BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Keçiören Belediyesi ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM- BİR-SEN) arasında akdedilen ve 2020-2021 yıllarını kapsayan sosyal denge tazminatı ödenmesine ilişkin sözleşmeye sözleşmenin konusu olmayan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na […]
BULGU: Emanetler Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun; “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinin ikinci fıkrasında; “Kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri […]
BULGU: İhalelerde Pazarlık Usulünün Genel Bir Uygulama Haline Getirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Ürgüp Belediyesi tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarında pazarlık usulünün genel bir uygulama haline getirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkeler uyarınca kamu idareleri; yapacakları ihalelerde […]
BULGU: 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’na Göre Kiraya Verilmesi Gereken Taşınmazların İşgaliye Karşılığında Kullandırılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kuruma ait bir kısım taşınmazın 2886 sayılı Kanun kapsamında kiralanması yerine işgaliye alınmak suretiyle kullandırıldığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde; her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve […]
BULGU: Yapım İşlerinin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmemesi ve Yapılan Harcamaların Giderler Hesabı ile Doğrudan Giderleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin yaptırmış olduğu spor tesisinin mevzuatta öngörülen ihale usulleri yerine parçalara bölünmek suretiyle doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” […]
BULGU: Garanti Süresi Öngörülen Mal Alımlarında Süre Dolmadan Kesin Teminatın İade Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Garanti süresi öngörülmüş mal alımlarında söz konusu süre dolmadan kesin teminatın tamamının iade edildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 43’üncü maddesi uyarınca ihale üzerine kalan isteklilerin taahhütlerini sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun […]
BULGU: Belediyeye Ait Arazilerin İzinsiz Kullanılması ve Bu Kullanımlardan Ecrimisil Talep Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyeye ait bazı arazilerin şahıslarca tarım amaçlı olarak izinsiz kullanıldığı, bu kişilerden herhangi bir bedel alınmadığı görülmüştür. Kamu kaynakları arasında yer alan belediye taşınmazlarına ilişkin temel düzenlemeler 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
BULGU: Belediye Birimleri Tarafından Günlük İhtiyaçlar İçin Gerçekleştirilen Mal ve Hizmet Alımlarında, Ödeme Belgelerine Fatura Yerine Perakende Satış Fişinin Eklenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye birimleri tarafından günlük ihtiyaçlara ilişkin gerçekleştirilen çeşitli mal ve hizmet alımlarında, mevzuata aykırı olarak fatura yerine perakende satış fişi alınmış ve ödeme emri belgesine bu belgeler […]
BULGU: Otopark Hesabının Amacı Dışında Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Otopark hesabından Otopark Yönetmeliği’nde belirtilen harcamalar dışında, İdarenin nakit ihtiyacını karşılamak için para çekilmiştir. Otopark hesabında bulunan paralar planlanan bir ödeme olmamasına rağmen günlük vadeli hesapta tutulmaktadır. a) Otopark Hesabından Belediyenin Nakit İhtiyacını Karşılamak İçin Para Çekilmesi Otopark Yönetmeliği’nin “Otopark hesabından […]
BULGU: Belediye Sınırları İçinde Faaliyet Gösteren Doğalgaz Dağıtım Şirketine Ortak Olunmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi 4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu hükümleri gereğince belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren doğalgaz dağıtım şirketi tarafından Belediyeye yapılan ortaklık davetine cevap verilmediği görülmüştür. 4646 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesinin dördüncü fıkrasının […]
BULGU: Hayvan Bakımevleri Kurulmasına Yönelik Olarak İlgili Yıl Bütçelerinde Ödenek Ayrılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye tarafından sahipsiz veya hasta ya da tehlike arz eden hayvanlar için hayvan bakımevleri kurulmadığı, sorumluluğunda olan bu göreve yönelik harcamalar için 2022 yılı bütçesinde, kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin […]
ÖZET: 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre directly teminle yapılan hizmet işlerinde, 11’inci maddesinin birinci fıkrasına göre kabul işlemleri service ifa edildikten sonra yapılmalıdır. Belediye tarafından doğrudan teminle alımı yapılan 10 adet hizmet için toplam 251.260,50 TL tutarında hizmet alımında, hizmet ifa edilmeden kabul işlemlerinin yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durumun düzeltilmesi için gerekli işlemlere […]
BULGU: Belediyenin Özel Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazların Pazarlık Usulüyle Kiraya Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyeye ait 64 adet taşınmazın 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak pazarlık usulü ile kiraya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri […]
BULGU: Yüklenicilerin Sözleşmelere ve Teknik Şartnamelere Aykırı Hareket Etmelerine Rağmen İdare Tarafından Kabul İşlemlerinin Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Aşağıda ayrıntıları verilen alımlarda, yükleniciler tarafından mal teslimlerinin ve yapım işlerinin sözleşmelere ve teknik şartnamelere uygun yerine getirilmemesine rağmen Belediye tarafından kabul işlemlerinin yapıldığı tespit edilmiştir. a) 2021/99251 İhale Kayıt Numaralı […]
BULGU: Sosyal Tesis Hizmetleri İçin İdare Bütçesinden Harcama Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdareye ait sosyal tesislerden olan restoran ve kafeteryaların zarar ettiği, zararın İdare bütçesinden karşılandığı görülmüştür. 2021/1 no.lu Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in “Ortak hususlar” başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasında, sosyal tesislerin işletme giderleri için ilgili kurum ve kuruluşların […]
