İnşaat Mühendisi veya Şantiye Şefi Bulundurulmaması Durumunda Ceza Kesintisi Yapılmaması Hukuka Uygun Mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak yeterli tecrübeye sahip İnşaat Mühendisi veya Şantiye Şefi bulundurmaması durumunda ceza kesintisi yapılmadığı iddiasını incelemektedir. İlgili Bölge Müdürlüğü, iş hacmi küçük olan bakım onarım işlerinde, zaman kısıtlamaları ve personel bulma zorlukları gibi sebeplerle, teknik personel bildirimlerini kabul etmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri gereğince, […]

→

İnşaat Mühendisi veya Şantiye Şefi Bulundurmama Durumu Kamu Yararı Açısından Ceza Kesintisi Gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak yeterli tecrübeye sahip İnşaat Mühendisi veya Şantiye Şefi bulundurmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmadığı iddiasını incelemektedir. Sorumlular, iş hacminin küçük olması, zaman kısıtlamaları ve 5 yıllık deneyime sahip personelin çalışmak istememesi gibi nedenlerle teknik personel bildirimlerinin kabul edildiğini savunmuşlardır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri çerçevesinde, […]

→

Aşçı ve Aşçı Yardımcısı Çalıştırılmasının Bakanlık Bütçesinden Karşılanması Yasal Düzenlemelere Uygun Mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Müdürlüğü’nün aşçı ve aşçı yardımcısı çalıştırılması işinin, ………. Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi bütçesinden yapılmasının yasal dayanağını sorgulayan bir incelemeye dayanmaktadır. Müdürlük, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 5. maddesine atıfta bulunarak, yemek servisi için gerekli koşulları sağladığını ve bu hizmetin, personelin temel ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla gerçekleştirildiğini savunmuştur. Denetçi, yapılan savunmaları yerinde […]

→

Döner Sermaye Yönetimi: Yüksekokul Müdürüne Yapılan Yönetici Payı Ödemesinin Mevzuata Aykırılığı ve Kamu Zararına İlişkin Tazminat Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye katkı payı ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlık ele alınmıştır. 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesi uyarınca, döner sermaye gelirlerinden yönetici payı ödemeleri, yalnızca belirli yöneticilere ve gelir getirici işleme doğrudan katkı yapanlara yapılması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, bir yüksekokul müdürüne yapılan yönetici payı ödemesinin mevzuata uygun olup […]

→

Döner sermaye gelirlerinden haksız ek ödeme alan personelin sorumluluğu ve geri alma işlemleri nasıl hukuken değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, döner sermaye gelirlerinden yapılan ek ödemelerin hukuka uygunluğu incelenmiştir. Yönetmelik hükümleri gereğince, gelir getirici işlemleri yapmadığı halde bu işlemleri varmış gibi gösteren personelin haksız olarak ek ödeme alması durumunda, bu ödemelerin geri alınması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, bazı işlemlerin Sağlık Uygulama Tebliği’ne aykırı olarak yapılmadığı halde yapılmış gibi gösterildiği ve bu nedenle […]

→

657 sayılı Kanun uyarınca hastalık izni süresinin aşılması durumunda zam ve tazminat kesintisinin uygulanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi uyarınca, devlet memurlarının hastalık izinleri ile ilgili zam ve tazminatlarının ödenmesine dair düzenlemeler ele alınmıştır. Kanuna göre, sağlık raporlarının toplam süresi 7 günü aşarsa, aşan günlerde zam ve tazminatların %25 eksik ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı bünyesindeki bazı personelin rapor […]

→

İnşaat Mühendisi Bulundurmama Durumunda Kamu Zararı Oluşmadığına Dair Ceza Kesintisi Yapılmaması Hukuken Geçerli midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, HAKEDİŞ Bölge Müdürlüğü’nün çeşitli işlerinde yeterli tecrübeye sahip İnşaat Mühendisi/Şantiye Şefi bulundurulmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmadığı iddiasını incelemektedir. İdare, iş hacminin küçük olması ve zaman kısıtlamaları nedeniyle 5 yıllık deneyime sahip personel bulundurmanın mümkün olmadığını savunmuş, bu nedenle teknik personel bildirimlerinin kabul edildiğini belirtmiştir. Kamu yararı gözetilerek yapılan bu uygulama, işlerin […]

→

Kamu idaresinin yeterli tecrübeye sahip teknik personel bulundurmaması, kamu zararına sebep olmaksızın ceza kesintisi gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak yeterli tecrübeye sahip İnşaat Mühendisi/Şantiye Şefi bulundurulmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmadığı iddiasını incelemektedir. İlgili Bölge Müdürlüğü, iş hacimlerinin küçük olması ve belirli kısıtlamalar nedeniyle 5 yıllık deneyime sahip personel bulundurmanın mümkün olmadığını savunmuş ve bu durumu kamu yararı açısından değerlendirmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen […]

