Sözleşme süresinin ihale dokümanında belirlenmesi sonrası değişiklik yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin sözleşme süresine yönelik değişiklik yapma yetkisi olmadığını tespit etmiştir. 4735 sayılı Kamu İhaleleri Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddesine dayanarak, sözleşme süresinin yalnızca işin süresinden önce yapılması veya teslim edilmesi durumunda değiştirilebileceği belirtilmiştir. İhaleye ait Sözleşme Tasarısı’nda işin süresi 1095 gün olarak kesin bir şekilde düzenlenmiş olup, bu […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde imzasız sayfa, teklifin esasını değiştirecek eksiklik sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, teklif mektubunun ve birim fiyat teklif cetvelinin, belirli şekil şartlarına uygun olarak hazırlanması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinin, teklif verilen kısma ilişkin 11’inci sayfasının imzasız olması, teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. Bu […]

→

Teklif zarfında ihale kayıt numarası ve işin adı hatalı olduğunda teklifin iadesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif zarfında yer alan bilgilerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 30’uncu maddesi gereği, teklif zarflarının üzerinde isteklinin adı, adresi ve ihale bilgileri doğru bir şekilde yer almalıdır. Başvuru sahibinin sunduğu zarfın üzerinde yer alan ihale kayıt numarası ve işin adı, incelemeye konu ihaleye ilişkin […]

→

Hizmet yeterlilik belgesinin ihale şartnamesindeki yer şartını karşılamaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu Hizmet Yeterlilik Belgesi’nin, İdari Şartname’de belirtilen Kozluk İlçesi sınırları içindeki yemek üretim tesisine ait olmadığına karar vermiştir. İlgili belgede, hizmet yeri adresinin Van İli’nde yer aldığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddiasını haklı çıkararak, ihale şartlarının ihlal edildiğini göstermektedir. Kurul, bu […]

→

İş deneyimini tevsik eden belgelerde fatura ve sözleşme tarih uyumsuzluğu kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik etmek için sunduğu belgelerin geçerliliğini değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu sözleşmenin düzenlenme tarihinin 30.08.2013 olduğu ve ilk faturanın kesilme tarihinin 30.01.2016 olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşmenin başlangıç tarihinden 29 ay sonra gerçekleştiği için, fatura tarihleri ile sözleşmedeki ödemeye ilişkin maddeler arasında açık bir uyumsuzluk […]

→

Hizmet yeterlik belgelerinin ihale tarihinde geçerli olmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin sunduğu Hizmet Yeterlik Belgeleri’nin geçerlilik tarihlerinin ihale tarihinden önce sona erdiğini tespit etmiştir. İdari Şartname gereği, hizmet alımı ihalelerinde sunulan belgelerin ihale tarihinde geçerli olması gerektiği vurgulanmıştır. İhale tarihi itibarıyla geçerli olmayan belgelerin sunulması, mevzuata […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda eksikliklerin tamamlanması için ilan yükümlülüğünün yerine getirilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Danıştay 13. Dairesi, başvuruda yer alan eksikliklerin giderilmesi için gerekli ilan yükümlülüğünün yerine getirilmediğini belirterek, Kurulun 19.12.2017 tarihli kararında başvuru sahibine yazılı bildirim yapılmasına karar vermiştir. Ancak, bu bildirim 04.01.2018 tarihinde tebliğ edilmiş ve başvuru sahibi […]

→

İhale konusu alanda faaliyet göstermeyen isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin ihale konusu alanda faaliyet göstermediğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi gereğince, istekli olabilmek için ihale konusu alanda faaliyet gösterme şartının sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. İdari Şartname’de iş deneyim belgesi sunulmasına dair bir düzenleme olmaması, bu şartın geçerliliğini etkilememektedir. Kurul, bu […]

→

Kamu görevinden ayrılan kişinin farklı idaredeki ihaleye katılması 2531 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 2531 sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanun’un uygulanabilirliğini incelemiştir. İhaleye katılan MEP Gayrimenkul İnş. A.Ş. – Rapa İnş. Ltd. Şti. – Erdal Pamukçi Ortak Girişimi’nin pilot ortağı Eray Aktay’ın, Sağlık Bakanlığı’ndaki görevinden istifa ettikten sonra, aynı alanda ihaleye katılmasının yasak olup olmadığı sorgulanmıştır. Kurul, Eray […]

→

Soğuk hava deposu tesisinin emlak vergisinden muafiyeti mümkün mü? (GİB)

ÖZET: T.C. Gelir İdaresi Başkanlığı, İzmir Vergi Dairesi Başkanlığı tarafından verilen özelgede, tarımsal ve hayvansal soğuk hava deposu et işleme ve paketleme tesisinin emlak vergisinden muaf olup olmayacağı incelenmiştir. Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, söz konusu tesisin daimi veya geçici muafiyetten yararlanması mümkün bulunmamaktadır. Bilgi edinilmesi rica olunur. T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İzmir Vergi […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda iddiaların farklılık göstermesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, önceki şikayet başvurusunda ileri sürülen iddiaların, Kuruma yapılan itirazen şikayet başvurusundaki iddialarla farklılık gösterdiğine dikkat çekmiştir. Bu durum, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik hükümlerine aykırılık teşkil ettiğinden, başvurunun şekil yönünden reddine karar verilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin iddialarını esastan incelemeye geçmeden önce, başvurunun geçerliliği açısından gerekli […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemleri analizleri temel bileşenlere ayrılmadan istenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları sürecinde idarenin uygulamalarında mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sorgulama yazısı ekinde, açıklama istenilen iş kalemlerinin analiz girdilerini temel bileşenlere (işçilik, mazot, makine amortismanı vb.) kadar ayrıştırmadan istemiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen “ayrıntılı analiz” gerekliliklerine uygun değildir. Ayrıca, işçilik girdisi içeren pozların […]

→

İş ortaklığı beyannamesinde unvan hatası teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş ortaklığı beyannamesindeki imza kısımlarındaki unvanların yanlış yazılması nedeniyle, pilot ortak ile özel ortak arasındaki ayrımın net bir şekilde yapılamadığını tespit etmiştir. Bu durum, belgenin standart forma uygun olmadığını ve esası etkileyecek nitelikte bir hata oluşturduğunu ortaya koymuştur. İdare, bu sebeplerle başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakma kararının […]

→

Ara öğünlerin diyet yemeğine dahil edilmesi maliyet hesaplamasında ayrı bir kalem olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ara öğünlerin ayrı bir maliyet oluşturması gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’de yer alan düzenlemelere göre, ara öğünlerin maliyetinin diyet yemeğine dahil olduğu ve bu nedenle ayrıca ücretlendirilmeyeceği belirtilmiştir. Kurul, ara öğünlerin diyet yemeğinin tamamlayıcı unsuru olarak kabul edildiğini ve bu bağlamda ayrı bir maliyet öngörülmediğini tespit etmiştir. Dolayısıyla, […]

→