BULGU: Giderlerin Kuruluşun Faaliyeti ile Doğrudan İlişkili Olmaması ve Finansal Durumuna Uygun Olmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin faaliyet alanı ve ticari hedefleri ile ilişkili olmayan, mali durumu ile orantısız harcamalarda bulunduğu görülmüştür. 26.09.2022 tarih ve 50 sayılı yönetim kurulu kararı ile “Şirket esas sözleşmesi “Şirketin Maksat ve Mevzuu 7, Maddesi: […]
BULGU: İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetinin Doğrudan Temin Yöntemiyle Alınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin iş sağlığı ve güvenliği hizmet alımını 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında ihale yapılmadan Kanun’un 22’nci maddesinin (a) bendi ile gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun “İşverenin genel yükümlülüğü” başlıklı 4’üncü maddesinde […]
BULGU: Yapılan Alımlarda Kesin Teminat Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirkette yapılan incelemede 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun pazarlık ve açık ihale yöntemleri ile yapılan alımlarının bir kısmında kesin teminat alınmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 43’üncü maddesinde taahhüdün sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak amacıyla, sözleşmenin […]
BULGU: Büyükşehir Belediyesinin Doğrudan veya Dolaylı Olarak Çoğunluk Hissesine Sahip Olduğu Şirketin Yönetim Kurulu Kararları ile Başka Şirketler Kurması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Büyükşehir Belediyesinin doğrudan veya dolaylı olarak çoğunluk hissesine sahip olduğu İZDOĞA A.Ş.’nin yönetim kurulu kararları ile başka şirketler kurulduğu görülmüştür. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunu’nun “Mahalli İdarelerde […]
BULGU: İhale Şartlarında Sözleşme İmzalanma Günü Değişiklik Yapılması ve Sözleşmede Belirtilen Hükümlerin Uygulanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin “Şaşal Su Tesisi Ürünlerinin Yurt İçi Satış ve Pazarlama Hakkının Tek Elden Dağıtımı İşi”ne ilişkin olarak açık oturum şeklinde yaptığı ihalenin sözleşme şartlarında sözleşmenin imzalandığı gün değişiklikler yapıldığı tespit edilmiştir. Belediye şirketleri gelir […]
BULGU: Yapım İşi Niteliği Taşıyan İşlerin 4734 sayılı Kanun’un 3(g) İstisnası Kapsamında Mal ve Hizmet Alımı Yoluyla Yaptırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket tarafından niteliği gereği yapım işi hüviyetinde olan işlerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3(g) istisnası kapsamında mal ve hizmet alımı olarak ayrı ayrı gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı […]
BULGU: Eksik İmalatlar Nedeniyle Kesinti Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirkette yapılan incelemede hizmet alımı yöntemiyle yapılan inşaat işinde eksik imalatlar olduğu, ancak buna rağmen mezkur eksiklerin tamamlattırılmadığı veya hakedişlerden kesinti yapılmadığı tespit edilmiştir. Şirketin İzmir Büyükşehir Belediyesi’nden kiraladığı parklarda yeni bina inşaatları veya restorasyonları yaptığı, ancak bunları yapım ihalesi yerine […]
BULGU: Aynı İş İçin Malzeme ve Hizmet Ödemesi Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirkette yapılan incelemede 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendinde yer alan istisnadan yararlanmak amacıyla yapım işlerinin mal ve hizmet alımı olarak gerçekleştirildiği, ancak bu nedenle imalat dahil olarak yapılması mutat olan bazı işlere hem mal […]
BULGU: Bağımsız Denetim, Yeminli Mali Müşavirlik ve Hukuk Müşavir Ücretlerinin Sözleşme Dönemi İçerisinde Artırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin bağımsız denetim, yeminli mali müşavirlik ve hukuk müşavirlerinin ücretlerini yüksek enflasyon nedeniyle artan işçilik maliyetleri gerekçe gösterilerek sözleşme dönemi içerisinde artırdığı tespit edilmiştir. Şirket 01.01.2023-31.12.2023 dönemi bağımsız denetim, yeminli mali müşavirlik ve […]
BULGU: Bağımsız Denetim Hizmet Alımının Kamu İhale Kanunu Kapsamında Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin 2023 yılı hesap dönemine ait finansal tablolarının denetlenmesine ilişkin bağımsız denetim hizmeti alımının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında temin edilmediği görülmüştür. Şirket 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu gereğince, bağımsız denetime tabi olma kriterlerini taşımaktadır. Kamu […]
BULGU: Toplu İş Sözleşmesinde Şirketin Maliyetlerini Artırıcı Nitelikte Hükümler Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket ile … Kamu İşverenleri Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin maddeleri incelendiğinde, maddeler arasında personelin yaptığı iş ile doğrudan bağlantısı olmayan sağlık ve önlem yardımlarının olduğu görülmüştür. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının “A. Toplu iş sözleşmesi ve toplu […]
BULGU: Şirketler Koordinatörü Olarak Yapılan Görevlendirilmenin Hukuka Uygun Olmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Büyükşehir Belediyesinin doğrudan çoğunluk hissesine sahip olduğu bir şirketin yönetim kurulu başkanı ve aynı zamanda diğer bir Belediye şirketinin yönetim kurulu üyesi olarak görev yapan kişinin İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından şirketler mali koordinatörü olarak görevlendirildiği görülmüştür. 5216 […]
BULGU: Personel Alım Süreçlerinde Hatalı Uygulamalar Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin gerçekleştirdiği personel alımlarının incelenmesi neticesinde, ihtiyaç analizi yapılmadan, yönetim kurulu tarafından personel alım sürecine ilişkin yetki verilmeden personel istihdamına gidildiği, personel temin hizmeti kapsamında yapılan alımlarda İzmir Büyükşehir Belediyesi Başkanı Olur’u ile personel alımı yapıldığı görülmüştür. 6102 sayılı Türk […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirkette çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı […]
BULGU: Vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu Borçlarının Vadesinde Ödenmemesi Sebebiyle Gecikme Cezası Ödenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin, vergi ve SGK prim borçlarını vadesinde ödemediği ve bu nedenle de gecikme cezası ödediği görülmüştür. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun “Kabul edilmeyen indirimler” başlıklı 11’inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde, kurum kazancının tespitinde […]
