ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.1.ı maddesinin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38.4’üncü maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’de, işletme kayıt belgesinin iş ortaklığının tüm ortakları tarafından sunulması gerektiği belirtilmesine rağmen, tek bir ortak tarafından sunulmasının yeterli olduğu düzenleme yapılmıştır. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri olan saydamlık, […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
İhale süreçlerinde enflasyon düzeltmeli bilanço oranlarının hesaplanması nasıl yapılmalıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale mevzuatında belirtilen bilanço oranlarının hesaplanmasında enflasyon düzeltmesine tabi verilerin esas alınması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, cari oranının en az 0,75, öz kaynak oranının en az 0,15 ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den az olması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, iş hacmini gösteren belgelerde toplam […]
Teknik şartname ve birim fiyat teklif cetveli arasındaki çelişkiler ihale sürecini nasıl etkiler? (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teknik şartname ve birim fiyat teklif cetveli arasındaki çelişkilerin, isteklilerin teklif vermesine engel teşkil ettiğine karar vermiştir. Özellikle, teknik şartnamede belirtilen “brüt 4.250 gr ile 4.500 gr arası” ifadesi ile birim fiyat teklif cetvelinde yer alan “Domates Salçası (4.500 Gram) paket 1.500” düzenlemeleri arasında uyumsuzluk bulunması, tekliflerin değerlendirilmesi […]
Elektronik ihalelerde bilanço ve iş hacmi belgelerinin doğruluğu ve uyumu nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu bilanço ve iş hacmi belgelerinin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olduğu tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik gereğince, isteklinin sunduğu belgelerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait olması ve belirli finansal oranları sağlaması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, isteklinin cari oranının 0,75, öz […]
İdari ve Teknik Şartnameler Arasındaki Çelişki İhale İptaline Neden Olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde İdari ve Teknik Şartnameler arasında çelişki tespit etmiştir. İdari Şartname, tekliflerin 2024 yılı Ocak ayına ait Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesi’ne göre verilmesi gerektiğini belirtirken, Teknik Şartname, harcama talimatının verildiği ay itibarıyla yayımlanan listenin esas alınacağını ifade etmektedir. Bu durum, tekliflerin hangi düzenlemeye göre değerlendirileceği konusunda belirsizlik […]
Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde sigorta giderleri ve işçilik maliyetleri nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, aşırı düşük teklifleri belirledikten sonra, bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmektedir. Bu açıklamalar, teklifin ekonomik olup olmadığını, seçilen teknik çözümleri ve teklif edilen hizmetin özgünlüğünü değerlendirmek amacıyla dikkate […]
Mesleki faaliyet kaynaklı taksirle yaralama mahkumiyeti, ihaleden men edilme sebebi midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin 4’üncü fıkrasının (e) bendinin uygulanmasına ilişkin bir değerlendirme yapmıştır. Bu madde, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmektedir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibi Hasan Yıldız’ın, bir iş kazası nedeniyle taksirle yaralama suçundan mahkum olduğu […]
ISO 14001 belgesinin TÜRKAK akreditasyonu olmadan sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu iddialarını incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.5.3. maddesi gereği, ISO 14001 Çevre Yönetim Sistemi Belgesi’nin Türk Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK) tarafından akredite edilmiş belgelendirme kuruluşları tarafından düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgenin TÜRKAK akreditasyon markasını taşımadığı ve akredite kuruluşlar listesinde yer almadığı tespit […]
Yüklenicinin sorumlulukları ve sigorta limitleri ihale dokümanında belirtilmediğinde, asgari limitler dâhilinde sigorta yaptırılması y (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun tarafların eşit hak ve yükümlülüklere sahip olduğunu belirten 4. maddesini ve hizmet sunucularının sorumluluğunu düzenleyen 34. maddesini dikkate almıştır. İhaleye ilişkin teknik şartnamede, yüklenicinin sorumlulukları net bir şekilde tanımlanmış olup, sigorta kapsamı ve limitleri belirtilmediği için asgari limitler dâhilinde […]
İş deneyim belgelerinin benzer iş gruplarına uygunluğu ihale yeterlik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında yeterlik kriterlerine uygunluk şartını vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37. maddesi gereğince, isteklilerin tekliflerinin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerinin belirlenmesi gerektiği belirtilmiştir. İhaleye katılan isteklilerin iş deneyim belgelerinin benzer iş gruplarına uygunluğu incelenmiş ve bu belgelerin, içme-kullanma suyu ve kanalizasyon işlerine ilişkin imalatları […]
İş ortaklığında işletme kayıt belgesinin her ortak tarafından sunulması zorunluluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde idari şartnamenin 7.1.ı maddesinin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede, işletme kayıt belgesinin yalnızca tek bir ortak tarafından sunulmasının yeterli olduğu belirtilirken, yönetmelik gereği iş ortaklığındaki her bir ortağın bu belgeyi ayrı ayrı sunması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, ihale sürecinin saydamlık ve eşit […]
İhale dokümanında yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen belgelerin sunulması teklif değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan yeterlik kriterlerinin ve belgelerin önemine vurgu yapmıştır. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilen belgeler dışında, tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınamayacak belgelerin sunulmasının istenemeyeceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, ihale dokümanında yeterlik kriteri olarak belirlenmediği için değerlendirmeye alınamayacağı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, […]
Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen iş deneyim belgesinin EKAP üzerinden sorgulanamaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesini, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen iş deneyim belgesinin EKAP üzerinden sorgulanamaması olarak belirlemiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60/A maddesi, elektronik ihalelerde yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen belgelerin doğrulanması için idareye sorgulama yetkisi tanımaktadır. İdare, başvuru sahibine belgeleri sunması için makul süreler vermiş, ancak […]
Tüzel kişilerin EKAP bilgilerini güncellemeleri ihale sürecinde zorunlu mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, tüzel kişilerin EKAP’a kayıtlı olması ve sunulan belgelerin güncel, doğru ve eksiksiz olması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılan tüzel kişilerin, yönetimindeki görevliler, ortaklar ve ortaklık oranları gibi bilgileri EKAP üzerinden güncellemeleri zorunludur. İhale sürecinde, tüzel kişilerin ticaret unvanı ve vergi kimlik numarası gibi bilgilerin doğruluğu, tekliflerin değerlendirilmesinde kritik […]
İş deneyim belgesinin kabul tarihi ihale ilanı ve tarihi arasında ise belge geçerli sayılır mı (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin değerlendirilmesiyle ilgili iddialarını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesi uyarınca, iş deneyimini gösteren belgelerin, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili olması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin kabul tarihi, […]