→

Yurtdışında Görevli Kamu Görevlilerine Aykırı Ödeme: Tazminat Talebi ve Kamu Zararının Oluşumu Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışına gönderilen kamu görevlilerine ödenecek gündelik ve konaklama giderleri ile ilgili mevzuatın ihlal edildiği tespit edilmiştir. 2011/1439 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 4. maddesi uyarınca, yurtdışında görevli olanlara ödenecek gündeliklerin belirli bir oranla artırılması ve konaklama giderlerinin belirli sınırlar içinde ödenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, Tayland’da düzenlenen bir festivalde görevli olan kamu […]

→

Yaklaşık maliyete dahil edilmemekle birlikte idari şartnamenin diğer hususlar bölümünde yer alan hususlar hakkında aşırı düşük teklif sorgulaması yapılıp yapılamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2013/005 Gündem No : 6 Karar Tarihi : 14.01.2013 Karar No : 2013/UY.II-213 BAŞVURU SAHİBİ:Remcan İnşaat Spor Gıda San.Tic. Ltd. Şti. (20.12.2012 Tarih ve 2012/MK-384 sayılı Kurul Kararı), İZZET BAYSAL CAD. GÜLER 1 İŞ MERKEZİ ZEMİN KAT NO : 1 BOLU İHALEYİ YAPAN İDARE:Bolu İl Özel İdaresi, Kültür Mahallesi Şehitler Caddesi Garnizon Şehitliği Karşısı 14100 BOLU […]

→

Limited şirketlerde temsil yetkisi olmayan ortakların anahtar teknik personel belgeleri sunması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, limited şirketlerde anahtar teknik personel olarak gösterilen ortakların, şirketi temsile yetkili olmaları durumunda Sosyal Güvenlik Kurumu onaylı belgelerin sunulmasına gerek olmadığını, ancak temsil yetkisi olmayan ortakların bu belgeleri sunması gerektiğini belirlemiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin anahtar teknik personel olarak gösterdiği inşaat işlerinden sorumlu müdürün, şirketi temsil etme yetkisi bulunmadığı için gerekli […]

→

Özgün ve karmaşık ihalede pazarlık usulüyle belirlenen sınır değerin üzerindeki teklifler aşırı düşük sorgulamasına tabi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin yaptığı incelemede, ihale konusu işin özgün ve karmaşık nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Bu nedenle, pazarlık usulü ile yapılan ihalede teklif fiyatlarının, belirlenen sınır değerin üzerinde olması sebebiyle aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmasına gerek olmadığına karar vermiştir. İhale komisyonunun belirlediği yaklaşık maliyetin, ihalenin sonucunu […]

→

Tarla satışından elde edilen kazancın değer artış kazancı olarak vergilendirilip vergilendirilmeyeceği? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI TRABZON VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü       Sayı : 26468226-120[606-99-2012]-4 11/01/2013 Konu : Değer Artış Kazancı                 İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, 02.01.1991 tarihinde satın aldığınız 18.808 m² tarlanın; 04.03.1994 tarihinde ada tatbikatı yapılmak süretiyle   12.334,71.m²’ye düşürüldüğü,  daha sonra Belediye tarafından imar planında yapılan […]

→

Asgari Ücret Artışı, Fazla Mesai ve Tatil Ücretleri Üzerindeki Etkisi: Kamu Zararı İddiasının Geçersizliği ve 4857 Sayılı İş Kanunu ile Uyumlu Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından 2011 yılı özel güvenlik hizmet alımında asgari ücret artışının fazla mesai ve bayram ücretlerine etkisini incelemektedir. İlgili Teknik Şartname ve 4857 sayılı İş Kanunu’na atıfta bulunarak, asgari ücretteki artışın, fazla mesai ve tatil ücretlerinin de artışını gerektirdiği belirtilmiştir. Kararda, sözleşmeye göre asgari ücret artışının fiyat farkı olarak ödenmesi […]

→

Sosyal Denge Yardımı Ödemeleri Gelir Vergisi Kesintisi Gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede görevli memurlara “Sosyal Denge Yardımı” adı altında yapılan ödemelerin, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu uyarınca ücret niteliğinde olduğu ve bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Sosyal Denge Sözleşmesi’nin hükümleri gereği, bu ödemelerin işverene tabi çalışanlara hizmet karşılığı verildiği belirtilmiş, dolayısıyla vergi kesintisi yapılmaması hukuka aykırı bulunmuştur. Ayrıca, 213 sayılı […]

→