Mahalli idarelerin sıfır atık yönetim sistemine geçiş sürecinde atık getirme merkezleri zorunluluğu ihale iptaline gerekçe olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nusaybin Belediyesi tarafından gerçekleştirilen Atık Getirme Merkezi Yapım İşi ihalesinin iptaline ilişkin yapılan incelemede, mahalli idarelerin sıfır atık yönetim sistemine geçiş sürecinde atık getirme merkezlerinin kurulmasının zorunlu olduğunu belirlemiştir. İdarenin, mevcut projeye mobil atık getirme merkezleri, elektrikli atık toplama aracı ve ikinci el malzeme tamir atölyesi gibi unsurların dahil edilmesi gerektiği […]

→

İdarenin tüm teklifleri reddetme yetkisi kamu yararı ve hizmet gerekleri ile nasıl sınırlanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale komisyonunun kararına dayanarak idarenin tüm teklifleri reddetme yetkisini kullanmasının kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olması gerektiğini vurgulamıştır. İdarelerin bu takdir yetkisini kullanırken, tekliflerin yaklaşık maliyetle karşılaştırılması, mevcut ödeneğin yeterliliği ve iptal gerekçelerinin açıkça belirtilmesi gibi unsurları göz önünde bulundurması gerektiği ifade edilmiştir. İhaleye katılanların teklifleri, kesinleşen doküman düzenlemeleri […]

→

İhale iptali için idarenin takdir yetkisi, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sakarya Açık Ceza İnfaz Kurumu tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin iptal kararının mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İhale sürecinde, Adalet Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından gönderilen yazıda, ihalenin yüksek bir bedelle sonuçlandığı ve belirlenen azami ücret tarifesinin üzerinde olduğu belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde yer alan temel ilkelerin sağlanmadığını […]

→

İhale sürecinde geçici teminat mektuplarının geçerlilik süresi uzatılabilir mi ve bu uzatma hangi şartlarda yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin dördüncü fıkrasındaki ihale dışı bırakma sebeplerine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, iflas, vergi borcu, sosyal güvenlik prim borcu gibi durumlarda ihale dışı bırakılacağını belirten bu hüküm, ihale sürecinin saydamlığı ve rekabetini sağlamak amacıyla düzenlenmiştir. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının […]

→

İhale dokümanına uygun olmayan kataloglar nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda sunduğu belgelerin, ihale dokümanında belirtilen teknik şartlara uygunluğunun yeterli şekilde kanıtlanmadığını tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu katalogların, teknik şartnamenin belirttiği kriterleri karşılamadığını belirterek, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde yer alan temel ilkelerin ihale süreçlerinde uygulanması gerektiğini […]

→

Veteriner hekim muayenehane ve polikliniklerinin ruhsatlandırılması (ÇŞB)

ÖZET: Veteriner hekim muayenehane ve polikliniklerinin ruhsatlandırılması, ilgili mevzuat çerçevesinde belirli şartlara tabidir. 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 2. maddesi, bu tür iş yerlerinin ruhsatlandırılması için gerekli olan koşulları belirlemektedir. Veteriner hekimlerin muayenehane açabilmesi için, Türkiye’deki veteriner fakültelerinden mezun olmaları veya denklik belgesine sahip olmaları gerekmektedir. Ayrıca, muayenehane açma […]

→

İhale konusu alanda faaliyet belgesi sunulmaması şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet dilekçesinde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belgeleri sunmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin on birinci fıkrası gereği, başvuru sahiplerinin şikayet dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin belgeleri sunması zorunludur. Başvuru sahibi, ihale dokümanını indirdikten sonra idareye e-şikayet başvurusunda bulunmuş, ancak sunduğu […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli teklif bileşenlerinin açıkça belirtilmemesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması sürecinin mevzuata uygun yürütülmediği iddialarını değerlendirmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sorgulamasında, isteklilerden açıklama istenen önemli teklif bileşenlerini açıkça belirtmemiştir. Bu durum, isteklilerin hangi giderler için açıklama yapacaklarını belirlemede belirsizlik yaratmış ve geçerli açıklama yapabilme imkânlarını kısıtlamıştır. İdare tarafından yalnızca birim fiyat teklif cetvelinde yer alan […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli bileşenlerin net tanımlanmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları tespit etmeli ve bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında ayrıntılı açıklama talep etmelidir. İhale komisyonu, verilen hizmetin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve teklif edilen hizmetin özgünlüğü […]

