|
ÖZET: Başvuran, 01.09.2023 tarihinde Van’daki Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi’nde sözleşmeli öğretmen olarak göreve başlamış, 10.11.2023 tarihinde norm fazlası duruma düştüğünü öğrenmiştir. Van İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından yayımlanan kadro listesinde alanında boş kadro bulunmadığını tespit eden başvuran, 13.12.2023 tarihinde Milli Eğitim Bakanlığına başvurarak Balıkesir veya Manisa’ya atanmasını talep etmiştir. Eşinin Balıkesir’de çalışması nedeniyle aile birliğinin sağlanması gerektiğini vurgulayan başvuran, atama isteği ve tercihlerinin dikkate alınmadığını belirterek Soma Fatih Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi’ne atanmasını istemiştir.
Milli Eğitim Bakanlığı, başvuranın atama talebini değerlendirirken, Van ilinde öğretmen ihtiyacının olmadığını ve Afyonkarahisar’da daha fazla boş norm kadro bulunduğunu ifade etmiştir. Bu nedenle, başvuranın ataması Afyonkarahisar’a yapılmıştır. İdare, başvuranın durumunu değerlendirirken, sözleşmeli öğretmenlerin atama işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirildiğini savunmuştur. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın iddialarını ve idarenin açıklamalarını inceledikten sonra, başvuranın talebinin reddine karar vermiştir. Sonuç olarak, başvuranın atama talebi, ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirildiğinde hukuka uygun bulunmuş ve başvurusu reddedilmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, idarenin iyi yönetim ilkelerine uygun davranmadığını belirterek, başvuranın hangi mercilere başvurabileceği konusunda daha fazla bilgi verilmesi gerektiğini önermiştir. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2024/9497-S.24.14673
BAŞVURU NO : 2024/3897
KARAR TARİHİ : 06.09.2024
RET KARARI ,TCKN:
Adres:
BAŞVURUYA KONU İDARE : MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI
BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın atamasının Soma Fatih Mesleki ve Teknik Anadolu
Lisesi’ne yapılması talebi hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 15.03.2024
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran özetle; 01.09.2023 tarihinde Van / Mesleki ve Teknik
Anadolu Lisesine sözleşmeli Öğretmeni olarak göreve başladığını, 10.11.2023 tarihinde okulunda norm fazlası olduğunun tarafına tebliğ edildiğini, bu tebliğe istinaden il içinde farklı bir okulda görevine devam edebilmek için Van İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından yayımlanan münhal kadro listesini incelediğinde alanına ait hiç bir boş kadronun mevcut olmadığını tespit ettiğini, Van ilinde alanında hiç boş kadro olmadığı için ilde norm fazlası olduğunu öğrendiğini, bu duruma istinaden 03.08.2016 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelik’in 18.
maddesinin 2. fıkrasında“(2) (Değişik:RG-24/3/2018-30370) İhtiyaç fazlası konumda bulunan sözleşmeli öğretmenler, istekleri ve tercihleri de dikkate alınmak suretiyle atamaya esas puan üstünlüğüne göre il içinde alanlarında öğretmen ihtiyacı bulunan eğitim kurumlarına valiliklerce atanır; bunlardan il içinde alanlarında öğretmen ihtiyacı bulunmayanlar, istekleri ve tercihleri de dikkate alınmak suretiyle atamaya esas puan üstünlüğüne göre il dışında alanlarında öğretmen ihtiyacı bulunan eğitim kurumlarına Bakanlıkça atanır. Sözleşmeli öğretmenlerin sözleşmeleri, bu fıkraya göre yapılması öngörülen görev yeri değişikliğini kabul etmemeleri hâlinde sona erer.’’ hükmü gereğince 13.12.2023 tarih ve sayılı yazı ile Milli
Eğitim Bakanlığına başvurarak Balıkesir veya Manisa/ olmak üzere tayinimin yapılması hususunu arz ettiğini, eşimin de Balıkesir ilinde Gençlik ve Spor Bakanlığı İl Müdürlüğünde sözleşmeli personel olarak çalışması nedeniyle aile birliğinin sağlanmasına da yönelik olarak dilekçesinde ilgili durumu belirttiğini, 31.01.2023 tarihinde Van İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından telefon ile aranarak atamasının isteği ve talebi olmayan Afyonkarahisar ili Bolvadin İlçesine yapıldığının söylendiğini, atama
