ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş koşulunu sağlamadığına karar vermiştir. İdari Şartname’de benzer iş olarak kabul edilen işlerin, Kamu İhale Kurumu tarafından belirlenen B/III Grubu işlerle sınırlı olduğu, bu kapsamda başvuru sahibinin sunduğu belgenin onarım işine ait olduğu ve dolayısıyla ihale konusu işin gerektirdiği temelden çatıya inşaat imalatlarını karşılamadığı […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
İhalede engelli işçi çalıştırma zorunluluğu için ayrı satır açılmaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nezahet Temizlik Hizmetleri A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin mevzuatın ihale dokümanında nasıl uygulanması gerektiğini inceledi. İhalede, toplam 50 işçi çalıştırılması öngörülmesine rağmen, idarenin engelli işçi sayısını belirlemediği ve birim fiyat teklif cetvelinde engelli işçiye ilişkin ayrı bir satır açmadığı tespit edildi. Kurul, 4857 sayılı İş Kanunu […]
Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale ilan tarihi itibarıyla tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İhaleye katılan altı istekliden ikisi, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince engelli işçi çalıştırma zorunluluğunu dikkate alarak tekliflerini oluşturduklarını beyan etmişlerdir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.28. maddesi gereğince, ihale ilan tarihinde yürürlükte olan düzenlemeye göre, engelli işçi çalıştırılacağına dair beyanların […]
İş ortaklığında her ortağın hisse payı oranında yeterlik kriterlerini sağlaması zorunluluğu gelir tabloları üzerinden nasıl değerlendi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erel İnş. İth. İhr. Tic. ve San. Ltd. Şti. – Doğan Aksel İnşaat San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan iş ortaklığının, iş hacmini gösteren belgeleri sunma yükümlülüğünü yerine getirdiği, özellikle 2013 yılına ait gelir tablosunun yeterli tutarı sağladığı […]
İş deneyimini tevsik eden belgelerde karartma yapılması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Molinari Rail Austria GmbH’nin iş deneyimini tevsik etmek üzere sunduğu belgelerin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen işin kapsamı ve bedeli, başvuru sahibinin sunduğu sözleşmede karartılmış olduğundan, sözleşmenin içeriği ve kapsamı anlaşılamamıştır. Ayrıca, sunulan faturaların açıklama ve miktar bölümleri de karartıldığı için, bu belgeler üzerinden işin ne […]
İhale belgelerinin “aslına uygundur” ibareli fotokopi yerine ıslak mühürlü asıllarının sunulması zorunlu mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin mevzuata uygunluğunu inceledi. Başvuru sahibinin iddialarından biri, Evrensel Hazır Gıda A.Ş. tarafından sunulan Ticaret Sicil Gazetesi ve Oda Kayıt Belgesi’nin “aslına uygundur” ibareli fotokopilerle sunulmasıydı. Ancak yapılan incelemede, söz konusu belgelerin asıllarının sunulduğu ve bu belgelerin ıslak mühürlü olduğu tespit edildi. […]
Teknik şartnamede temporal rezolüsyon süresinin belirlenmesi idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Toshiba Turkey Tıbbi Sistemler A.Ş.’nin şikayet başvurusu üzerine yapılan değerlendirmede, Teknik Şartname’nin 1.9. maddesinde önerilen değişikliğin uygun görülmediğini belirtmiştir. Başvuru sahibi, kardiak angiografik çalışmalarda önemli bir parametre olan temporal rezolüsyonun en fazla 0.35 saniye olması gerektiğini savunmuş, ancak idare bu süreyi 0.28 saniye olarak belirlemiştir. Kurul, idarenin teknik kriterleri belirleme konusundaki […]
Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ihale dışı bırakma seb (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale konusu işin 2015 yılı için malzemeli yemek pişirme, kahvaltı hazırlama, dağıtım ve sonrası hizmetleri içerdiğini tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklifini asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmış ve geçerli teklif kalmadığı için ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı […]
Engelli işçi çalıştırma beyanı ve Hazine destekli primlerin asgari işçilik maliyetine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin idare kararını incelemiştir. İdare, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, ihale kapsamında çalıştırılması zorunlu olan 3 engelli işçi için Hazine tarafından karşılanacak prim tutarını dikkate almamıştır. Başvuru sahibi, engelli işçi çalıştıracağını beyan ederek teklifini oluşturmuş ve bu durumu destekleyen belgeler sunmuştur. Ancak, idare, […]
Teknik şartnamede belirtilen kriterlerin sağlanıp sağlanmadığını belirlemek için demo yapılması zorunlu mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Diyarbakır İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından gerçekleştirilen tıbbi cihaz alım ihalesinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teknik şartnamede belirtilen kriterlerin karşılanıp karşılanmadığını belirlemek için önemli bir tespit yapmıştır. İlgili şartnamede, cihazın teknik özellikleri ve birimleri arasında uyum sağlanması gerektiği vurgulanmış, ancak başvuru sahibinin itiraz ettiği 4. madde ile ilgili olarak, […]
Teknik şartnamede gantri açıklığı kriteri rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnameye yönelik değişiklik taleplerini değerlendirirken, özellikle 1.1. maddesindeki “Gantri açıklığı en az 78 santimetre çapında olacaktır.” düzenlemesini incelemiştir. Başvuru sahibi, bu şartın rekabeti engelleyici olduğunu ve diğer firmaların maliyet eşitliği bakımından dezavantajlı duruma düştüğünü iddia etmiştir. Ancak, Kurul, bu düzenlemenin idarenin ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla belirlendiğini ve rekabeti kısıtlayıcı […]
Teknik şartnamede belirtilen yetkilinin iş yerinde bulunma zorunluluğu olmaması teklif fiyatına dahil edilmeyen personel giderlerini n (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamenin 6.7. maddesine ilişkin iddiasını değerlendirmiştir. İlgili düzenlemede, yüklenicinin işe başlarken, kendisi adına çalışanların sevk ve idaresinden sorumlu bir yetkilisini idareye bildirmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu yetkilinin çalışma saatlerinin tamamını iş yerinde geçirmesi gerektiğine dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.20. maddesi, […]
Teknik şartnamede fazla çalışma ücretinin ödenmeyeceği düzenlemesi İş Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesinin fazla çalışma ücretine ilişkin hükümlerine dikkat çekmiştir. Bu maddeye göre, fazla çalışma yapan işçiye, normal çalışma ücretinin %50 artırılmış ücreti ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Teknik Şartname’nin 13.3. maddesinde, işçilerin mesai sonrası çalışmalara katılacağı ve bu çalışmalar için ücret ödenmeyeceği ifade edilmiştir. […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında ticari hayatın olağan akışına uygunluk ve sözleşme giderlerinin yeterince gösterilmesi nasıl değerl (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Buca Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir araç kiralama ihalesinde, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. İlgili firmadan alınan araç kiralama bedellerinin, ticari hayatın olağan akışına uygun olmadığı ve sözleşme giderlerinin öngörülmediği tespit edilmiştir. İhale komisyonu, bu durumun, ticari şirketlerin kâr elde etme amacına aykırı olduğunu belirterek, aşırı düşük teklif açıklamasının […]
İhale ilanında belirtilmeyen adres beyanı şartı, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesini incelediğinde, ihale ilanında yer alan “adres beyanı” şartının, tebligat işlemleri için gerekli bir belge olarak kabul edildiğini ve ihale dokümanında bu belgenin istenmediğini tespit etmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereği, ihale ilanında belirtilmeyen hususların geçerli sayılmayacağı ve adres beyanının istekliler için […]