ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, işçi ücretlerinden kesilen sendika aidatlarını süresinde ilgili sendikaya ödememiştir. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’na göre, aidatların bir ay içinde ödenmesi yasal bir zorunluluktur. Bu durum, toplam 434.214,00 TL’lik sendika aidatının emanet hesabında birikmesine yol açmış ve idarenin faiz müeyyidesine maruz kalabileceği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Belediye şirketinde istihdam edilen bazı işçilerin, Zabıta ve İtfaiye Müdürlüğü’nde görev yapmasının mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi ve ilgili yönetmelikler gereği, bu hizmetlerin kamu görevlileri tarafından yürütülmesi zorunludur. Dolayısıyla, zabıta ve itfaiye hizmetlerinin asli ve sürekli nitelikte olması nedeniyle, bu görevlerin memurlar aracılığıyla ifa edilmesi gerekmektedir. BULGU: Belediye Şirketi Kadrosunda Bulunan […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, dolu müdür kadrolarına mevzuata aykırı olarak vekâlet atamaları yapılmış ve vekiller harcama yetkilisi olarak işlem gerçekleştirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’na göre, dolu kadrolara vekâleten görevlendirme yapılamaz ve harcama yetkisi vekil personel tarafından kullanılamaz. Bu durum, mevzuata aykırıdır. BULGU: […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde bütçe emanetlerinin muhasebe kayıtlarına alınma sırası gözetilmeden yapıldığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’na göre, ödemeler öncelik sırasına göre gerçekleştirilmelidir. Emanet hesaplarındaki tutarların ödenmesinde mevzuata uyulması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Bütçe Emanetlerinin Muhasebe Kayıtlarına Alınma Sırasına Göre Ödenmemesi 2022 Yılı Sayıştay […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtları sıralı olarak tutulmamış, atlanan yevmiye numaraları ve sonradan değiştirilen kayıtlar tespit edilmiştir. Yönetmelik gereğince, yevmiye kayıtları tarih ve numara sırasına göre düzenlenmeli, düzeltmeler eski kayıt silinmeden yapılmalı ve muhasebe yetkilisinin imzası alınmalıdır. Bu düzenlemelere uyulmadığı belirlenmiştir. BULGU: Muhasebe Kayıtlarının Sıralı Olmaması, Sonradan Değiştirilebilmesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, emlak vergisi mükelleflerinden tahsil ettiği taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ilişkin katkı payını, yasal süresi içinde ilgili idareye göndermediğini tespit etmiştir. Bu durum sonucunda 841.535,50 TL tutarında borç oluşmuş ve zamanında ödenmemesi halinde gecikme cezası riski bulunmaktadır. BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması Katkı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, gecekondu fon hesabındaki tutarların 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na aykırı olarak amacı dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. Fon, yalnızca belirtilen alanlarda harcanabilirken, inceleme sonucunda bu tutarların cari harcamalar için kullanıldığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, fon hesabındaki tutarların ilgili Kanun’da belirtilen yer ve hizmetler için kullanılması gerekmektedir. BULGU: Gecekondu Fon Hesabındaki Tutarların Amacı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, Tatvan Belediyesi’nin asansör muayene kuruluşu ile yaptığı protokolde, periyodik kontrol ücreti oranının Belediye Meclisi tarafından belirlenmediği ve İdare payının altı aylık periyotlarla yatırılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, bu ücretin belirlenmesi ve İdare payının tahsil edilmesi için Belediye Meclisi kararı alınması zorunludur. BULGU: Asansör Muayene Kuruluşu Tarafından Tahsil Edilen Periyodik […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, sabit ve mobil haberleşme altyapısına ilişkin geçiş hakkı ücretlerini takip ve tahsil etmemiştir. Elektronik Haberleşme Kanunu ve ilgili yönetmelik gereği, belediyelerin bu ücretleri belirleyip tahsil etmesi zorunludur; aksi takdirde mali sorumluluk doğabilir. BULGU: Telekomünikasyon Altyapı Geçiş Ücretinin Alınmaması 2022 Yılı Sayıştay […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin tadilat ruhsatlarını emlak vergisi tahakkukuna bildirmemesi nedeniyle gelir kaybına uğradığını ortaya koymaktadır. İmar Kanunu ve Emlak Vergisi Kanunu hükümleri gereği, yapı tadilatlarının ruhsatlandırılması ve buna bağlı olarak emlak vergisinin doğru hesaplanması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durumun düzeltilmesi için gerekli tahakkuk işlemlerinin yapılması önerilmektedir. BULGU: Tadilat Ruhsatlarının Emlak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin tahakkuk eden vergi gelirleri ve encümen cezalarının tahsil oranları düşük seviyelerde kalmıştır. Bu durum, belediyenin gelir ve alacaklarının etkin bir şekilde takip edilmediğini göstermekte olup, mevzuata uygun bir tahsilat mekanizmasının oluşturulması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Tahakkuk Eden Vergi Gelirlerinin ve Encümen Cezalarının Tahsil […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, içme suyu ve atık su şebekesi için yaptığı toplam 199.407.906,13 TL’lik harcama karşılığında su tesisleri ve kanalizasyon harcamalarına katılma paylarını tahakkuk ve tahsil etmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre bu payların tahsil edilmesi gerekmektedir. BULGU: Su Tesisleri ve Kanalizasyon Harcamalarına […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi hafriyat toprağı ile inşaat ve yıkıntı atıkları için ücret belirlemediğinden gelir kaybına uğramıştır. Yönetmelik hükümleri gereği, atık üreticileri bu atıkların toplanması, taşınması ve bertarafı için harcamaları karşılamakla yükümlüdür. Bu nedenle, belediyenin gelir kaybını önlemek amacıyla ücret tarifesi belirlenmesi gerekmektedir. BULGU: Hafriyat Toprağı ile İnşaat ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir ilçe belediyesi, İçişleri Bakanlığı kararı olmadan 49 yıllığına minibüs hatlarını ihale etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olan bu işlem, hukuka uygun bir şekilde düzeltilmelidir. İlgililere, ihale sürecinin makul bir geçiş dönemi ile gerçekleştirilmesi gerektiği önerilmektedir. BULGU: Minibüs Hatlarının Bakanlık Kararı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, minibüs hatlarının süresiz veya süre belirtilmeksizin kiralandığını ve bazı hatların kira sürelerinin dolmasına rağmen ihale edilmeden işletilmeye devam edildiğini tespit etmiştir. 1580 sayılı eski Belediye Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, toplu taşıma hizmetlerinin devri yasal düzenlemelere uygun olarak ihale ile yapılmalı ve en fazla 10 yıl süreyle […]
