|
ÖZET: Avukatlık stajında geçirilen sürenin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu madde, belirli derecelerdeki kadrolara atanabilmek için gerekli olan hizmet sürelerini düzenlemektedir. Staj süresinin hesaplanmasında, 657 sayılı Kanun’da belirtilen kriterler doğrultusunda, avukatlık stajının tamamının değil, yalnızca Sosyal Güvenlik Kurumu’na prim ödenmesi şartıyla altı yılı aşmamak kaydıyla dörtte üçünün dikkate alınması gerektiği ifade edilmektedir.
657 sayılı Kanun’un 68/B maddesi, eğitim ve öğretim ile sağlık hizmetleri sınıfları dışındaki kadrolara atanma sürecinde, belirli bir hizmet süresinin arandığını vurgulamaktadır. Avukatlık stajı, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’na göre bir yıl sürmekte olup, bu sürenin ilk altı ayı mahkemelerde, kalan altı ayı ise deneyimli bir avukat yanında geçmektedir. Ayrıca, stajyer avukatlar için genel sağlık sigortası durumu da düzenlenmiştir. Sonuç olarak, avukatlık stajında geçen sürelerin, belirtilen şartlar doğrultusunda değerlendirilmesi gerektiği ve bu sürenin, ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenen kriterlere uygun olarak hesaplanması gerektiği mütalaa edilmektedir. |
NOT: Avukatlık stajında geçen sürenin 657 sayılı Kanunun 68/B maddesi kapsamında dikkate alınacağı hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-11175262 09/12/2024
Konu: Görüş (Avukatlık Stajında Geçen Sürenin 657 sayılı Kanunun
68/B Maddesi Kapsamında Dikkate Alınacağı)
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: tarihli ve sayılı yazı.
Avukatlık stajında geçen sürenin 657 sayılı Kanunun 68/B maddesinde belli derecelerdeki kadrolara atanabilmek için gerekli hizmet süreleri kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceğine ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68/B maddesinde, “Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ile Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı hariç, sınıfların 1, 2, 3 ve 4 üncü derecelerindeki kadrolarına, derece yükselmesindeki süre kaydı aranmaksızın, atanmasındaki usule göre daha aşağıdaki derecelerden atama yapılabilir.
Ancak, bu şekilde bir atamanın yapılabilmesi için ilgilinin;
1 inci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300 ve daha yukarıda olanlar için en az 12 yıl,
1 inci ve 2 nci dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300’den az olanlar için en az 10 yıl,
3 üncü ve 4 üncü dereceli kadrolar için en az 8 yıl,
hizmetinin bulunması ve yükseköğrenim görmüş olması şarttır. Dört yıldan az süreli yükseköğrenim görenler için bu sürelere iki yıl ilave edilir. Bu sürelerin hesabında; 8/6/1984 tarihli ve 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesi kapsamına dâhil kurumlarda fiilen çalışılan süreler ile Yasama Organı Üyeliğinde, belediye başkanlığında, belediye ve il genel meclisi üyeliğinde, kanunlarla kurulan fonlarda, muvazzaf askerlikte, okul devresi dâhil yedek astsubaylık ve yedek subaylıkta ve uluslararası kuruluşlarda geçen sürelerin tamamı ile yükseköğrenim gördükten sonra özel kurumlarda veya serbest olarak çalıştıkları sürenin; Başbakanlık ve bakanlıkların bağlı ve ilgili kuruluşlarının müsteşar ve müsteşar yardımcıları ile en üst yönetici konumundaki genel müdür ve başkan kadrolarına atanacaklar için tamamı, diğer kadrolara atanacaklar için altı yılı geçmemek üzere dörtte üçü dikkate alınır.
…” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, 1136 sayılı Avukatlık Kanununun 15 inci maddesinde, “Avukatlık stajı bir yıldır. Stajın bu kısmında yer alan hükümler uyarınca ilk altı ayı mahkemelerde ve kalan altı ayı da en az beş yıl kıdemi olan (bu beş yıllık kıdem hesabına Kanunun 4 üncü maddesinde yazılı hizmette geçen süreler de dahildir.) ve staj yaptığı baroya kayıtlı bir avukat yanında yapılır.
Stajın hangi mahkeme ve adalet dairelerinde, ne surette yapılacağı yönetmelikte gösterilir.” hükmü yer almaktadır.
Yine, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 60 ıncı maddesinde, II
19/3/1969 tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanunu uyarınca avukatlık stajı yapmakta olanlardan bu Kanuna göre genel sağlık sigortalısı veya bakmakla yükümlü olunan kişi durumunda olmayanlar staj süresi ile sınırlı olmak üzere genel sağlık sigortalısı sayılır. Bu şekilde genel sağlık sigortalısı sayılanların genel sağlık sigortası primleri Kanunun 82 nci maddesine göre belirlenen prime esas günlük kazanç alt sınırının otuz günlük tutarının %6’sıdır. Bu primler Türkiye Barolar Birliği tarafından ödenir.
…” hükmü yer almaktadır.
Bu itibarla, Sosyal Güvenlik Kurumuna prim ödenmesi şartıyla avukatlık stajında geçen sürelerin altı yılı geçmemek üzere dörtte üçünün değerlendirilmesi gerektiği mütalaa edilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü