Sözleşme imzalandıktan sonra yapılan şikayet başvuruları Kamu İhale Kurumu tarafından incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun, sözleşmenin imzalanmasından sonra yapıldığını ve bu nedenle inceleme yetkisinin bulunmadığını belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 41 ve 42. maddeleri uyarınca, şikayet başvurularının, sözleşmenin imzalanmasından önce yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, sözleşmenin imzalanmasından sonra 20.05.2024 tarihinde yaptığı başvurunun, usulüne uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Kamu İhale […]

→

Sözleşme feshi sonrası hizmetin kesintisiz devam etmesi kuralı kamu hizmetinde aksama olmaması için gerekli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yüklenici tarafından yapılan itirazın incelenmesi sonucunda, sözleşmenin feshedilmesinin ardından yeni yüklenicinin hizmete başlamasına kadar geçecek süre boyunca işin devam etmesi gerektiğine dair kuralın, kamu hizmetinde aksama olmaması amacıyla getirildiğini belirlemiştir. Bu kural, ihtiyaçların zamanında ve uygun şartlarla karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması açısından önem taşımaktadır. Kurul, bu durumun 4734 sayılı Kanun’un […]

→

İş deneyim belgesinin yalnızca alt yüklenici sözleşmesine dayanması ihale sürecinde geçerliliği nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin düzenlenmesinde esas alınan sözleşmenin tarihine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, iş deneyim belgesinin yalnızca 10/08/2012 tarihli alt yüklenici sözleşmesine dayandığı ve diğer sözleşmelerin bu belgede dikkate alınmadığı belirlenmiştir. Sözleşmelerin benzer hükümler içermesi ve ayrı birer hukukî ilişki niteliği taşımaması nedeniyle, bu belgelerin yeni bir sözleşme olarak […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yaklaşık maliyetin %80’ini oluşturan iş kalemleri için detaylı açıklama talebi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etmekle yükümlüdür. Bu süreçte, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili yazılı açıklama talep edilmesi gerekmektedir. İhale komisyonu, […]

→

Teknik şartnamede diyet ve normal kahvaltı maliyet farklarının birim fiyat cetveline yansıtılmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teknik şartnamede yer alan normal kahvaltı ve diyet kahvaltı arasındaki maliyet bileşenlerinin farklı olduğunu, ancak birim fiyat teklif cetvelinde bu iki kalem için ayrı satır açılmadığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale dökümanında diyet ve normal kahvaltı sayılarının ayrıştırılamaması nedeniyle isteklilerin maliyet hesaplamasında belirsizlik yaratmakta ve sözleşmenin ifası sürecinde […]

→

İdarece yapılan teknik teklif puanlamasının şeffaf ve gerekçeli olması itirazen şikâyet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının itirazen şikâyet başvurusunda öne sürdüğü “idarece yapılan puanlamanın hatalı olduğu” iddiasını değerlendirirken, ihale komisyonunun puanlama sürecinin şeffaf ve gerekçeli olduğunu tespit etmiştir. İdare, teknik teklif puanlamasında tam puan verilmeyen kriterler için puan kesintilerinin gerekçelerini detaylı bir şekilde açıklamış ve bu bilgileri davacıya tebliğ etmiştir. Ayrıca, davacının itirazları da idare tarafından […]

→

İdari şartnamede yalnızca “Hazır yemek, tabldot yemek üretimi” faaliyetinin yeterlik kriteri olarak belirlenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, idari şartnamenin yeterlik kriterleri ile ilgili düzenlemelerinin mevzuata uygunluğunu sorgulayan bir hususa odaklanmaktadır. Başvuru sahibi, işletme kayıt belgesinin yalnızca “Hazır yemek, tabldot yemek üretimi” olarak belirlenmesinin, Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik’te tanımlanan diğer faaliyet alanlarını kapsamadığını ve bu […]

→

Teknik şartnamede belirtilen “üretimden kalkmamış” ifadesi yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, teknik şartnamede yer alan “Kurulacak sistemi oluşturan tüm teçhizat yeni, kullanılmamış, sağlam, hatasız, çalışır vaziyette ve üretimden kalkmamış olacaktır.” ifadesinin, ihale kapsamında değerlendirilen ürünlerin uygunluğuna ilişkin önemli bir kriter olduğunu ortaya koymaktadır. Başvuru sahibi, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu ultraviyole dezenfeksiyon sterilizasyon cihazının üretiminin sona erdiğini […]