kararnamesini almadan duruma itiraz ettiğini, 01.02.2024 tarih ve sayılı yazı ile dilekçesini Milli
Eğitim Bakanlığına arz ettiğini, atamasının ilgili yönetmelik gereği tercihi ve isteği dikkate alınarak Soma ilçesine yapılması gerektiğini ve ilçesindeki Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi’nde boş norm kadro mevcut olduğunu belirttiğini, 12.03.2023 tarihli ve sayılı yazı ile özetle Manisa ilinde ihtiyaç bulunmadığını ve ivedi olarak Afyonkarahisar /
Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi’ne başlamam gerektiğinin tarafına iletildiğini, bu yazıya istinaden sözleşmesinin feshedilmemesi için ‘e giderek göreve başladığını, İlçe Milli Eğitim
Müdürlüğü ile telefon görüşmeleri sonucu ve Manisa İl Milli Eğitim Müdürlüğünün 2023 yılı sonlarında yayımladığı ama şu an erişemediği boş normlar tablosuna göre ve Bakanlığa ait internet sitesinde
Mesleki Ve Teknik Anadolu Lisesi’ne ait bilgilerin yer aldığı kısma göre bahsi geçen okulda boş öğretmeni normunun mevcut bulunduğunu, sitenin farklı tarihlerde alınan ekran görüntüsünü eklediğini, ekran görüntülerinin en altında görülen güncellenme tarihlerine göre de sitede bahsedilen normların güncel olduğunu, sitenin aktif olarak ziyaret edilip sorgulama yapılabilir durumda olduğunu, buna rağmen Manisa ilinde ihtiyaç bulunmadığının tarafına bildirilerek yukarıda bahsedilen yönetmelik hükmünün ” istekleri ve tercihleri dikkate alınmak suretiyle…” kısmına uyulmadığını, lehine olabilecek kanun hükmünün aleyhine olacak şekilde işletildiğini, atama isteği ve tercihi dikkate alınarak boş norm olan Manisa/ Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi’ne yapılabilecekken Afyonkarahisar /
’e yapıldığını belirterek; isteği ve tercihi de dikkate alınarak atamasının Mesleki ve
Teknik Anadolu Lisesi’ne yapılmasını talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Başvuruya konu iddia hakkında bilgi ve belge talep yazımıza istinaden Milli Eğitim Bakanlığı tarafından gönderilen cevabi yazı ve eklerinde özetle;
2.1. Sözleşmeli öğretmen istihdamını düzenleyen 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek- 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında: “Öncelikle kalkınmada birinci derecede öncelikli yörelerde olmak üzere
Bakanlığın boş öğretmen norm kadrosu bulunan örgün ve yaygın eğitim kurumlarında 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası kapsamında sözleşmeli öğretmen istihdam edilebilir.” hükmü yer aldığı,
2.2. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “İstihdam Şekilleri” başlıklı 4 üncü maddesinin (B)
fıkrasında: “Sözleşmeli personel: Kalkınma planı, yıllık program ve iş programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri ve istisnai hallere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç gösteren geçici işlerde, Cumhurbaşkanınca belirlenen esas ve usuller çerçevesinde, ihdas edilen pozisyonlarda, mali yılla sınırlı olarak sözleşme ile çalıştırılmasına karar verilen ve işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlileridir. Ancak, yabancı uyrukluların; Millî Eğitim Bakanlığında norm kadro sonucu ortaya çıkan öğretmen ihtiyacının kadrolu öğretmen istihdamıyla kapatılamaması hallerinde öğretmenlerin; hizmetine kısmi zamanlı olarak ihtiyaç duyulacakların; Adli Tıp Müessesesi uzmanlarının; Devlet Konservatuvarları sanatçı öğretim üyelerinin; İstanbul Belediyesi Konservatuvarı sanatçılarının; dış kuruluşlarda ve yurtdışı teşkilatlarında belirli bazı hizmetlerde çalıştırılacak personelin de zorunlu hallerde sözleşme ile istihdamları caizdir.” denildiği,
/
2.3. Diğer taraftan sözleşmeli öğretmenlerin istihdamına ilişkin usul ve esaslar Sözleşmeli Öğretmen
