ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir karar vermiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, davacının teklifini, açıklama yapılan birimlerin tutarsızlığı ve varsayıma dayalı hesaplamalar gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak, yapılan incelemede, fiyat teklif cetvelinde istenen birim ile aşırı düşük teklif açıklaması için gereken birimlerin birbirini tutmadığı, bu durumun ihaleyi […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Gizlilik ilkesi nedeniyle somut bilgiye erişim olmadan yapılan aşırı düşük teklif açıklamaları nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının hukuka aykırı olduğu iddiasını değerlendirirken, ihale süreçlerinde hukuka aykırı işlemlerin, adayların hak kaybına uğramasına neden olabileceğini belirtmiştir. İhaleye katılanların, şikâyet ve itirazen şikâyet başvurularında, iddialarını somut bir şekilde dilekçelerinde belirtmeleri gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, gizlilik ilkesinin geçerli olduğu durumlarda, diğer isteklilerin teklifleri ve belgeleri hakkında ayrıntılı […]
Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılması mevzuata uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan davacı şirketin, ihale sürecinde en düşük teklifi veren isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Davacı, teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiğini ve en düşük teklif veren istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiğini belirtmiştir. Kurul, bu iddiaların incelenmesi sonucunda, aşırı […]
Teknik şartnamenin Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne uygunluğu ihale iptaline engel olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Teknik Şartname’nin “D. Ekipman ve Araç Sayıları” başlıklı bölümünün 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. İhale yetkilisinin, bu düzenlemenin genelgeye aykırı olduğu gerekçesiyle ihaleyi iptal etmesi, Kurul tarafından hukuka aykırı bulunmuş ve iptal kararının geçersiz olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, ihaleyi gerçekleştiren […]
Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde idarenin açıklama isteme yükümlülüğü nasıl uygulanmalıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 58’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonunun verilen teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare, aşırı düşük teklifleri belirledikten sonra, bu teklifleri reddetmeden önce, […]
Şikayet başvuru süresi, kesinleşen ihale kararının tebliğ tarihinden itibaren nasıl hesaplanmalıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, şikayet başvuru süresinin kesinleşen ihale kararının tebliğ tarihi olan 08/05/2024’ten itibaren hesaplanması gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin, bu tarihi takip eden ilk mesai günü olan 20/05/2024’e kadar idareye şikayet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak başvurunun 28/06/2024 tarihinde yapıldığı ve bu nedenle süresinde olmadığı tespit edilmiştir. Kurul, bu durumun, […]
Benzer iş tanımına uygun olmayan iş deneyim belgeleri birleştirilerek değerlendirilmesi mümkün müdür (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgeleriyle ilgili iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde yer alan benzer iş tanımını ve iş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesine ilişkin hükümleri dikkate almıştır. Yönetmelik gereğince, benzer işlerin nitelik ve büyüklük bakımından uyumlu olması gerektiği, ayrıca birden fazla iş deneyim belgesinin toplanarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığı belirtilmiştir. Başvuru […]
Demonstrasyon işleminin tek uzman üye tarafından yapılması ihale değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, Endmed Endüstri Medikal Malzeme ve Cihazlar San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin, ihale komisyonu tarafından değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili ihale için yapılan demonstrasyon işlemi sonucunda, teklif edilen DXC700 model biyokimya cihazının, Teknik Şartname’de belirtilen “Cihazlar numune, reaktif ve ISE probları ayrı olmalıdır” kuralına uymadığı […]
Kamu İhale Kurulu, Danıştay kararlarına uymak zorunda mıdır ve bu uyum süreci nasıl işlemelidir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin kararını dikkate alarak önemli bir tespitte bulunmuştur. Danıştay, başvuru sahibinin iddialarında haklı olduğunu belirlemiş ve bu doğrultuda Kurulun, başvuru sahibine ait 152.021,00 TL tutarındaki başvuru bedelinin iade edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu karar, Kamu İhale Kurulu’nun, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu […]
İhale tarihinden sonraki fiyat değişiklikleri teklif değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale tarihinden sonraki düzeltme bültenlerinde yer alan fiyat değişikliklerinin, başvuru sahibinin teklifinde kullanılması beklenemeyeceğini tespit etmiştir. Mahkeme, davacının sunduğu fiyat teklifinin, ihale ilan tarihi ile ihale tarihi arasında geçerli olan EPDK tarafından yayımlanan fiyatlarla uyumlu olduğunu belirtmiştir. Düzeltme bültenlerinde yer alan ifadelerin, başvuru sahibinin ihale […]
İhale dokümanında yüklenicinin idare personelinin kusurundan doğacak zararları üstlenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan yüklenicinin, ihale dokümanındaki sigorta düzenlemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili düzenlemeye göre, yüklenici, idare personelinin kusurundan doğacak zararları da üstlenmekteydi. Bu durum, yüklenicinin sorumluluklarını aşan bir yükümlülük olarak değerlendirilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, sözleşme hükümlerinin uygulanmasında tarafların eşit hak ve yükümlülüklere […]
Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında kar hariç yaklaşık maliyet sınır değer olarak kabul edilmezse aşırı düşük teklif n (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmektedir. […]
Yüklenicinin kusuru olmaksızın meydana gelen arızaların bakım ve onarım sorumluluğu yükleniciye yüklenebilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, yüklenicinin sorumluluklarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin kamu düzenine zarar vermeme yükümlülüğünü vurgulamıştır. İlgili düzenlemelere göre, yüklenici, kamuya ait taşınır ve taşınmaz mallara zarar vermemekle yükümlüdür. Ayrıca, sözleşme koşullarına uygun davranma yükümlülüğü çerçevesinde, yüklenici, teslim alınan tesisat ve altyapılardaki arızaların bakım ve onarımını üstlenmektedir. Ancak, ortak kullanım […]
Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ihale dokümanına aykır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’de eğitmenlerin kısmi zamanlı çalışacağı belirtilmiş, bu durumun personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanılmayacağını ortaya koyduğu ifade edilmiştir. Bu çerçevede, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik […]
Tüzel kişilerin teklif mektubunu imzalayanların noter tasdikli imza beyannamesi sunmaması ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde adayların mesleki faaliyetlerini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu belirtti. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesine göre, tüzel kişilerin teklif mektubunu imzalayanların noter tasdikli imza beyannamesinin sunulması gerektiği vurgulandı. Ayrıca, EKAP’a kayıtlı olan gerçek ve tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler […]