ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde ileri sürdüğü iddiaları değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4’üncü maddesinde yer alan “istekli olabilecek” tanımını dikkate almıştır. İhale üzerinde kalan isteklinin, ihale konusu alanda faaliyet gösteriyor olması gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan incelemede, Taner Yıldırım’ın, araç kiralama hizmeti alanında faaliyet gösteren bir ticari işletmeye sahip olduğu, ayrıca […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında kâr hariç yaklaşık maliyet sınır değer olarak kabul edilebilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesinde uygulanan sınır değer tespitine ilişkin önemli bir hususu belirlemiştir. İhale onay belgesi ekinde yer alan yaklaşık maliyet hesap cetveline göre, işin toplam yaklaşık maliyeti 4.305.108,34 TL olarak hesaplanmış ve bu tutar içinde %5 oranında yüklenici kârı da bulunmaktadır. Kurul, […]
İhalede yalnızca bir geçerli teklifin bulunması rekabet ortamının oluşmadığı anlamına gelir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İhalede yalnızca bir geçerli teklif sahibi olan başvuru sahibinin teklifi, diğer isteklilerin teklifleri ile kıyaslandığında, yaklaşık maliyetin altında kalmasına rağmen idare tarafından iptal edilmiştir. Kurul, idarenin iptal gerekçelerinin hukuka uygun olmadığını belirterek, ihalede rekabet ortamının oluşmadığına […]
KİK İşçilik Hesaplama Modülü hatalı çalıştığında ihalenin iptali ve başvuru bedelinin iadesi mümkün müdür (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Diyarbakır İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, KİK İşçilik Hesaplama Modülü’nün kullanımına dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı ihalesinde tekliflerini oluştururken bu modülü kullanmalarının zorunlu olduğu, ancak modülün hatalı çalıştığı ve asgari ücretin %25 fazlası […]
İşçilik maliyetinin toplam teklif tutarına oranı, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında ihale dışı bırakma gerek (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, MCC Cantur Taşımacılık Limited Şirketi’nin iş deneyim belgesinin güncellenmiş tutarının, ihale için gereken asgari iş deneyim tutarını karşıladığını tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifini, işçilik maliyetinin toplam teklif tutarına oranının %71 olması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmış; ancak bu durumun mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İhale dokümanında belirtilen işin, personel çalıştırılmasına dayalı […]
İhale dokümanındaki çelişkili fiyat farkı düzenlemeleri yüklenicinin talebini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı talebinin reddine ilişkin değerlendirmesinde, ihale dokümanındaki düzenlemelerin çelişkili olduğunu belirtmiştir. İdari Şartname’nin 25.2 maddesi, teklif fiyatının, sözleşme süresince oluşabilecek gider artışlarını karşılayacak şekilde düzenlendiğini ve yüklenicinin bu artışlar için hak talep edemeyeceğini ifade etmektedir. Ancak, aynı zamanda fiyat farkı hesaplamasına ilişkin 46. madde, belirli koşullar altında fiyat […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında rayiç fiyatların kullanılması yeterli midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Harbiye İnş. Mad. Taah. Petrol Ürün. San. Tic. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesi sonucunda, teklifin reddedilmesine ilişkin iddialarını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirirken, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından belirlenen rayiç fiyatları kullanarak […]
İş bitirme belgesine asgari ücret fiyat farkı eklenmesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin değerlendirilmesiyle ilgili iddialarını ele almıştır. İlgili Yönetmelik gereğince, iş bitirme belgelerindeki tutarların güncellenmeden yazılması gerektiği ve her türlü fiyat farkının hariç tutulması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin iddiası, Ormes Turizm Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan iş bitirme belgesindeki tutara asgari ücret fiyat farklarının eklenmiş olması ve bu […]
Fiyat dışı unsurların ihale dokümanında belirtilmemesi ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesini etkiler mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale süreçlerinde fiyat dışı unsurların değerlendirilmesi ve aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğu konularında önemli bir karar vermiştir. Başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin fiyat dışı unsurlarının hesaplanmasında herhangi bir hata olmadığı belirlenmiştir. İhalede, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi için fiyat dışı unsurların dikkate alınması gerektiği, bu unsurların […]
Ortak girişimlerde araç bilgilerini her bir ortağın sunması yeterlik kriteri olarak mevzuata uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında yer alan yeterlik kriterlerinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesi gereğince, ortak girişimlerde kullanılacak araçlara ait bilgilerin her bir ortak tarafından sunulması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, bu düzenlemenin, ihaleye katılımı engelleyici bir nitelik taşımadığını ve dolayısıyla mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Sonuç olarak, başvuru sahibinin […]
Kamu davası açılan kişinin ortak olduğu şirketin ihaleye katılımı 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesi uyarınca nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesi uyarınca, ihalelere katılamayacak olanların belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılanların, kamu davası açılmış olan kişiler ile bu kişilerin ortak olduğu şirketlerin ihalelere katılmalarının yasak olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin iddialarından biri, ihale üzerinde kalan iş ortaklığının ortağı olan Orhan Günaydın […]
Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında süreklilik arz eden hizmetlerin ihale dokümanında nasıl düzenlenmesi rekabeti enge (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gaziantep Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen araç kiralama hizmet alımı ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen hizmetin niteliği gereği süreklilik arz eden bir hizmet alımı olduğu sonucuna varmıştır. İdarelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (e) bendine uygun olarak hareket etmesi gerektiği belirtilmiştir. İhaleye […]
Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesi eşit muamele ilkesine aykırılık oluşturur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediğini tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sunan istekliden açıklama talep ederken, açıklamaya esas olacak önemli teklif bileşenlerini belirlememiştir. Bu durum, tekliflerin sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesini engellemiş ve eşit muamele ilkesine aykırılık oluşturmuştur. Kurul, aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli görülmediği veya […]
Yaklaşık maliyet hesabında arazi ve zemin etütlerinin yapılmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığına dair iddialarını değerlendirmiştir. İdare tarafından yapılan incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, yaklaşık maliyetin belirlenmesi için gerekli olan arazi ve zemin etütlerinin yapılması gerektiği vurgulanmıştır. İdare, yaklaşık maliyet hesabını, ihale dokümanında belirlenen zemin sınıfına göre yapmış ve hesap […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale komisyonunun değerlendirme yetkisi ve teklif sahibinin açıklama yükümlülüğü nasıl şekillenir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklifler konusunda 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesine atıfta bulunarak, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere ve idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu teklifler reddedilmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep edilmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonu, yapılan yazılı açıklamaları […]