İstihdamına İlişkin Yönetmelik ile düzenlenmiş olup söz konusu Yönetmelik’in “İhtiyaç fazlası sözleşmeli öğretmenlerin yer değiştirmeleri” başlıklı 18’inci maddesinde; ” (1) Eğitim kurumu ve/veya bölüm kapanması, program değişikliği, Bakanlığın öğretmenliğe atanacakların tespitine ilişkin kararıyla bazı derslerin kaldırılması veya istihdam alanının daralması gibi nedenlerle öğretmen fazlalığı oluşması hâlinde, öncelikle sözleşmeli öğretmenler ihtiyaç fazlası öğretmen olarak değerlendirilir. “(2)İhtiyaç fazlası konumda bulunan sözleşmeli öğretmenler, istekleri ve tercihleri de dikkate alınmak suretiyle atamaya esas puan üstünlüğüne göre il içinde alanlarında öğretmen ihtiyacı bulunan eğitim kurumlarına valiliklerce atanır; bunlardan il içinde alanlarında öğretmen ihtiyacı bulunmayanlar, istekleri ve tercihleri de dikkate alınmak suretiyle atamaya esas puan üstünlüğüne göre il dışında alanlarında öğretmen ihtiyacı bulunan eğitim kurumlarına Bakanlıkça atanır. Sözleşmeli öğretmenlerin sözleşmeleri, bu fıkraya göre yapılması öngörülen görev yeri değişikliğini kabul etmemeleri hâlinde sona erer.” hükmüne yer verildiği,
2.4. Bakanlığa bağlı eğitim kurumlarında görev yapan öğretmenlerden norm kadro fazlası olanların belirlenmesi, norm kadro fazlası olarak belirlenen öğretmenlerin atama işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve gerçekleştirilecek atama işlemleri sonucunda norm kadro fazlası öğretmenlerden il içerisinde alanlarında atanabileceği bir eğitim kurumu bulunmayan sözleşmeli öğretmenlerin tercihleri de alınarak Sözleşmeli
Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelik’in 18 inci maddesinin ikinci fıkrası gereği Bakanlığa gönderilmesi hususunun Bakanlığın 13.11.2023 tarihli ve sayılı yazısı ile Valiliklere bildirildiği, söz konusu yazı doğrultusunda adı geçenin dilekçesinin Van Valiliği İl Millî Eğitim Müdürlüğünün
13.12.2023 tarihli ve sayılı yazısı ile Bakanlığa iletildiği,
2.5. Mezkûr yazıya istinaden o dönemdeki mevcut verilerin incelemesinde de sözleşmeli öğretmen
‘ın görev yaptığı Van il genelinde alanında net ihtiyacın -7 olduğunun (İl genelinde bu alanda yedi öğretmenin fazla olduğu) tespit edildiği, Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin
Yönetmelik’in 18’inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “…öğretmen fazlalığı oluşması hâlinde, öncelikle sözleşmeli öğretmenler ihtiyaç fazlası öğretmen olarak değerlendirilir.” hükmü gereğince sözleşmeli öğretmen olarak görev yapan norm fazlası durumunda değerlendirildiği, söz konusu eğitim kurumunda alanında öğretmen ihtiyacı olmadığı halde bahsi geçen ile sözleşme imzalanması kamu yararı ve hizmetin gereği açısından mümkün olmamakla birlikte sözleşme istihdamı modeline de uygun bulunmadığı,
2.6. Bu doğrultuda il genelinde atanabileceği herhangi bir eğitim kurumu bulunmadığından bahisle Van
Valiliği İl Millî Eğitim Müdürlüğünün 13.12.2024 tarihli ve sayılı yazısına istinaden söz konusu
Yönetmeliğin 18 inci maddesinin ikinci fıkrası gereğince norm kadro fazlası öğretmen olması nedeniyle tercih bildirdiği illerde doluluk oranının fazla olması ve tekrar norm fazlası duruma düşmesi yüksek ihtimal olduğundan resen olarak alanında ihtiyaç bulunan Afyonkarahisar ili İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü emrine Bakanlık Makamının 30.01.2024 tarihli ve sayılı onayı doğrultusunda atamasının gerçekleştirildiği, Bakanlığın tesis ettiği işlemin mevzuat dâhilinde icra edildiği; kanuna, maksada ve hizmet gereklerine aykırı bir husus bulunmadığı,
ifade edilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. Anayasanın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikayetleri inceler.”,
4. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”,
5. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “İstihdam şekilleri” başlıklı 4 üncü maddesinde; ”B)
Sözleşmeli personel: Kalkınma planı, yıllık program ve iş programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri ve istisnai hallere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç gösteren geçici işlerde, Cumhurbaşkanınca belirlenen esas ve usuller çerçevesinde, ihdas edilen pozisyonlarda, mali yılla sınırlı olarak sözleşme ile çalıştırılmasına karar verilen ve işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlileridir.”
