüğü gibi kriterler dikkate […]

→