Kamu özel iş birliği projelerinde damga vergisi muafiyeti süresi aşıldığında kamu zararı nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Kamu Özel İş Birliği Modeli ile inşa edilen sağlık kampüsüne ilişkin yapılan danışmanlık hizmet alımında, damga vergisi istisnasının süresinin 36 ay ile sınırlı olduğunu belirlemiştir. 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu’nun mülga Ek 7. maddesi gereği, bu süre zarfında yapılan hakediş ödemeleri damga vergisinden muaf tutulurken, sürenin aşılması durumunda damga vergisi kesintisi yapılması […]

→

Yıllara sari inşaat işi olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceği ve vergi kesintisi yapılıp yapılmayacağı hususunda istisna var m (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü         Sayı : E-38418978-120[42-2022/1-İ]-220044 25.05.2023 Konu : Yapılan İşin Yıllara Sari İnşaat İşi Olarak Değerlendirilip Değerlendirilemeyeceği ve Yapılacak Ödemeler Üzerinden Vergi Kesintisi Yapılıp Yapılmayacağı           İlgi :     İlgide kayıtlı özelge talep formunun […]

→

Lastik Tekerlekli Kazıcı Yükleyici aracının mükellefiyet tesisine tabi olup olmadığı belirlenebilir mi? (GİB)

  T.C. ELAZIĞ VALİLİĞİ Defterdarlık Gelir Müdürlüğü         Sayı : E-48816587-120-15612 25.05.2023 Konu : İş Makinesi Aracında Mükellefiyet Tesisi         İlgi : …/…/2022 tarihli özelge talebiniz.   İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden; 16/3/2022 tarihinde Lastik Tekerlekli Kazıcı Yükleyici cinsi araç satın aldığınız, söz konusu aracı, köyde kendi arazinizde […]

→

Yapım işinde NATM hat tünel kazısı için yeni birim fiyat oluşturulması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir yapım işinde mevzuata aykırı olarak yeni birim fiyat tespit edilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemiştir. İhaleye konu işte, tünel açma işlemlerinin TBM ve NATM yöntemleri ile gerçekleştirilmesi öngörülmüş, ancak proje değişiklikleri ile ana hat tünelinin NATM yöntemi ile açılmasına karar verilmiştir. Sözleşme eki birim fiyat cetvelinde mevcut olan “NATM Tünel Kazısı” iş […]

→

İnşaat projelerinde iş artışının öngörülemeyen nedenlerle zorunlu olup olmadığı nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir inşaat projesinde iş artışının gerekliliğini değerlendirirken, öngörülemeyen nedenlerle ortaya çıkması ve zorunluluk arz etmesi şartlarını aramaktadır. Bu bağlamda, Tünel Açma Makinesi (TBM) ile yapılan kazıların mevcut istasyon alanında devam etmesi, zamanında tamamlanamayan istasyon nedeniyle mükerrer kazı bedeli ödenmesine yol açmış ve kamu zararı oluşturmuştur. TBM’nin ilerleme hızının öngörülebilir olması ve iş programının […]

→

Yerli portföy yönetim şirketinin yabancı hisse ağırlıklı fon katılım paylarının değerlemesinde hangi yöntem dikkate alınmalıdır? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Usul Grup Müdürlüğü         Sayı : E-11395140-105[VUK-3-24708]-574629 25.05.2023 Konu : Yerli bir portföy yönetim şirketi bünyesindeki yabancı hisse ağırlıklı serbest fonun katılım paylarının değerlemesi   İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden, şirketinizin yurt içinde kurulu olan bir portföy yönetim şirketinin ihraç ettiği, […]

→

Fore kazık imalatında malzeme bedellerinin ayrıca ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, A.Ş. yüklenimindeki bir inşaat işinde, “Özel-4” poz numaralı “Su Altında Kayada Foraj Yapılması” iş kalemi için yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili birim fiyat tarifinde, fore kazık imalatı için gerekli olan beton ve demir gibi malzemelerin fiyatlarının dahil olduğu belirtilmesine rağmen, bu malzemeler için ayrıca ödeme yapılması kamu zararı oluşturmuştur. Hukuki […]