6. Sözleşmeli öğretmen istihdamını düzenleyen 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek- 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında: “Öncelikle kalkınmada birinci derecede öncelikli yörelerde olmak üzere Bakanlığın boş öğretmen norm kadrosu bulunan örgün ve yaygın eğitim kurumlarında 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası kapsamında sözleşmeli öğretmen istihdam edilebilir.
7. Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelik’in “İhtiyaç fazlası sözleşmeli öğretmenlerin yer değiştirmeleri” başlıklı 18’inci maddesinde; ” (1) Eğitim kurumu ve/veya bölüm kapanması, program değişikliği, Bakanlığın öğretmenliğe atanacakların tespitine ilişkin kararıyla bazı derslerin kaldırılması veya istihdam alanının daralması gibi nedenlerle öğretmen fazlalığı oluşması hâlinde, öncelikle sözleşmeli öğretmenler ihtiyaç fazlası öğretmen olarak değerlendirilir. “(2)İhtiyaç fazlası konumda bulunan sözleşmeli öğretmenler, istekleri ve tercihleri de dikkate alınmak suretiyle atamaya esas puan üstünlüğüne göre il içinde alanlarında öğretmen ihtiyacı bulunan eğitim kurumlarına valiliklerce atanır; bunlardan il içinde alanlarında öğretmen ihtiyacı bulunmayanlar, istekleri ve tercihleri de dikkate alınmak suretiyle atamaya esas puan üstünlüğüne göre il dışında alanlarında öğretmen ihtiyacı bulunan eğitim kurumlarına
Bakanlıkça atanır. Sözleşmeli öğretmenlerin sözleşmeleri, bu fıkraya göre yapılması öngörülen görev yeri değişikliğini kabul etmemeleri hâlinde sona erer.”
düzenlemelerine yer verilmiştir.
IV. KAMU DENETÇİSİ SN. SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİNE ÖNERİSİ
8. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; Başvuranın iddiaları, İdarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirilerek hazırlanan Ret
Karar Önerisi Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 9. Başvuran yukarıda 1 numaralı paragrafta yer verildiği üzere özetle; atamasının, isteği ve tercihi dikkate alınarak boş norm olan Manisa/ Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi’ne yapılabilecekken
Afyonkarahisar / ’e yapıldığını belirterek; isteği ve tercihi de dikkate alınarak atamasının
Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi’ne yapılmasını talep etmektedir.
10. İdare tarafından gönderilen evraklar incelendiğinde; başvuranın Van İli İlçesine bağlı
Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesinde Sözleşmeli Öğretmeni olarak görev yapmakta iken
İl sınırları içerisinde herhangi bir eğitim kurumunda alanında ihtiyaç bulunmadığından norm kadro fazlası durumuna düştüğü, eşinin sözleşmeli personel statüsünde Balıkesir Gençlik ve Spor İl Müdürlüğünde çalışması nedeniyle branşında boş norm kadro bulunması halinde Balıkesir İline, boş norm kadro bulunmuyor ise İlçesi öncelikli olmak kaydıyla Manisa İlinde alanına uygun boş kadroya atamasının yapılmasını talep ettiği, öğretmenliği alanında Balıkesir ilinde altı norm kadro olmasına karşın sekiz kadrolu öğretmeninin bulunduğu, bir diğer deyişle ihtiyaç fazlası iki kadrolu öğretmenin mevcut olduğu, Manisa İlinde öğretmenliği alanında bulunan on dört norm kadronun on üçünün kadrolu öğretmenlerce doldurulduğu, bir öğretmeni ihtiyacı bulunduğu, öte yandan Afyonkarahisar ilinde 17 norm kadronun yalnızca 14 adetinin dolu olduğu, halihazırda üç öğretmeni ihtiyacı bulunduğu anlaşılmıştır.
