Teknik şartnamedeki diyet yemek çeşitleri arasındaki çelişki ihale sürecinde belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda Teknik Şartname’deki çelişkili düzenlemeleri tespit etmiştir. Özellikle, diyet yemeklerinin çeşitleri ile ilgili olarak, bir bölümde 4 çeşit olarak tanımlanırken, başka bir bölümde 3 çeşit olarak belirtilmesi, ihale sürecinde istekliler arasında belirsizlik yaratmıştır. Bu durum, diyet yemeklerinin sunumu ve çeşitliliği konusunda kafa karışıklığına yol açmakta ve ihale şartlarının netliğini […]

→

Sayıştay tarafından mevzuata aykırı atama nedeniyle yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve geri alınması gerektiği hususunda hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Fen İşleri Müdürü kadrosuna mevzuatta öngörülen şartları taşımadan atanan bir şahsa yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili şahıs, 2010 yılında Fen İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanmış, ancak bu atama, gerekli eğitim ve sınav şartlarını taşımadığı için mevzuata aykırı bulunmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan […]

→

Şehit yakınlarının faizsiz konut kredisi ile tapu harcı muafiyetinden yararlanıp yararlanamayacağı mıdır? (GİB)

T.C.  GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı (Gelir Kanunları Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü)       Sayı : 90792880-140.04.01[2020/1]-195077 23.06.2021 Konu : Şehit yakınlarının kredi ile taşınmaz alımında tapu harcı ödemesi hakkında         İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ve eklerinin incelenmesinden, 3713 sayılı Kanun kapsamında şehit yakını olduğunuz ve 2985 sayılı […]

→

Dolu kadroya vekâleten atanan memura yapılan zam ve tazminat ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, vekâlet görevi ve aylık verilmesinin şartlarını belirlemektedir. Bu maddeye göre, memurların kanuni izin, geçici görev veya disiplin cezası gibi nedenlerle işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde, yerlerine vekil atanabilir. Ancak, dolu kadrolara vekâlet eden memurlara zam ve tazminat ödenmesi, kamu zararına yol açmaktadır. Olayda, dolu olan Mali Hizmetler […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna verilen sigorta prim bildirgeleri damga vergisine tabi tutulur mu? (GİB)

T.C.  GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü       Sayı : 90792880-155.01.05.04[5629]-194790 23.06.2021 Konu : SGK prim bildirgeleri nedeniyle damga vergisi muafiyeti         İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden, Başkanlığınızca Sosyal Güvenlik Kurumuna verilecek sigorta prim bildirgelerinin damga vergisine tabi tutulup tutulmayacağı hususunda Başkanlığımız […]

→

Dolu Kadroya Vekalet Eden Memura Yapılan Ödemelerin Hukuka Uygunluğu ve Kamu Zararı Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, dolu kadroya vekalet eden bir memura yapılan zam ve tazminat ödemesinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, vekalet görevi ve aylık verilmesinin şartlarını belirlemektedir. Bu maddeye göre, dolu bir kadroya vekalet eden memura, asaleten atanmış olan memur görevde bulunduğu sürece vekalet ücreti ödenememektedir. Dolayısıyla, dolu olan Mali Hizmetler […]

→

Gelir vergisi kesintisi gerekliliği açısından inşaat işinin yıllara sari hale gelmesi ve süre uzatımının etkisi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir inşaat işinin yıllara sari hale gelmesi ve gelir vergisi kesintisi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili işin süresinin uzatılmasıyla birlikte, işin yıllara sari hale geldiği ve bu nedenle hakedişlerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, ilk iki hakedişin süre uzatımından önce düzenlenip aynı yıl içinde ödendiği ve […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan satış tutarı tespit tutanaklarının ihale sürecinde değerlendirilmesi nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Davacı şirketin, Hakyüz İnş. Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu EK-O.6 Satış Tutarı Tespit Tutanakları’nın, Teknik Şartname’deki gerekliliklere uygun olarak hazırlanmadığını ve gerçek yapım şartlarını yansıtmadığını belirlemiştir. Ayrıca, bu tutanakların fiyat teklifinin dayanağı olarak sunulmasına rağmen, davalı idarenin bu iddialara yönelik […]

