BULGU: Spor Tesislerinin İşletilmesi İhalesi ile İlgili Olmayan İşlerin İhale Kapsamında Alınması ve Teknik Şartnamenin Açık ve Anlaşılır Olmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi “2023 Yılı İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne Ait Spor Tesisleri, Okul Spor Salonları ve Spor Merkezlerinin İşletilmesi ve Hazır Halde Bulundurulması Hizmet Alım İşi” kapsamında yer almayan yerlerde çalıştırılacak personelin […]
BULGU: Sinyalize Kavşak İşi İhalesinde Sözleşme İmzalanmadan Önce Yapılan İşlerin İhale Kapsamında Ödenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Trafik Şube Müdürlüğü tarafından ihaleden önce yaptırılan kavşak imalatlarının “Trafik Sinyalizasyon İmalatı İşi” kapsamında hakedişlerde ödendiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 1’nci maddesinde, kamu hukukuna tâbi olan veya kamunun denetimi altında bulunan veyahut […]
BULGU: Sözleşmesi ve Teminatı Olmayan Abonelerin Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Su ve atık su abonesi olup, sözleşme ve teminatı olmayan abonelerin olduğu görülmüştür. MUSKİ Abone Hizmetleri ve Tarifeler Yönetmeliği hükümlerine göre İdarece sunulan su/atıksu veya atıksu hizmetlerinden faydalanacak gerçek veya tüzel kişilerin abonelik öncesinde İdare ile sözleşme imzalaması ve […]
BULGU: Üniversite ile Belediye Arasında Yapılan Protokole Aykırı Uygulamaların Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare ile İstanbul Üniversitesi arasında yapılan protokole aykırı şekilde üniversite mensupları için eğitmen çalıştırıldığı görülmüştür. İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile İstanbul Üniversitesi arasında 27.06.2014 yılında Avcılar Kampüsünde yapılacak olan spor tesisi ile ilgili protokol düzenlenmiştir. Protokolün konusunun İstanbul […]
BULGU: On Yıllık Damga Süresi Geçen Sayaçların Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Muğla ili genelinde aboneler tarafından kullanılan sayaçların 100.386’sının damga yılının geçmiş olduğu ve bunların kullanılmaya devam edildiği görülmüştür. 23.11.2023 tarih ve 32378 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesine göre […]
BULGU: Sayıştaya Aylık Olarak Gönderilmesi Gereken Birleşmiş Veriler Defterinin Düzenli Olarak ve Zamanında Gönderilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi 2023 yılı hesap dönemine ait mali işlemleri içeren BVD’nin bazı aylarda hiç gönderilmediği, gönderilen ise zamanında gönderilmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Muhasebe sistemi” başlıklı 49’uncu maddesinde kamu […]
BULGU: On Farklı İştirak Şirketten Doğrudan Temin Personel Hizmet Alımı Yapılması ve Personel Arasındaki Mali ve Sosyal Hak Dengesinin Korunamaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından doğrudan temin personel hizmet alımlarının on farklı şirket üzerinden yapıldığı ve işçilerin mali ve sosyal haklarında birlik sağlanamadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce […]
BULGU: Bazı Hizmet Alımı İhalelerinde Yer Alan Personelin Mevzuata ve İhale Dokümanına Aykırı Çalıştırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Mezarlıklar Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen doğrudan hizmet alım işi ile Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen 36 aylık araç kiralama hizmet alımı işinde 4857 sayılı İş Kanunu hükümlerine aykırı personel çalıştırıldığı görülmüştür. İşçilere […]
BULGU: Sayıştay Denetim Raporunun Genel Kurula Sunulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nun bilgi ve gereğinin yapılması için Genel Kurula (Büyükşehir Belediye Meclisi) sunulmadığı ve dolayısıyla denetim sonuçları hakkında Genel Kurulun bilgilendirilmediği görülmüştür. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Denetimin amacı” başlıklı 34’üncü maddesinde; bütçe hakkının gereği olarak kamu […]
BULGU: Yapım İşi İhalelerinde Kontrollük Hizmetleri İçin Binek Araç Kiralanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin 2023 yılı içerisinde devam eden yapım işlerinin bir kısmında kontrollük hizmetlerinin yerine getirilmesi amacıyla ihale dokümanlarında düzenlemeler yapılarak binek araç temin edildiği görülmektedir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun Temel ilkeler başlıklı 5’inci maddesine göre; İdareler, […]
BULGU: 696 sayılı KHK Kapsamında Gerçekleştirilen Doğrudan Hizmet Alımlarında Hatalı Uygulamaların Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye Şirketinden doğrudan hizmet alımı yöntemiyle temin edilen personel alımlarında hatalı uygulamalarda bulunulduğu görülmüştür. Yaklaşık Maliyetin Hatalı Hesaplanması Büyükşehir Belediyesi tarafından İSPER AŞ’den gerçekleştirilen doğrudan hizmet alımlarında yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığı görülmüştür. İl Özel İdareleri, […]
BULGU: Revize Birim Fiyat Uygulamasına İlişkin Hükümlerin Tam Olarak Yerine Getirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından iş kalemi miktarlarında yaşanan artışlar sonucunda ortaya çıkan revize birim fiyat uygulamasına ilişkin güncel mevzuat hükümlerine yükleniciler ile yapılan sözleşmelerde yer verildiği ancak yer verilen bu düzenlemenin bazı yapım işlerinde uygulanmadığı tespit edilmiştir. […]
BULGU: İdare Şirketinden Sağlanan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında İhale Dokümanında Personel Sayısına Yer Verilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Park Bahçe ve Yeşil Alanlar Dairesi Başkanlığı tarafından 2023 yılında 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında İdarenin kendi şirketinden gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı doğrudan hizmet alımlarında, ihale dokümanında çalıştırılacak işçi sayısına yer […]
BULGU: Kültürel Etkinlikler ve Halkla İlişkiler Şube Müdürlüklerinin Torba İhalelerinde İhale Mevzuatındaki Hükümlere Uyulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Aynı genel sekreter yardımcısına bağlı Kültürel Etkinlikler Müdürlüğü ile Halkla İlişkiler Müdürlüğünün muhtelif tanıtım, duyuru, organizasyon ve baskı materyalleri ihalelerinin bölündüğü ve bölünen ihalelerde aralarında doğal bağlantı bulunmayan işlerin birlikte ihale edildiği tespit […]
BULGU: Kaynak Suları Kullanım Hakkının İhale Yapılmaksızın Kullandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin, kaynak suyu kullanım hakkını ihale yoluyla kiralama yapmadan tahsis suretiyle kullandırdığı görülmüştür. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinin üçüncü fıkrası gereği, Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerdeki kaynak suları, 2886 […]