11. Bilindiği üzere, kamu hizmetlerinin her birinin nasıl yerine getirileceğinin ve alınacak kararların içeriğinin yasalarla önceden ayrıntılı bir şekilde saptanması mümkün bulunmamaktadır. Bu nedenledir ki, görevlerinin niteliği açısından kamu idarelerine belli konularda takdir yetkisi tanımak zorunludur. Kanun koyucu, idarelerin görev ve yetkilerinin sınırlarını çizerken, belirli bir konuda karar alıp almama veya alacağı kararlar arasından seçim yapma konusunda, ayrıca yetkileri kullanıp kullanmamada ve kullanılmasının gereklerini saptamada, idareleri az ya da çok serbest bırakabilmektedir. Bu gibi durumlarda idarenin takdir yetkisinden söz edilmektedir. (Prof. Dr. A. Şeref GÖZÜBÜYÜK, “Yönetim Hukuku”
Güncelleştirilmiş 14. Bası, Turhan Kitabevi, Ankara, 2000, s.277). Hiç kuşkusuz takdir yetkisinin bulunması idarenin keyfi davranması anlamına gelmemektedir. İdare bu takdir yetkisini kullanırken mevzuatın koyduğu sınırlar içinde kalmalı, bu yetkiyi yasanın öngördüğü amaçtan başka ya da kamu yararı dışında başka bir amaç için kullanmamalı ve kamu hizmeti gereğine uygun olarak kullanmalıdır. Takdir yetkisinde, öncelikle dikkate alınması gereken konu, idareye takdir yetkisi veren bir kanunun olup olmadığı ve daha sonra da takdir yetkisinin kanunî sınırlar içerisinde kullanılıp kullanılmadığıdır. Kamu hizmetinin en iyi şekilde yürütülmesinden sorumlu olan idare, bunun koşullarını belirlemede takdir yetkisine sahip olup, kamu personeli ihtiyacının karşılanmasında, bu yetkinin, hizmet gerekleri ve kamu yararı ölçütü dikkate alınarak kullanılması gerekliliği mevzuatta düzenlenmiştir.
12. Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelik’te, il içinde alanlarında öğretmen ihtiyacı bulunmayan ihtiyaç fazlası sözleşmeli öğretmenlerin, istekleri ve tercihleri de dikkate alınmak suretiyle atamaya esas puan üstünlüğüne göre il dışında alanlarında öğretmen ihtiyacı bulunan eğitim kurumlarına Bakanlıkça atanacağı belirtilmektedir. Hiç şüphesiz idarenin başvuranın istek ve tercihlerini dikkate alarak işlem yapması, her durumda bu istek ve tercihlerin karşılanması gerektiği ve idarenin bir üstteki paragrafta yer verilen takdir yetkisinin ortadan kalktığı anlamına gelmemektedir. Somut olayda
idare, sözleşmeli personel statüsünün meri mevzuatta yer alan, öğretmen fazlalığı oluşması hâlinde, öncelikle sözleşmeli öğretmenlerin ihtiyaç fazlası öğretmen olarak değerlendirileceğine dair hükmü ve
Afyonkarahisar ilinde öğretmenliği alanında daha fazla boş norm kadro (daha fazla ihtiyaç)
bulunmasını da göz önünde bulundurarak atama işlemini gerçekleştirmiştir.
13. Yukarıda yapılan açıklamalar ve Kurumumuzca yapılan değerlendirme sonucunda, başvuran hakkında idarece tesis edilen işlemde hukuka aykırı husus bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 14. İyi yönetim ilkelerine, 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiştir. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirmeler neticesinde; idarenin, başvurucuya verdiği cevapta hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğini göstermediği, bu nedenle “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı anlaşılmış olup; idarenin bahse konu ilkeye uygun davranması önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
15. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre, kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup İdare Mahkemesine yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle;
Başvuranın talebinin REDDİNE;
Bu kararın BAŞVURANA ve MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA tebliğine;
Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi