BULGU: Kamu İdaresi Taşınmazlarının İhale Yapılmaksızın Kullandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kamu İdaresine ait 11 adet taşınmazın ihale suretiyle kiralanması usulü yerine mevzuatta yeri olmayan “işgaliye sözleşmesi” ile kullandırıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi […]
BULGU: Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımı Hizmet Alımı ve Yapım İşlerinde Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımı, hizmet alımı ve […]
BULGU: İdare Tarafından Yapılan Sosyal Yardımlar İçin Belirleyici Kriterlerin Bulunmaması ve Yardımlara İlişkin Harcama Belgeleri Ekinde Kanıtlayıcı Belgelere Yer Verilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdarenin ihtiyaç sahibi kişiler için yaptığı sosyal yardım harcamalarında ihtiyaç sahipliğine yönelik herhangi bir kriterin bulunmadığı, yardım yapılacak kişilerin tespitinde objektif […]
BULGU: Kamu İdaresinin Mülkiyetindeki Taşınmazlardan Bazılarının Dernek ve Vakıflara Tahsis Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kamu İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazlardan bazılarının mevzuat hükümlerine aykırı olarak dernek,cemiyet ve vakıflara tahsis edildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz Tahsisi” başlıklı 47’nci maddesinde; kamu idarelerinin mevzuatlarında belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek […]
BULGU: Avans İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdare tarafından alımı gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde mevzuatta belirtilen oranların üzerinde avans ödemesi gerçekleştirildiği, teminat alınmadığı ve verilen avanslara faiz işletilmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]
BULGU: Taşınmazların Kaydına İlişkin Formlar ile İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kamu İdaresinin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazlara ilişkin taşınmaz formlarının usulüne uygun olarak oluşturulmadığı, Taşınmaz İcmal Cetvelinin hazırlanmadığı, taşınmazlara ilişkin bedel belirleme çalışmalarının eksik yapıldığı görülmüştür. Taşınmazların yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, […]
BULGU: Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımlarda Hatalı Uygulamaların Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Doğrudan teminle yapılan alımlara yönelik yapılan incelemelerde tespit edilen hususlara aşağıda yer verilmiştir. Muhtelif İhtiyaçların Kısımlara Bölünerek Doğrudan Teminle Karşılanması İhale yapılmak suretiyle karşılanması gereken bazı yapım işleri ve mal alımlarının, doğrudan […]
BULGU: İdarenin Mülkiyetindeki Bütün Yapıların Yapı Kullanma İzin Belgelerinin Bulunmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdarenin mülkiyetinde bulunan yapıların tamamında yapı kullanma izin belgelerinin bulunmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 5 inci maddesinde yapı; “Karada ve suda, daimi veya muvakkat, resmi ve hususi […]
BULGU: Tamamlanmayan Teleferik İnşaatı İçin Gerekli Yaptırımların Uygulanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 31.03.2017 tarihinde yüklenici ile Belediye arasında akdedilen sözleşmeye istinaden yapımına başlanan “Kastamonu İl Merkezi Teleferik Sisteminin Yapım ve Montajı İşi”nde; işin sözleşmesi feshedildiği halde fesihe ilişkin yükümlülüklerin yerine getirilmediği ve sözleşmenin feshi nedeniyle uğranılan zararla ilgili girişimlerin yapılmadığı görülmüştür. […]
BULGU: Taksitli Satılan Taşınmazların Diğer Faaliyet Alacakları Hesabında İzlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin, arsalarının taksitli olarak satışından doğan alacaklarından vadesi bir yılın altında olanları 127 Diğer Faaliyet Alacakları Hesabında izlemediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 127 Diğer Faaliyet Alacakları Hesabına ilişkin; “Hesabın niteliği” başlıklı 97’nci maddesinde; bu hesabın, […]
BULGU: Yıllık Personel Giderleri Toplamının Mevzuatta Belirtilen Sınırı Aşması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdarenin yıllık personel ödemeleri toplamının mevzuatta belirtilen üst sınırı aştığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Norm kadro ve personel istihdamı” başlıklı 49’uncu maddesinin sekizinci fıkrasında; “Belediyenin yıllık toplam personel giderleri, gerçekleşen en […]
BULGU: Muhasebe Sisteminde Kayıtlı Dayanıklı Taşınırların Fiili Durumuyla Kaydî Durumunun Teyit Edilememesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kamu İdaresi muhasebe sisteminde sadece fiyat ve maliyet olarak yer alan dayanıklı taşınırların mevcut durumunun, taşınır mal yönetim sistemi ile birlikte fiili olarak tespitinin mümkün olmadığı görülmüştür. 18.01.2007 tarihli ve 26407 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan […]
BULGU: Vergi ve Sosyal Güvenlik Primlerinin Mevzuatta Öngörülen Sürelerde 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Ödenmemesi Nedeniyle Bütçeye Ek Faiz Yükü Getirilmesi İdarenin vadesi geçmiş vergi ve sigorta primleri ile kamu idarelerine ait ödenmemiş payları nedeniyle bütçeye yüksek tutarda faiz yükü getirildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali […]
BULGU: Kamu İdaresince Sunulan Taşınmaz Kayıtları ile Mali Tabloların Uyumlu Olmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kamu İdaresi bilançosunda yer alan taşınmaz hesap bakiyelerinin, muhasebe programından alınan taşınmaz formlarındaki tutarlar ile uyumlu olmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt Şekli” başlıklı 7’nci maddesinde; Yönetmelik’in eki kayıt planında yer alan […]
BULGU: Su Kayıplarının Önlenmesine İlişkin Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Su Kayıpları Tebliği’nde yer verilen birtakım gerekliliklerin yerine getirilmediği görülmüştür. Orman ve Su İşleri Bakanlığınca, içme-kullanma suyunun etkin kullanılması ve israfının önlenmesi, su temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının kontrol edilmesi amacıyla 08.05.2014 […]
