Aşırı düşük teklif açıklamalarında kiralama ve amortisman giderleri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun önemli maliyet bileşenlerini belirlemesi gerektiğini tespit etmiştir. İdare tarafından, teklifi sınır değerin altında kalan istekliden istenen açıklama talep yazısında, yalnızca kiralama giderleri üzerinden açıklama yapılmasının istenmesi, mevzuata aykırı bulunmuştur. Zira, ihale konusu işte çalıştırılacak araçların kendi malı olması durumunda amortisman […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu süre yönünden reddetmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin şikayetinin, ihale sürecinde yapılan işlemlerin hukuka aykırılığına dair olduğu, ancak başvurunun süresinde yapılmadığı tespit edilmiştir. İhale komisyonunun kararının 12.09.2024 tarihinde bildirildiği ve bu tarihten itibaren on gün içinde şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, bu süreyi geçtikten sonra, […]

→

TS12809 hizmet yeterlilik belgesinin kapsamı ihale konusu işin gerektirdiği hizmetleri kapsamazsa yeterlik kriteri sağlanmış olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerinin önemini vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, TS12809 hizmet yeterlilik belgesinin sunulmasının yeterlik kriteri olarak belirlendiği, ancak bu belgenin kapsamının, ihale konusu işin gerektirdiği bakım onarım hizmetlerini kapsayıp kapsamadığına dair bir değerlendirme yapılmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, Er-Hay Ener. Müh. Mim. Elek. İlet. İnş. […]

→

Teknik şartnamede belirtilen teminat talebi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’de yer alan düzenlemeleri incelemiştir. İhaleye ilişkin şartnamede, yüklenicinin idarenin mutfağında bulunan demirbaş malzemeleri kullanması karşılığında sözleşmenin imzalanması aşamasında 350.000 TL tutarında teminat sunulmasının istendiği belirtilmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde, sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgelerin açıkça tanımlandığı ve bu belgeler arasında […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında katsayıların toplamının bire eşit olması zorunluluğu ihale mevzuatına uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İdare, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan katsayıların, işin niteliğine uygun olarak belirlenmesi gerektiğini ve bu katsayıların toplamının bire eşit olması gerektiğini belirtmiştir. İdari şartnamede, fiyat farkı hesaplanmasına yönelik düzenlemelerin bulunması gerektiği vurgulanmış, ayrıca sözleşme süresinin 365 takvim gününü aşan hizmet alımlarında tüm […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli bileşenlerin belirtilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereğince, ihale komisyonunun, teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerle ilgili aşırı düşük teklif veren isteklilerden açıklama istemesi gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonu, teklifleri yeterlik kriterleri açısından değerlendirdikten sonra, aşırı düşük […]

→

EKAP sistemindeki teknik aksaklıklar ihale sürecinin şeffaflığını nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde saydamlık, eşit muamele ve güvenirlik ilkelerinin ihlal edildiğine dair iddiaların incelendiğini belirtmiştir. İhaleye ilişkin tekliflerin alınması ve açılması sürecinde, ihale komisyonunun belirtilen saatte teklifleri açma yükümlülüğü olduğu, ancak başvuru sahibinin iddialarına göre bu sürecin ihale tarihinden sonra gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. İdarenin, EKAP sisteminde yaşanan teknik […]

→

İş ortaklıklarında her ortağın sicil, izin ve ruhsat belgelerini ayrı sunması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38. maddesine atıfta bulunarak iş ortaklıklarında her bir ortağın sicil, izin ve ruhsat belgelerini ayrı ayrı sunması gerektiğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.1.ı maddesinde, işletme kayıt belgesinin yalnızca tek bir ortak tarafından sunulmasının yeterli olduğu yönündeki düzenlemenin, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olduğu […]

→

İş deneyim belgesi istenmemesi, benzer nitelikteki önceki ihalelerle çeliştiğinde ihale iptali gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyimi belgesi istenilmemesinin gerekçesini incelemiştir. İdare, ihale konusu hizmet alımının ilk defa gerçekleştirilecek bir hizmet türü olduğunu ve bu nedenle iş deneyim belgesi talep edilmediğini savunmuştur. Ancak, yapılan incelemelerde, benzer nitelikte yavru balık üretimine yönelik daha önceki yıllarda ihaleler yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuruya konu […]

→

Teklif geçerlilik süresi dolduğunda idare uzatma talep etmezse sözleşme imzalanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarının değerlendirilmesi sonucunda, tekliflerin geçerlilik süresinin ihale dokümanında belirtilmesi gerektiğini ve bu sürenin uzatılmasının yalnızca idarenin talebi ve isteklinin kabulü ile mümkün olduğunu tespit etmiştir. İhaleye ait İdari Şartname’de teklif geçerlilik süresinin 120 gün olarak belirlendiği ve bu sürenin dolduğu, ancak idarenin herhangi bir uzatma talebinde bulunmadığı anlaşılmıştır. Kurul, […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında a2 katsayısının belirlenmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre fiyat farkı hesaplamalarının belirli formüllere dayandığını ve bu formüllerde yer alan sabit katsayıların, işin niteliğine uygun olarak toplamının bire eşit olması gerektiğini tespit etmiştir. İdare, ihale dokümanında bu katsayıları belirlerken, işin gerçekleştirilmesinde kullanılacak malzeme ve ekipmanın niteliğini […]

→

Yemek hizmetleri ihalesinde menü değişikliği sınırı rekabet ilkesini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yemek hizmetleri ihalesinde menü değişikliği taleplerinin idarenin onayına tabi olduğunu ve bu değişikliğin ayda üç defadan fazla olamayacağını belirlemiştir. İdare, malzeme temininde güçlük çekilmesi durumunda, yemek hizmetinin aksamaması için yüklenicilere menü değişikliği yapma imkanı tanımaktadır. Ancak, bu durumun ayda üç defa ile sınırlı olması, rekabet ilkesini zedelememek […]

→

Kesin teminatın iadesi, yüklenicinin idareye ve SGK’ya borcu olması durumunda nasıl etkilenir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kesin teminatla ilgili iddiasını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ndeki ilgili maddeleri dikkate almıştır. Kurul, kesin teminatın, taahhüdün sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesi ve yüklenicinin idareye herhangi bir borcunun olmaması durumunda iade edileceğini belirtmiştir. Ayrıca, yüklenicinin sözleşme konusu […]

→

Ortak girişimlerde işletme kayıt belgesinin tek ortak tarafından sunulması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu’nun 30. maddesi ile Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38. maddesi arasında bir çelişki tespit etmiştir. İlgili mevzuat, gıda üretimi yapan işletmelerin faaliyetlerini sürdürebilmeleri için işletme kayıt belgesinin zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, idari şartnamede yer alan düzenleme, ortak […]

→

İdari şartnamede iş ortaklarının belgeleri tek sunması yeterli midir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan firmanın, ihale sürecinde iş ortaklarının sunması gereken belgelerle ilgili iddialarını değerlendirmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38. maddesi gereğince, ihale konusu işin yerine getirilmesi için gerekli olan sicil, izin ve ruhsat belgelerinin her bir iş ortağı tarafından ayrı ayrı sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare tarafından düzenlenen İdari […]

→