Taşıt Kiralama Hizmet Alımı İşinin Akaryakıt Dâhil Olarak Yapılması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından “taşıt kiralama hizmet alımı” işi ihalelerinin mevzuata aykırı olarak akaryakıt dâhil yapıldığı görülmüştür.  05.01.1961 tarih ve 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun “Kanunun şümulü” başlıklı 1’inci maddesinde; belediyeler tarafından kullanılacak taşıtların, kapsam dahilinde olduğu belirtilmiştir. Aynı Kanun’un 12’nci maddesine dayanılarak, Bakanlar Kurulu tarafından “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas […]

→

Kaldırılan ya da hurdaya ayrılan park eklentileri ve donatı elemanlarının nasıl muhasebeleştirilmesi gerektiği (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyeye ait 90. Yıl Cumhuriyet Parkı ve Neşet Ertaş Parkları için bakım onarım çalışması yapılmış ve bu alanlar için yapılan bakım onarım gideri 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına gerektiği gibi kaydedilmiştir. Ancak bakım onarım ihalesi kapsamında yapılan bu giderler dışında, söz konusu iki park için daha önce yapılan yatırımların […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi ile Yangın Sigorta Vergisinin Tahakkuk Kaydı Yapılmadan Tahsilat Kaydının Yapılması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarece, elektrik ve havagazı tüketim vergisi ile yangın sigorta vergisi beyannamelerinin tahakkuk kaydı yapılmamaktadır.  2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 39’uncu ve 44’üncü maddelerinde ilgili mükelleflerin tahsil ettikleri vergiyi, tahsil tarihini takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar belediyeye bir beyanname ile bildirmeye ve vergiyi aynı sürede ödemeye mecbur oldukları belirtilmiştir.  […]

→

Sağlık memuru unvanı değişikliği röntgen teknisyeni atamasında hukuka uygun mu değerlendirilmelidir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Sağlık Bakanlığına devredilmeden önce röntgen teknisyeni olarak görev yaparken, devredildikten sonra unvanının Sağlık Memuru (toplum sağlığı) olarak değiştirildiğini iddia ederek eski görevine geri dönmeyi talep etmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın eğitim durumu ve mevcut mevzuat çerçevesinde yaptığı değerlendirmede, başvuranın Sağlık Astsubay Hazırlama ve Sınıfı Sağlık Memurluğu bölümünden mezun olduğunu ve bu durumun sağlık […]

→

Disiplin cezası verilmesinde “şüpheden sanık yararlanır” ve “ölçülülük” ilkeleri nasıl değerlendirilmelidir (KDK)

ÖZET: Bu karar, Fatih Sultan Mehmet Vakıf Üniversitesi Hukuk Fakültesi öğrencisi olan başvuranın, 11/1/2019 tarihli İktisat 1 dersi final sınavında kopya çektiği iddiasıyla verilen disiplin cezasının hukuka uygunluğunu incelemektedir. Başvuran, sınav esnasında fiziksel hareketleri nedeniyle kopya çektiği iddiasıyla kınama cezası almış ve bursu kesilmiştir. Ancak, soruşturma sürecinde elde edilen ifadeler ve tutanaklar arasında tutarsızlıklar olduğu […]

→

Engelli bireyin uygun kadroya atanma talebinin reddi hukuka aykırı mıdır (KDK)

ÖZET: Başvuran, %40 engelli raporuna sahip olarak ailesinin yaşadığı Konya … İlçe Nüfus Müdürlüğünde boş bulunan VHKİ kadrosuna atanma talebinde bulunmuştur. İdare, başvuranın talebini, personel ihtiyacı gerekçesiyle reddetmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, başvuranın talep ettiği kadro için uygun boş pozisyonun bulunduğu tespit edilmiştir. Engelliler Hakkında Kanun ve Devlet Memurları Kanunu, engellilerin haklarının korunmasını ve eşit koşullarda […]

→

Açığa alınan memurun mali haklarının faiziyle ödenmesi hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, açığa alındığı süre boyunca mahrum kaldığı mali ve sosyal haklarının faiziyle birlikte ödenmesini talep etmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın FETÖ ile irtibatı olmadığı tespit edilerek göreve iade edilmesi sonrasında, açığa alındığı dönem için mali haklarının ödenmesi gerektiğine karar vermiştir. İlgili mevzuat ve yargı kararları doğrultusunda, başvuranın görev yapmadığı dönemler için ödenmesi gereken ek […]

