ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak fazla çalışma ücretinin ödenmesine ilişkin hukuki değerlendirmeleri içermektedir. İnceleme sonucunda, ilgili fakültenin ve Üniversite Yönetim Kurulu’nun kararları doğrultusunda, idari personelin ikinci öğretim birimlerinde görevlendirildiği ve fazla mesai puantaj cetvellerinin düzenli olarak ödeme emri belgelerine eklenerek ücretlerin ödendiği tespit edilmiştir. […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
İdari Personelin İkinci Öğretim Görevlendirmeleri ve Fazla Çalışma Ücretlerinin Yasal Dayanağı: Belge Eksikliği ile Uygunluk Arasındaki Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve fazla çalışma ücretlerinin ödenmesi konusunu ele almaktadır. İnceleme sonucunda, ilgili fakülte ve Üniversite Yönetim Kurulu tarafından onaylanan görevlendirmelerin, yasal çerçeveye uygun olduğu belirlenmiştir. Ayrıca, her ay düzenlenen fazla mesai puantaj cetvellerinin ödeme emri belgelerine eklenerek fazla çalışma ücretinin ödendiği tespit edilmiştir. Ancak, […]
İdari Personelin İkinci Öğretim Ücretleri: Yasal Düzenlemelere Uygunluk ve Fazla Çalışma Sürelerinin Tanınması (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında ikinci öğretim yapan idari personelin fazla çalışma ücretlerinin ödenmesi ile ilgili hukuki durum incelenmiştir. İlgili fakülte ve Üniversite Yönetim Kurulu’nun kararları doğrultusunda, idari personelin ikinci öğretim birimlerinde görevlendirildiği ve bu görevlendirmeye ilişkin fazla mesai puantaj cetvellerinin düzenli olarak ödeme belgelerine eklendiği tespit edilmiştir. Ancak, personelin saat 17.00’den sonra çalıştıklarına […]
İdari Personelin İkinci Öğretim Görevlendirmesi ve Fazla Çalışma Ücretinin Yasal Dayanağı: Onay Süreçleri ve Belge Eksikliği Analizi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak fazla çalışma ücretinin ödenmesi konusu ele alınmıştır. İlgili mevzuat gereği, idari personelin fazla çalışma yapabilmesi için üniversite yönetim kurulunun onayı ve Rektör onayı gerekmektedir. Ayrıca, fazla çalışma ücretinin her yıl bütçe kanunu ile belirlenen saat başı ücretin üç katını […]
İdari Personelin İkinci Öğretim Görevlendirmeleri ve Fazla Çalışma Ücretinin Yasal Dayanağı Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında ikinci öğretim yapan idari personelin fazla çalışma ücretinin ödenmesi ile ilgili hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. İlgili Yüksekokul ve Üniversite Yönetim Kurulu tarafından onaylanan görevlendirmeler ve düzenli olarak hazırlanan fazla mesai puantaj cetvelleri, personelin yasal çalışma saatleri sonrasında çalıştıklarını belgelemektedir. Ancak, yapılan incelemede, personelin saat 17.00’den sonra çalıştıklarına dair herhangi bir […]
İdari Personelin İkinci Öğretim Görevlendirmesi ve Fazla Mesai Ücretinin Yasal Çerçevesi: 3843 Sayılı Yasa ve 94/5593 Sayılı Karar Uygulamaları (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak fazla çalışma ücretinin ödenmesi konusunu ele almaktadır. İnceleme sonucunda, ilgili Yüksekokul ve Üniversite Yönetim Kurulu’nun kararları doğrultusunda, idari personelin yasal çalışma saatleri sonrasında fazla mesai yaptığına dair herhangi bir belge bulunmadığı belirtilmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin yasal düzenlemelere uygun olduğu […]
Gecikme cezasının eksik kesilmesi kamu zararına yol açar mı, işin fiilen bitim tarihi ile sözleşme tarihi arasındaki fark nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde gecikme cezasının eksik kesilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını ele almaktadır. İhaleyi alan yüklenici, sözleşmeye göre işin bitim tarihini 13.06.2011 olarak belirlemiş, ancak işin tamamlanması 22.07.2011 tarihinde gerçekleşmiştir. Yapı Denetim Komisyonu, işin sözleşmeye uygun olarak tamamlandığını tespit etmiş ve geçici kabul için gerekli belgeleri düzenlemiştir. Yapım İşleri […]
Belediyenin özel mülkiyete ait taşınmazların onarımını üstlenmesi hukuka aykırı mıdır ve onarım bedellerinin kat maliklerinden talep edilmesi gerekmekte midir (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin özel mülkiyete ait taşınmazların onarımını mevzuata aykırı olarak gerçekleştirmesi ve bu onarım bedellerini belediye bütçesinden ödemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İhaleye konu olan “Çarşı’nın Onarımı İşi”nin, bağımsız bölümlerin çoğunluğunda özel mülkiyet bulunmasına rağmen, belediye tarafından üstlenilmesi hukuka aykırıdır. Belediyenin, 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu ve 818 […]