→

Kurum WEB sitesinde duyuru şeklinde yapılan tebligatın dava açma süresini başlatıp başlatmayacağı (Danıştay)

Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu      2023/239 E.  ,  2023/1096 K. İSTEMİN KONUSU:Danıştay Onuncu Dairesinin 16/06/2022 tarih ve E:2022/507, K:2022/3303 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem: 31/12/2007 tarihli Başemir yazısı ile yürürlüğe giren MSY: 46-1 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personelinin Dernek Üyeliği İşlemleri Yönergesi’nin “Kapsam” başlıklı 2. maddesinde yer alan […]

→

Rödovans sözleşmesinin beyan edilmemesi yeterlik kriterlerini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen belgelerin uygunluğunu incelemiştir. İlgili belgeler arasında, işletme ruhsatı ve işletme izni belgeleri ile yetkili satıcılık belgelerinin sunulduğu tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarına göre, rödovans sözleşmesinin beyan edilmediği iddiası yerinde bulunmamıştır. İhale üzerinde bırakılan istekli, gerekli belgeleri sunmuş […]

→

Ekonomik ve mali yeterlik kriterleri sağlanmayan teklifler ihale dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle ekonomik ve mali yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığını incelemiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait bilanço veya eşdeğer belgeleri sunma zorunluluğu bulunmaktadır. Bu belgelerde cari oranın en az 0,75, öz kaynak oranının en az 0,15 ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den […]

→

Kamu zararı hesaplamasında sözleşme bedeli mi yoksa fiili kullanım alanı mı esas alınmalı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “… Dinlenme Yeri Kapı Girişi ve Tüm Tesislerin İşletmeciliği İşi” kapsamında 2006-2009 yıllarında plaj alanı için belirlenen %50 indirimli işletme bedelinin tahsilinden vazgeçilmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İnceleme raporuna göre, Mal Müdürlüğü tarafından alınan ecrimisil nedeniyle gelir kaybı oluşmuş ve bu durum kamu zararını doğurmuştur. Ancak, kamu zararı hesabının fiilen kullanılan […]

→

Maden ruhsatı ve üretim tesisi şartı ihale yeterlik kriteri olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan şartların ve yeterlik kriterlerinin ihale sürecinde nasıl uygulanması gerektiğine dair önemli tespitlerde bulunmuştur. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, isteklilerin ihaleye katılabilmeleri için Maden İşleri Genel Müdürlüğünden alınan Taş Ocağı açma ve işletme ruhsatını sunmalarının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, isteklilerin malzemeyi temin edecekleri […]

→

İş deneyim belgelerinde damga vergisi eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan İnan Turz. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş deneyiminin belgelendirilmesi için gerekli belgeleri tanımlamaktadır. İlgili mevzuata göre, iş deneyim belgeleri, sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin belgelerle birlikte, […]

→

Belediye başkanının şahsi seçim harcamalarının belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 mahalli idare seçimlerinde Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili mevzuat, kamu görevlilerinin seçim kampanyalarında görev yaptığı kurumun kaynaklarını kullanmalarını yasaklamakta ve bu tür harcamaların siyasi partiler veya adaylar tarafından karşılanması gerektiğini belirtmektedir. Belediye Başkanının şahsi reklam giderleri, […]

→

Kamu zararının tazmininde mutabakat zaptı ve inceleme raporunu imzalayanların sorumluluğu dikkate alınmalı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu zararının tazmini ile ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 2006-2009 yılları arasında işletmeci ile yapılan sözleşme çerçevesinde belirlenen %50 indirimli işletme bedelinin tahsilinden vazgeçilmesi, kamu zararına yol açmıştır. İdarenin, ecrimisil alındığı gerekçesiyle işletme bedelinden vazgeçmesi, gelir kaybına neden olmuş ve bu durum, kamu zararı olarak tespit edilmiştir. Temyiz Kurulu, plaj alanının […]

→