Teknik şartnamedeki düzenlemeler belirli üreticilere yönelik daraltıcı nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Alpler Medikal ve Sağlık Ticaret Limited Şirketi’nin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartların belirli üreticilere yönelik daraltıcı bir nitelik taşımadığını tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 12’nci maddesinde yapılan zeyilname ile eklenen düzenlemelerin, “Açma kapama kontrol üzerinde olan kavanoz sistemi olmalıdır” ve “veya kanisterler üzerinde vakumlu açıp kapamaya […]

→

Araçların beyaz renkte olması şartı rekabeti engelleyici bir düzenleme olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale konusu işte çalıştırılacak araçların tamamının beyaz renkte olması gerektiğine dair düzenlemenin rekabeti engelleyici nitelikte olmadığına hükmetmiştir. Kurul, teknik şartnamenin ilgili maddelerini değerlendirerek, bu düzenlemenin idarenin takdir yetkisi kapsamında kaldığını ve araçların kullanımına yönelik renk seçiminde bütünlük sağlamak amacı taşıdığını belirtmiştir. Ayrıca, ihale dokümanında asgari kilometre veya plaka sınırlaması […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımında işçilik giderleri belirtilmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi durumunda işçilik giderlerine yer verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ihale dokümanında bu hususa ilişkin bir düzenleme yapılmadığı için, […]

→

Adi ortaklıktan ayrılan ortağın mükellefiyetinin terkin tarihi ve kazancın beyanı nasıl belirlenir? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Gelir Ve Kurumlar Vergileri Grup Müdürlüğü       Sayı : 62030549-120[37-2019/620]-1286674 15.11.2023 Konu : Hisselerini devretmek suretiyle adi ortaklıktan ayrılan ortağın mükellefiyetinin terkin tarihi ve payına düşen kazancın beyanı hk.           İlgi : ../../20.. tarih ve ……..evrak kayıt numaralı özelge […]

→

Kesin teminatın gelir kaydedileceği haller ihale dokümanıyla genişletilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 4.2 maddesinin, idarenin yükleniciye rücu edeceği ve bu nedenle idarenin uğrayacağı zararların yüklenici tarafından karşılanacağını belirttiğini tespit etmiştir. Yüklenicinin bu zararı karşılayamaması durumunda, idarenin yüklenicinin alacakları ile teminatından karşılama yoluna gideceği ifade edilmiştir. Ancak, mevzuatta kesin teminatın gelir kaydedileceği hallerin sınırlı olarak belirlendiği ve ihale […]

→

İhaleye yönelik şikâyet başvurularında süre aşımı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyet başvurusunun süresinde olmadığına karar vermiştir. İhaleye yönelik şikâyetlerin, ihale tarihinden en geç üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiği belirtilmiş, başvuru sahibinin 26.10.2023 tarihinde başvurduğu, oysa bu sürenin 25.10.2023 tarihinde sona erdiği tespit edilmiştir. Ayrıca, idareye yapılan şikâyet başvurusunun süresinde olmaması nedeniyle, başvurunun reddedilmesi gerektiği sonucuna […]

→

Bedelsiz tıbbi maske teslimlerinin kurum kazancında gider olarak dikkate alınıp alınamayacağı hususunda istisna var mıdır? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Gelir ve Kurumlar Vergileri Grup Müdürlüğü       Sayı : 62030549-120[40-2020/553]- 15.11.2023 Konu : Bedelsiz tıbbi maske tesliminde belge düzeni             İlgi :     İlgide kayıtlı özelge talep formunda; yurt dışına yapacağınız maske ihracatına yönelik gerekli ihracat izninin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerindeki tekliflerin aşırı düşük olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhalede toplam 60 işçinin çalıştırılacağı ve her bir işçi için brüt asgari ücretin belirli oranlarda artırılması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, toplam personel maliyetinin, asgari ücret farklarının, yemek ve yol bedellerinin eksik hesaplandığına dair iddiaları incelenmiş ve yapılan hesaplamaların, ihale dokümanındaki düzenlemelere […]

→

Geçici görevle görevlendirilen personelin yemek bedellerinin belediye bütçesinden ödenmesi hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 15.11.2023 tarihli kararında, geçici görevle görevlendirilen belediye personelinin yemek bedellerinin mevzuata aykırı olarak belediye bütçesinden ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, harcırah unsurları arasında yemek bedeli bulunmadığı ve geçici görevle görevlendirilenlere yapılabilecek ödemelerin yalnızca yol masrafı ve yevmiye gibi kalemleri kapsadığı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili personelin […]

→

Yurtiçi geçici görevde şehir içi taksi ücretlerinin belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, yurtiçi geçici görevle görevlendirilen belediye personelinin şehir içi taksi ücretlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 23.03.2022 tarihli Temyiz Kurulu Kararı ile bu tazmin hükmü tasdik edilmiştir. Harcırah Kanunu’na göre, geçici görevle görevlendirilen personelin yalnızca ikametgah ile görev mahalli arasındaki nakil masraflarının karşılanabileceği, şehir içi taksi ücretlerinin ödenmesinin mevzuata […]

→

İhale iptali kararında somut verilerin eksikliği idarenin takdir yetkisini nasıl sınırlar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen ihale sürecinin iptaline ilişkin yapılan incelemede, idarenin iptal gerekçelerinin somut verilere dayanmadığını tespit etmiştir. İdare, ihale süreci devam ederken meydana gelen taşkınlar ve altyapı hatlarının durumu gibi sebeplerle ihaleyi iptal etme kararı almış, ancak bu kararın kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda usule uygun olarak […]

→

İhalenin iptali kararı, itirazen şikayet olmadan Kamu İhale Kurulu’nun görev alanına girer mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptali kararının Kurumun görev alanında bulunup bulunmadığını incelemiştir. Yapılan araştırmalar sonucunda, ihalenin iptali öncesinde idareye herhangi bir şikayet başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının itirazen şikayet üzerine alınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden […]

→

Harcırah Kanunu’na aykırı konaklama bedelleri kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye Başkanı, Başkan Yardımcısı ve Şoför’e ait konaklama bedellerinin Harcırah Kanunu’nda belirlenen tutarları aşması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 108 sayılı ilamın 4/A maddesi gereğince, belirtilen kişilere yapılan ödemelerin yasal sınırları aştığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İtirazlar, konaklama giderlerinin Harcırah Kanunu’na […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında farklı şirket adına düzenlenen faturanın geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu belgelerin incelenmesi sonucunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan Mustafa Aslan’ın, Elazığ Eser Turz. İns. Nak. Tar. Hay. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenen bir faturayı, Kalender Turizm Taşımacılık İnşaat Temizlik Hayvancılık Üretim Pazarlama İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. adına düzenlenmiş […]

→

Belediye personeli olmayan kişinin yurtdışı organizasyon giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışındaki bir organizasyona katılım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 15-108 sayılı ilamın 7. maddesinde, gönüllü belediye hizmetine katılım kapsamında yer almayan ve belediye personeli olmayan bir kişinin yurtdışındaki organizasyona katılım giderlerinin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirildiğinde, belediyenin görev ve […]

→