Tevkifatın yapılmaması durumunda kamu zararı sorumluluğu Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi arasında nasıl paylaştırılır (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat ihalesi kapsamında Gelir Vergisi Kanunu’nun 42 ve 94’üncü maddeleri gereğince yapılması gereken vergi tevkifatının yapılmamasını ele almaktadır. İlgili işin yıllara sari olması nedeniyle, yükleniciye yapılacak hakediş ödemelerinden %3 oranında vergi tevkifatı yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, tevkifatın yapılmaması sonucu oluşan kamu zararı, Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi arasında paylaştırılarak tazmin […]
Kanalizasyon ve Su Tesisleri Katılım Paylarının Tahakkuk Ettirilmemesi Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay kararında, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre kanalizasyon ve su tesisleri harcamalarına katılım paylarının tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Bu payların, hizmetten yararlananlardan tahsil edilmesi gerektiği vurgulanarak, bu durumun belediyelerin altyapı harcamaları üzerindeki kontrol mekanizmasını zayıflattığı ifade edilmiştir. Sorumlular, katılım paylarının tahakkuk ettirilmemesi için Bakanlar Kurulu’ndan onay beklediklerini savunmuşlardır. […]
Yüklenicinin SGK bildirimindeki hata ve KDV matrahı indirimine ilişkin kamu zararı tazmin hükmü verilmemesi, azınlık görüşle nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenicinin ihale dokümanında belirtilen kısa vadeli sigorta prim oranını % 1,5 olarak tahsil etmesine rağmen, Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) % 1 oranında bildirimde bulunarak kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İdare, yüklenicinin bu durumdan dolayı oluşan kamu zararının tazmin edilmesi gerektiğine hükmetmiş, ancak bu tutarın tamamının tahsil edildiği gerekçesiyle konu hakkında […]
Düşük prim bildirimi nedeniyle kamu zararı tazmin edilmesi gerekliliği, KDV matrahı indiriminde kamu zararı oluşmadığına dair içtihat nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenicinin ihale şartnamesine aykırı olarak Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) daha düşük bir prim oranı bildirmesi ve bu durumun kamu zararına yol açması üzerine odaklanmaktadır. İdari şartnamede belirtilen % 1,5’lik kısa vadeli sigorta primi yerine % 1 oranında beyan yapılması, yüklenicinin İdareden bu oran üzerinden tahsilat yapmasına rağmen SGK’ya düşük bildirimde bulunması […]
Vekâleten atanan personelin zam ve tazminat farkı ödemesi, 657 sayılı Kanun’a uygunluk açısından hukuken zorunlu mudur (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca vekâleten atanan bir personelin, yürüttüğü görevle ilgili zam ve tazminat farkının ödenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili personelin, 18/04/1999 tarihinde üniversite kadrosunda bulunması ve 30.06.2000 tarihli önlisans diplomasına sahip olması, vekâleten atandığı “Fakülte Sekreteri” görevine uygunluk açısından yeterli görülmüştür. Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, […]
Çok zamanlı sayaç kullanımına rağmen tek zamanlı tarife ile faturalandırma, kamu zararı ve harcama yetkililerinin sorumluluğunu nasıl etkiler (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversiteye bağlı birimlerin elektrik faturası ödemelerinde, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçlar kullanılmasına rağmen, fiyatlandırmanın tek zamanlı tarife üzerinden yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu’nun belirlediği tarifelere göre, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçların kullanılması durumunda, elektrik tüketiminin gündüz, puant ve gece dönemlerine göre ayrı ayrı fiyatlandırılması gerekmektedir. […]
Çok zamanlı sayaç kullanımına rağmen tek zamanlı tarife ile elektrik faturası düzenlenmesi kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay, Tıp Fakültesi’ne ait elektrik faturalarının, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçlar kullanılmasına rağmen tek zamanlı tarife üzerinden fiyatlandırılmasını incelemiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu’nun belirlediği tarifelere göre, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçlar ile elektrik tüketiminin farklı dönemlerde (gündüz, puant, gece) ayrı ayrı fiyatlandırılması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemede bu kurallara uyulmadığı ve tek zamanlı tarife üzerinden […]