→

Ölüm aylığı talebinin iptali ve geriye dönük borç tahakkukunun sonlandırılması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, ölüm aylığı talebiyle birlikte yersiz ödeme nedeniyle yapılan icra takibinin sonlandırılması isteğini içermektedir. Başvuran, eşinin 2008 yılında vefat ettiğini ve kendisine bağlanan aylığın 2018’de iptal edildiğini, bu durumun kendisine yüklenemeyeceğini, çünkü %92 engelli çocuğuna bakmakta olduğunu belirtmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK), başvurana yapılan ödemenin yersiz olduğunu ve gerekli prim gün sayısının sağlanmadığını ifade […]

→

Taşınmaz Kayıt İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kuruma ait taşınmazların kayıt ve icmal cetvellerinin düzenlenmesi işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kanun’da kamu kaynakları arasında sayılan taşınmazlara ilişkin düzenlemeler anılan Kanun’un 44-48’inci maddesinde yapılmıştır. Kanun’un 44’üncü maddesinde; “Bu malların kaydı ile taşınırların muhafazası, kullanımı, mal yönetim hesabının verilmesi ve mal yönetim sorumlularıyla bunlar adına görev yapacak olanların belirlenmesine […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Mevzuatta Belirtilen Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurumun muhasebe kayıtlarının incelenmesinde; nakit yetersizliğinden dolayı 320Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin ilgililere ödenmesi aşamasında 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen öncelik sırasına uyulmadığı görülmüştür.  5018 sayılı Kanun’un “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinde; “Kamu idarelerinin nakit […]

→

Sosyal Yardım Amacıyla Bağışlanan Yiyecek Malzemeleri İçin Taşınır İşlem Fişi Düzenlenmemesi (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğüne sosyal yardım amacıyla bağışlanan yiyecek malzemeleri için taşınır işlem fişi düzenlenmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 40’ıncı maddesinde nakdi olmayan bağış ve yardımların, ilgili mevzuatına göre değerlemeye tabi tutularak kayıtlara alınacağı belirtilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 13’üncü maddesinde ise; taşınırların edinme şekline […]

→

Yeraltı ve Kaynak Sularının Kiralanmasıyla İlgili Takip İşlemleri (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yeraltı ve Kaynak Sularının Kiralanmasıyla İlgili Gerekli Takip ve İşlemlerin Yapılmaması Kurum tarafından Ankara dâhilinde bulunan yeraltı ve kaynak sularının kiraya verilmediği, kira süresi bitenlerin tahliye edilmediği bu sebeplerle bedelsiz bir şekilde kullandırıldığı görülmüştür.  23.12.1960 tarih ve 10688 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 167 sayılı Yer Altı Suları Hakkında […]

→

Büyükşehir Belediyesince, İlçe Belediyesine Aktarılması Gereken Eğlence Vergisinin Takip ve Tahsilinin Sağlanmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Ankara Büyükşehir Belediyesince Aktarılması Gereken Eğlence Vergisinin Takip ve Tahsilinin Sağlanmaması Ankara Büyükşehir Belediyesince Belediyeye aktarılması gerektiği halde aktarılmayan eğlence vergilerinin, tahsilatı henüz sağlanmamıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 23’üncü maddesinin (c ) bendinde;  “2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununda yer alan oran ve esaslara göre büyükşehir belediyesince tahsil olunacak at […]

→

Dolu Olan Müdürlük Kadrosuna Başka Bir Müdürün Görevlendirilmesi ve Harcama Yetkililiğinin Kullandırılması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Gölbaşı Belediyesinde bazı müdürlüklere kadronun dolu olduğu, izin, geçici görev, uzaklaştırma gibi sebeplerle geçici olarak boşalmadığı halde başka bir müdürün veya memurun sürekli olarak vekâlet ettirildiği; vekâlet ettirilen müdürün harcama yetkilisi olarak görev yaptırıldığı görülmüştür.  657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Vekalet görevi ve aylık verilmesinin şartları” başlıklı 86’ncı maddesine göre; […]

→

Alınan İmar Harçlarının Hesaplanmasında Tespit Edilen Hatalı Uygulamalar

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye Tarafından Alınan İmar Harçlarının Hesaplanmasında Tespit Edilen Hususlar A) Bina İnşaat Harcının Matrahının Yanlış Hesaplanması  Gölbaşı Belediyesinin gelir hesaplarının incelenmesi neticesinde Bina İnşaat Harcının mevzuata uygun olarak hesaplanmadığı tespit edilmiştir.  2464 Sayılı Kanun’un Bina İnşaat Harcına ilişkin olarak harcın konusunu ve vergiyi doğuran olayı belirleyen Ek 1’inci maddesine göre […]

→