→

İhale sürecindeki uyuşmazlıkların idari yargı yetkisi kapsamında değerlendirilmesi ve tahliye nedeniyle maddi zarar talepleri (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılan ihale işlemleri ve sonrasında yaşanan tahliye süreci ile ilgili olarak, uyuşmazlığın çözümünde idari yargının yetkili olduğuna karar vermiştir. İhale sürecinin tamamlanması ve sözleşmenin imzalanması aşamasına kadar olan işlemler nedeniyle ortaya çıkan uyuşmazlıkların idari yargı tarafından, sözleşmenin uygulanmasından kaynaklanan uyuşmazlıkların ise adli yargı tarafından çözümlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Olayda, davacı […]

→

Süre uzatımının mevzuata aykırılığı ve gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararının doğması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından ihale edilen işte verilen süre uzatımının mevzuata aykırı olduğunu belirterek, gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 29. maddesi uyarınca, yüklenicinin kusuru olmaksızın meydana gelen gecikmelerde süre uzatımı verilebileceği belirtilmiş, ancak mahal değişikliğinin bu kapsamda değerlendirilemeyeceği vurgulanmıştır. Süre uzatımının gerekçeleri arasında, altyapı çalışmalarının […]

→

İşletme Kayıt Belgesi’nde faaliyet konusu eksikliği ihaleye katılım yeterliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının sunduğu İşletme Kayıt Belgesi’nde yer alan faaliyet konusunun “Gıda Üretimi Yapan İşletmeler” ifadesini içermediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacının belge içeriğinin yalnızca “Depo, Gıda Satış ve Diğer Perakende Faaliyet Gösteren İşletmeler” olarak düzenlendiği, bu durumun İdari Şartname’nin 7.1.h maddesi ile çeliştiği tespit edilmiştir. Kurul, bu […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında vekil veya temsilci bilgileri eksikse başvuru şekil yönünden reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularında başvuru sahibinin vekil veya temsilcisinin bilgilerini içeren belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Ancak, başvuru belgeleri veya teklif zarfında bu belgelerin mevcut olması durumunda, şikâyet dilekçesinde bu belgelerin aranmayacağına karar verilmiştir. Bu durum, başvuru sahiplerinin hak arama hürriyetini koruma amacı taşımaktadır. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu belgeleri inceleyerek, şikâyet dilekçesinde […]

→

Sayıştay kararında bitüm ve bağlayıcı için nakliye ve ısıtma bedelinin birim fiyata dahil olduğu tespit edilerek kamu zararına yol açan ödemelerin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, birim fiyat tanımlarında bitüm ve bitüm bağlayıcı için ayrıca nakliye ve ısıtma bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili sözleşme ve ihale dokümanlarında, bitüm temini ve nakliyesinin birim fiyata dahil olduğu açıkça belirtilmiştir. Bu nedenle, yapılan ödemelerin bu tanımlara aykırı olduğu ve ayrıca birim fiyat belirlenip ödenmesinin mümkün olmadığı sonucuna […]

→

Kamu zararına yol açan bitüm ve bağlayıcı için ayrı bedel ödenmesi durumunda ihale süreçlerinde birim fiyat tanımlarının netliği gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, birim fiyat tanımlarında malzeme ve imalat bedellerine dahil olan bitüm ve bitüm bağlayıcı için ayrıca nakliye ve ısıtma bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili sözleşme ve ihale dokümanlarında, bitüm temini ve nakliyesinin birim fiyata dahil olduğu açıkça belirtilmiştir. Buna rağmen, yapılan işlerde bitüm ve bağlayıcının nakli ve ısıtılması için ayrı […]

→

Tüzel kişiliklerde ortaklık ve yönetim belgelerinin eksikliği teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale dokümanında belirtilen “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin sunulmadığı gerekçesiyle başvurunun reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Davacı Sinver İnşaat, ihale için gerekli belgeleri sunmuş ve şirket müdürü Erhan Koç’un şirketi temsile yetkili olduğunu kanıtlamıştır. İlgili belgelerin eksikliği, sunulan […]

→