|
ÖZET: Belediye başkan yardımcısı pozisyonunda en az altı ay görev yapan personelin, sınav şartı olmaksızın şef kadrosuna atanabilmesi mümkündür. Bu durum, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın ilgili yönetmeliği çerçevesinde değerlendirilmektedir. Yönetmelik, görevde yükselme ve unvan değişikliği esaslarını belirlerken, belirli şartları da öngörmektedir. Özellikle, şef kadrosuna atanabilmek için en az iki yıllık yüksekokul mezunu olma şartı aranmaktadır.
Yönetmelikte, yerel yönetimlerde bir yıl çalışma süresi şartı aranmaksızın, daha üst görevlerde en az altı ay çalışmış olanların, gerekli diğer şartları taşımaları durumunda, şef kadrosuna atanabileceği belirtilmektedir. Bu bağlamda, belediye başkan yardımcısı olarak görev yapan bir personelin, iki yıllık yüksekokul diplomasına sahip olması halinde, sınavsız olarak şef kadrosuna atanması söz konusu olabilir. Bu atama, ilgili belediye başkanlığının takdirine bağlıdır. Sonuç olarak, belediye başkan yardımcısı kadrosunda en az altı ay görev yapan ve gerekli eğitim şartlarını taşıyan personelin, şef kadrosuna atanması, yönetmelik hükümleri doğrultusunda mümkün hale gelmektedir. Bu durum, yerel yönetimlerdeki personel hareketliliği açısından önemli bir fırsat sunmaktadır. |
NOT: Belediye başkan yardımcısı kadrosunda en az 6 ay çalışanların sınavsız şef kadrosuna atanması
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-3616834 12/05/2022
Konu: Belediye Başkan Yardımcısı Kadrosunda
En Az 6 Ay Çalışanların Sınavsız Şef
Kadrosuna Atanması
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi : 07.05.2022 tarihli ve 68381501-663.08-1694 sayılı yazı.
Başkanlığınızda belediye başkan yardımcısı kadrosunda 7 ay görev yaptıktan sonra şef kadrosuna ataması yapılan ilgilinin durumu hakkında görüş talep edilen ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 2/7/2020 tarihli ve 31173 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin;
inci maddesinde, “(1) Görevde yükselmeye tabi kadrolar aşağıda belirtilmiştir:
Yönetim hizmetleri grubu;
1) Müdür, şube müdürü,
2) Koruma ve güvenlik görevlisi amiri, şef, koruma ve güvenlik şefi, bando şefi….” hükmü,
ncı maddesinde, “(1) Görevde yükselme suretiyle atanacaklarda;
Görevde yükselme sınavında başarılı olmak,
657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinde belirtilen atanabilme şartlarını taşımak,
Bu Yönetmelik kapsamındaki kadrolara atanabilmek için son müracaat tarihi itibarıyla en az bir yıl süreyle atamanın yapılacağı yerel yönetimde çalışmış olmak,
genel şartları aranır. Ancak, ilan edilen kadro için yerel yönetimde bir yıl çalışma şartını taşıyan personel bulunmaması durumunda, söz konusu kadro için yapılacak başvuruda bu şart aranmaz.” hükmü,
nci maddesinde, “.
e) Şef kadrosuna atanabilmek için;
En az iki yıllık yüksekokul mezunu olmak,
Son müracaat tarihi itibarıyla 5 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinin (1) numaralı alt bendinde sayılan görevler ile mühendis hariç en az önlisans düzeyinde öğrenim gerektiren unvan değişikliğine tabi kadrolarda en az iki yıl; aynı bendin (2) numaralı alt bendinde sayılan görevlerde veya ortaöğrenim düzeyinde öğrenim gerektiren unvan değişikliğine tabi kadrolarda en az dört yıl çalışmış olmak,.” hükmü,
19 uncu maddesinde, “(1) 5 inci maddede belirtilen hizmet grupları arasındaki geçişler aşağıdaki esaslar çerçevesinde yapılır:
Aynı hizmet grubunun alt hizmet grubu içinde kalmak kaydıyla, ilgili personelin isteği ve atanılacak kadro için aranan öğrenim şartına ve sertifika gibi belgelere sahip olunması kaydıyla sınav yapılmaksızın genel hükümlere göre atama yapılabilir.
Gruplar arası görevde yükselme niteliğindeki geçişler ve alt gruptan üst gruplara geçişler görevde yükselme sınavına tabidir. Yerel yönetimlerde ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarında daha önce bulunulan görevler ile bu görevlerle aynı düzey görevlere veya daha alt düzeydeki görevlere, görevde yükselme sınavına tabi tutulmadan genel hükümlere göre atama yapılabilir.
Bu Yönetmelik kapsamı dışında bulunan daha üst görevlerde en az altı ay süreyle çalışmış olanlar, alt görevlerde çalışma süresi şartı hariç olmak üzere, aranan diğer özel şartları taşımaları kaydıyla, 5 inci maddede yer alan yönetim hizmetleri grubu, araştırma, planlama ve savunma hizmetleri grubu ve hukuk hizmetleri grubunda gösterilen kadrolar ile unvan değişikliğine tabi kadrolara sınavsız, genel hükümlere göre atanabilirler. Diğer hizmet gruplarında yer alan kadrolara atanmada en az altı ay çalışmış olma şartı aranmaz…” hükmü yer almaktadır.
Mezkûr Yönetmelik kapsamı dışında bulunan daha üst görevlerde en az altı ay süreyle çalışmış olanlar, alt görevlerde çalışma süresi şartı hariç olmak üzere aranılan diğer şartları taşımaları kaydıyla yönetim hizmetleri grubunda yer alan şef kadrolarına kurumlarının takdiri ile sınavsız olarak genel hükümler çerçevesinde atanması mümkün bulunmaktadır. Şef kadrosuna atanmak için ise az iki yıllık yüksekokul mezunu olma şartı aranmaktadır.
Bu itibarla, belediye başkan yardımcısı kadrosunda 7 aydan fazla görev yapan ilgilinin az iki yıllık yüksekokul mezunu olma şartını taşıması halinde sınavsız, genel hükümlere göre şef kadrosuna atanabilmesi hususunun Başkanlığınızın takdirinde bulunduğu değerlendirilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Genel Müdür