→

Kesin teminatın gelir kaydedilmesi işlemi Kamu İhale Kurulu’nun inceleme yetkisi dışında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi uyarınca ihale sürecinin, sözleşmenin imzalanmasıyla sona erdiğine ve bu noktadan sonra ortaya çıkan uyuşmazlıkların ihale sürecinden bağımsız olarak değerlendirileceğine hükmetmiştir. İdare Mahkemesi’nin kararında, sözleşme imzalanan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması durumunda, kesin teminatla ilgili uyuşmazlıkların ihale sürecinden ayrıldığı belirtilmiştir. Bu durum, kesin teminatın gelir kaydedilmesi yönündeki […]

→

EKAP üzerinden yapılan tebligatların teknik altyapı sorunları nedeniyle ulaştırılamaması teklifin değerlendirme dışı bırakılması (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan bir inceleme sonucunda, EKAP üzerinden yapılan tebligatların geçerliliği ile ilgili önemli bir teknik hususu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuatta, EKAP üzerinden yapılan tebligatların, ilgililerin bildirim kutusuna ulaştığı tarihin tebliğ tarihi olarak kabul edileceği belirtilmesine rağmen, davacıya gönderilen 28/04/2023 tarihli yazının tebliğ edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, davacının gerekli […]

→

Mahkeme kararlarının bağlayıcılığı kamu ihale süreçlerinde idarenin işlem tesis etme zorunluluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2024/MK-96 sayılı kararında, 16.08.2023 tarihli ve 2023/UY.II-1131 sayılı Kurul kararının iptal edilmesi nedeniyle, bu karara dayanan önceki kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdare Mahkemesi, 31.01.2024 tarihli kararında, ihaleyi gerçekleştiren idarenin işlemlerinin hukuka uygun olduğunu belirtmesine rağmen, Danıştay’ın 26.04.2024 tarihli kararıyla bu durumun bozulması, önceki kararın geçerliliğini ortadan kaldırmıştır. Anayasa’nın 138. maddesi […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu temel veya alttemel imalat malzemesi temini ile nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin benzer iş tanımına uygunluğunu incelemiştir. İhaleye katılan Aydiş Maden. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş ile uyumlu olduğu belirlenmiştir. Başvuru sahibinin, iş deneyim belgesine konu olan malzemenin sadece temel veya alttemel imalatında […]

→

İş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde birden fazla iş deneyimi toplanarak dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ve benzer iş tanımına uygun olmadığına karar vermiştir. İdari Şartname’de benzer iş olarak “Kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektörde gerçekleştirilen her türlü çevre danışmanlık hizmet işleri” belirlenmişken, başvuru sahibinin sunduğu belge, maden ocağına ilişkin bir projeye ait olup, bu nedenle uygun […]

→

Alt yüklenici iş deneyim belgesinin tutarının belirlenmesinde ana yüklenici sözleşme hükümleri nasıl uygulanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda alt yüklenici iş deneyim belgesinin tutarının belirlenmesinde hukuka aykırılık tespit etmiştir. İlgili karar, ana yüklenici ile alt yüklenici arasındaki sözleşme hükümlerinin uygulanması gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, iş artışlarının ana yüklenicinin esas sözleşme fiyatları ile hesaplanan tutarını geçmediği ve bu nedenle alt yükleniciye yansıtılacak bedellerin %5,6 oranında tenzilatlı olarak belirlenmesi […]

→

İhale komisyonu kararlarının mevzuata uygunluğu ve eşit tekliflerde kura yönteminin zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde idarelerin saydamlık, rekabet ve eşit muamele ilkelerine uyması gerektiğini vurgulamıştır. İhalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi için, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında ihale komisyonunun gerekçeli kararlar alması ve bu kararların ihale yetkilisi tarafından onaylanması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, ihale komisyonunun kararlarının mevzuata uygun olup olmadığını […]

→