|
ÖZET: Ayniyat saymanı pozisyonunda görev yapan personelin, Kamu Hakem Kurulu Kararı kapsamında belirlenen ilave %20 özel tazminattan yararlanamayacağı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, özel hizmet tazminatının hangi unvanlara ve görevlerde bulunanlara ödeneceği düzenlenmiştir. 1. derece ayniyat saymanı kadrosundaki çalışanlar için %135 oranında özel hizmet tazminatı ödenmesi gerektiği ifade edilmiştir.
Ancak, 3 Eylül 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı’nın 55. maddesinde, sayman unvanına yer verilmemesi nedeniyle ayniyat saymanlarının ilave tazminat almasının mümkün olmadığı değerlendirilmiştir. Bu durum, ilgili kararın kapsamı ve uygulama süreci açısından netlik kazandırmaktadır. Sonuç olarak, ayniyat saymanı kadrosunda görev yapanların, Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı çerçevesinde belirlenen ilave özel hizmet tazminatından yararlanamayacakları mütalaa edilmiştir. Bu bilgi, ilgili kurumların dikkatine sunulmuştur. |
NOT: Ayniyat saymanı kadrosunda görev yapanların Kamu Hakem Kurulu Kararında öngörülen ilave %20 özel tazminatından yararlanamayacağı
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-10615745 03/10/2024
Konu: Görüş (Ayniyat Saymanı Kadrosunda Görev Yapanların Kamu
Hakem Kurulu Kararında Öngörülen İlave %20 Özel
Tazminatından Yararlanamayacağı)
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: tarihli ve sayılı yazı.
Başkanlığınızda 657 sayılı Kanuna tabi görev yapan ayniyat saymanlarının özel hizmet tazminatına ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci maddesinde,
Bu zam ve tazminatların hangi işi yapanlara ve hangi görevlerde bulunanlara ödeneceği, miktarları, ödeme usul ve esasları bütün kurumları kapsayacak şekilde ve 154 üncü madde uyarınca katsayının Cumhurbaşkanınca değiştirilmesi durumu hariç yılda bir defa olmak üzere hazırlanır ve Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulur.
…” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar eki Özel Hizmet Tazminatının düzenlendiği II Sayılı Cetvelin 10 uncu grubunda 1. derece ayniyat saymanı kadrosunda görev yapanlara %135 özel hizmet tazminatı verilmesi öngörülmüştür.
Bu itibarla, Başkanlığınızda 1. derece ayniyat saymanı kadrosunda görev yapan personele %135 özel hizmet tazminatı ödenmesi gerekmektedir.
Ayrıca 3.9.2023 tarihli ve 32298 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 55 inci maddesinde, “…
a) Bölge müdür yardımcısı, il müdür yardımcısı, defterdar yardımcısı, ilçe müdürü, mal müdürü, müdür, şube müdürü, daire başkanı, daire başkan yardımcısı, tiyatro müdür yardımcısı, Atatürk Kültür Merkezi müdür yardımcısı, opera ve bale müdür yardımcısı, belediye başkan yardımcısı, sayman, genel sekreter yardımcısı, fakülte sekreteri, yüksekokul sekreteri, enstitü sekreteri, merkez sekreteri, kurum sekreteri, birlik sekreteri, savunma sekreteri kadro unvanında bulunanlar ile diğer müdür ve başkan kadrolarında bulunanlara (anılan Kararın yukarıda belirtilen kapsamında yer almak kaydıyla bu bent hükmüne göre ilave tazminat öngörülen müdür ve başkan kadrolarının doğrudan hiyerarşik üstü olan müdür yardımcısı ve başkan yardımcısı kadrolarında bulunanlar dahil) dereceleri itibarıyla yararlanmakta oldukları söz konusu tazminat oranlarına 20 puan,
…” hükmü yer almaktadır.
Kamu Hakem Kurulunun mezkûr maddesinde kadro unvanları tek tek sayılmış olup sayman unvanlı kadroya yer verilmekle birlikte ayniyat saymanı kadrosuna yer verilmemiştir.
Mezkûr Hakem Kurulu Kararının 3 üncü maddesinde, “(1) Bu Karar, 1/1/2024-31/12/2025 tarihleri arasında uygulanır.
(2) Bu Kararın uygulamasına ilişkin olarak ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye ve uygulamayı yönlendirmeye, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığı görevli ve yetkilidir.” hükmüne yer verilmiştir.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Çalışma Genel Müdürlüğünün 6.8.2024 tarihli ve E- 64913683-045.99-392797 sayılı görüş yazısında, “17/07/2024 tarihinde Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığı temsilcilerinin katılımıyla gerçekleştirilen toplantıda, 31/8/2023 tarihli ve 2023/1 Karar numaralı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 55 inci maddesinde sayılan unvanlar arasında ayniyat saymanı unvanına yer verilmemesi sebebiyle mezkur maddede yer alan ilave tazminat oranlarından faydalanamayacakları değerlendirilmiştir.” denilmiştir.
Bu itibarla, ayniyat saymanı kadrolarında görev yapanların Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararının 55 inci maddesinde yer verilen ilave özel hizmet tazminatından yararlandırılmasının mümkün olmadığı mütalaa edilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü