ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Eskişehir Büyükşehir Belediyesi Teftiş Kurulu Yönetmeliği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’ndan uygun görüş alınmadan yürürlüğe girmiştir. Bu durum, yönetmeliğin geçerliliğini sorgulatmakta ve bu yönetmelik hükümlerine dayanarak yapılan Teftiş Kurulu Başkanı atamasının hatalı olduğunu göstermektedir. Yönetmeliğin usulüne uygun olarak yürürlüğe girmesi ve atamaların buna göre yapılması gerekmektedir. BULGU: […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinleri zamanında kullandırılmamış ve birikmiş izin süreleri tespit edilmiştir. İş Kanunu’na göre işverenin yıllık izinleri düzenli olarak vermesi zorunludur; aksi takdirde idari para cezası uygulanmaktadır. İşçilerin izin haklarının zamanında kullandırılması, idarelerin mali yükümlülüklerini azaltacaktır. BULGU: İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması 2022 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahmudiye ve Sivrihisar Katı Atık Aktarma İstasyonu yapım işlerinde, yüklenicinin kusuru olmaksızın idareden kaynaklı nedenlerle süre uzatımı verilmesi tespit edilmiştir. Yüklenicilerin, işyeri teslim tutanaklarında itirazda bulunmamaları nedeniyle, bu uzatımın hukuki dayanağı bulunmamaktadır. İhale öncesi gerekli etüt ve planlamaların yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Yapım İşlerinde Yüklenicinin Kusuru Olmasına Rağmen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin yapım işlerinde hakediş ödemeleri zamanında yapılmamış, bu nedenle verilen süre uzatım kararları mevzuat şartlarını tam olarak sağlamamıştır. Gecikmelerin önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınmadığı, süre uzatımında hatalı yöntemler kullanıldığı ve idarenin onay, tahakkuk ve ödeme süreçlerinde koordinasyon eksikliği olduğu tespit edilmiştir. BULGU: Yapım İşlerinde Hakediş Ödemelerinin Gecikmesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin 2022/130317 ihale kayıt numaralı mal alımında muayene ve kabul işlemleri mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. Yüklenicinin mal teslimi sonrası muayene sürecinin başlatılması ve muayene raporlarının düzenlenmesi gibi yönetmelik hükümlerine uyulmamıştır. Bu durum, sürecin yönetmelik gerekliliklerine aykırı olduğunu göstermektedir. BULGU: Mal Alım İşinde Muayene ve Kabul İşlemlerinin Mevzuat […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 2021/821335 ihale kayıt numaralı Bilgisayar ve Elektronik Malzeme Alımı işinde, ihale dokümanında çelişkili teknik özellikler ve muayene-kabul işlemlerinin mevzuata uygun yapılmadığı tespit edilmiştir. Yüklenici, teslim süresi içinde malzemeleri hazır hale getirdiğine dair yazılı bildirimde bulunmamış, bu durum idare tarafından süre uzatımına gerekçe olarak gösterilmiştir. Süreçlerin net ve mevzuata […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından yürütülen yapım işlerinde yükleniciler tarafından yaptırılan bütün riskler (all risk) sigorta poliçelerindeki muafiyet oranlarının, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen azami %2 oranının üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, yüklenicinin karşılaşabileceği riskleri artırmakta ve sigorta uygulamasının amacına aykırı bir durum oluşturmaktadır. BULGU: İhale Edilen Yapım İşleri […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin araç kiralama ihalesinde, iş hacmini gösteren geçerli belge sunmayan istekli üzerinde ihale bırakılmıştır. İhale dokümanında belirtilen şartlara göre, toplam ciro ve hizmet işleri cirosunu tevsik eden belgelerin sunulması zorunluyken, bu belgelerin eksikliği nedeniyle ihale mevzuatına aykırı bir işlem gerçekleştirilmiştir. BULGU: İhalenin Geçerli İş Hacmini Gösteren Belge […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, 2021/810480 ihale kayıt numaralı Akaryakıt Alımı İşinde, teslim edilecek miktarın tespitinde teknik şartnameye uyulmadığı ve yeterince net düzenlemeler yapılmadığı tespit edilmiştir. Tartım yapılmadığı durumlarda mal miktarının nasıl belirleneceği net olarak belirtilmemiştir. Bu belirsizliklerin giderilmesi için ihale dokümanında ayrıntılı düzenlemelere yer verilmesi önerilmektedir. BULGU: Akaryakıt Alım İşinde Teslim Edilecek […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Eskişehir Büyükşehir Belediyesi sınırlarında servis araç plakalarının süresiz olarak verilmesine izin verilmiştir. Ancak, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve ilgili mevzuat uyarınca, bu plakaların ihale yoluyla verilmesi gerekmektedir. Mevcut uygulamanın, hukuka uygun olarak yeniden düzenlenmesi ve plakaların ihale ile verilmesi için gerekli adımların atılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Servis […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Eskişehir’deki dolmuş plakalarının il/ilçe trafik komisyonları tarafından süresiz olarak verilmesi, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırıdır. Bu durum, toplu taşıma haklarının ihale süreçlerine uygun olarak verilmesi gerektiğini ortaya koymakta ve süresiz verilen hakların kazanılmış hak olarak değerlendirilemeyeceğini göstermektedir. Plakaların, yasal çerçevede belirlenen şartlarla ihale yoluyla […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Eskişehir’deki minibüs hatları, il/ilçe trafik komisyonu veya encümen kararlarıyla süre belirtilmeksizin verilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve ilgili mevzuat, toplu taşıma haklarının ihale yoluyla verilmesi gerektiğini belirtmektedir. Süresiz verilen hakların kazanılmış hak olarak değerlendirilemeyeceği ve iptal edilmesi gerektiği, Anayasa Mahkemesi ve Danıştay kararlarıyla ortaya konulmuştur. BULGU: Minübüs […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Eskişehir Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde taksi plakalarının süre belirtilmeksizin verilmesi, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırıdır. Bu durum, toplu taşıma haklarının ihale süreçlerine uygun olarak devredilmesi gerektiğini ve süresiz verilen hakların kazanılmış hak olarak değerlendirilemeyeceğini ortaya koymaktadır. 37 adet T plakasının ihale yoluyla verilmesi gerekmektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait 38 taksi durağı için 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak ihale yapılmamış ve geçmişe yönelik ecrimisil talep edilmemiştir. İdare, taşınmazların kiralanması ve işgallerden kaynaklanan ecrimisil tahakkuk ve tahsilatlarını gerçekleştirmelidir. Bu bağlamda, ilgili mevzuat çerçevesinde gerekli işlemler yapılmalıdır. BULGU: Taksi Durağı Olarak Kullanılan Taşınmazlara İlişkin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5957 sayılı Kanun’a aykırı davranan sebze ve meyve taşıyan veya depolayanlara cezalı hal rüsumu uygulanmasına rağmen idari para cezası verilmediğini ortaya koymuştur. Kanun’un ilgili maddeleri gereği, cezalı hal rüsumu mal sahibinden alınırken, idari para cezası malları taşıyan veya depolayanlara uygulanmalıdır. 2022 yılında 96 tutanak düzenlenmiş, ancak idari para cezası […]