→

İhalede imalatçı belgesi sunulmasına rağmen ek parçalar için yetkili satıcılık belgesi eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılma (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yeterlik belgeleriyle ilgili iddialarını değerlendirirken, alım konusu malı teklif etme yetkisinin belgelerle kanıtlanması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılacak isteklilerden, imalatçı olanların imalatçı belgelerini, yetkili satıcıların ise yetkili satıcılık belgelerini sunmalarının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, Türkiye’de serbest bölgelerde faaliyet gösterenlerin de ilgili belgeleri sunması gerektiği ifade edilmiştir. Başvuru sahibi, koruge boruların […]

→

Taşıt kiralama ihalesinde kasko değerinin %2’yi aşması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, taşıt kiralama ihalesinde kasko değerlerinin belirlenmesine ilişkin önemli bir teknik hususu ele almıştır. İdari Şartname ve Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller uyarınca, teklif edilen taşıtların kasko değerinin, harcama talimatının verildiği ay itibarıyla belirlenen değerlerin %2’sini aşmaması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu […]

→

2020 model ve üzeri araç şartı, rekabeti kısıtlayıcı bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan teknik şartların rekabeti engelleyici nitelikte olup olmadığını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, teknik şartnamelerde belirlenen kriterlerin verimliliği ve fonksiyonelliği sağlaması, rekabeti daraltmaması ve tüm istekliler için eşit fırsatlar sunması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, 2020 model ve üzeri araç şartının rekabeti […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında her bir maliyet kaleminin ayrı açıklanmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sırasında, tekliflerin sınır değerinin altında kalan teklifler için ihale komisyonunun belirli kriterlere göre ayrıntılı açıklama talep etmesi gerektiğine vurgu yapmıştır. İlgili yönetmelik, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep edilmesini ve bu açıklamaların yeterli görülmemesi durumunda tekliflerin reddedilmesini öngörmektedir. Bu bağlamda, Gama Gazi Görüntüleme ve […]

→

İhale dokümanında alt kriterlerin bağımsız değerlendirilmesi gerektiği durumda eşit muamele ilkesi ihlal edilmiş sayılır mı (KİK)

ÖZET: İhale dokümanının yorumlanmasında, temel ilke olarak açıklık, öngörülebilirlik ve eşit muamele ilkeleri dikkate alınmalıdır. Yapılan incelemede, ihale kapsamındaki iş kalemlerinin puanlamasında, idari şartnamede belirtilen üç alt kriterin birlikte mi yoksa bağımsız şekilde mi değerlendirileceği hususunda belirsizlik olduğu tespit edilmiştir. Her bir alt kriterin ayrı başlıklar altında düzenlenmesi ve iş ortaklığı halinde bir ortak tarafından […]

→

İtirazen şikayet başvuru bedelinin iade edilmemesi mülkiyet hakkını ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvuru bedelinin iade edilmemesinin mülkiyet hakkına müdahale teşkil ettiğine hükmetmiştir. Başvuru sahibinin iddiaları doğrultusunda, itirazen şikayet başvuru bedelinin yüksekliği, hukuka aykırı durumlarla karşılaşan isteklilerin bu yola başvurmalarını engelleyebileceği gerekçesiyle değerlendirilmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin kararına atıf yapılarak, başvuru bedelinin iade edilmemesinin aşırı bir külfet yüklediği ve mülkiyet hakkını ihlal ettiği sonucuna […]

→