|
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediye başkanlığı ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, memur personele mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi ve sözleşme kapsamına girmeyen mali yardımların eklenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Bu durum, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırılık teşkil etmektedir.
Kararda, söz konusu ödemeler nedeniyle toplam kamu zararının tazmin edilmesine hükmedilmiştir. Üst yönetici olarak sorumlu tutulan belediye başkanı ve diğer yetkililerin temyiz talepleri, Sayıştay tarafından reddedilmiş ve tazmin hükmü oy çokluğuyla tasdik edilmiştir. Sonuç olarak, yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle sorumluların kamu zararını tazmin etmesi gerektiği belirlenmiştir. Bu karar, kamu idarelerinde personel mevzuatına uyulmasının önemini vurgulamaktadır. |
| Kamu İdaresi Türü | Belediyeler ve Bağlı İdareler |
| Yılı | 2018 |
| Dairesi | 5 |
| Karar No | 46734 |
| İlam No | 48692 |
| Tutanak Tarihi | 20.1.2021 |
| Kararın Konusu | Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar |
Konu: Mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla tutarda sosyal denge tazminatı ödenmesi.
17) 25 sayılı İlamın 24 üncü maddesiyle ;
A) … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası (…) arasında imzalanan ve 15.01.2018 tarihinden itibaren geçerli olan Toplu İş Sözleşmesiyle, … Belediyesi Sağlık İşleri Müdürlüğünde çalışan memur personele 2018 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla tutarda sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması suretiyle … TL,
B) … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası (…) arasında imzalanan ve 15.01.2018 tarihinden itibaren geçerli olan Toplu İş Sözleşmesiyle, … Belediyesi Sağlık İşleri Müdürlüğünde çalışan memur personele 2018 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla tutarda sosyal denge tazminatı ödenmesinin yanı sıra Sözleşme’nin konusu olmayan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırılık oluşturan mali hükümler (Yakacak yardımı, Ramazan Bayramı, Kurban Bayramı, Yılbaşı ve 1 Mayıs İşçi ve Emekçi Bayramı’nda ikramiye ve öğrenim yardımı) konulması suretiyle … TL,
olmak üzere toplam … TL’lik kamu zararının tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir.
İlamda Üst Yönetici olarak sorumlu tutulan Belediye Başkanı …, Harcama Yetkilisi olarak sorumlu tutulan …, … Gerçekleştirme Görevlisi olarak sorumlu tutulan … ve … tarafından gönderilen temyiz dilekçeleri, Başsavcılık karşılaması işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtildiği gibi olup sözü edilen maddede yer alan gerekçelerle; sorumluların temyiz talebinin reddi ile ile 25 sayılı ilamın 24. maddesinde yer alan tazmin hükmünün TASDİKİNE, (işbu tutanağın/ilamın 1’inci maddesinde belirtilen Üye …’İN sorumluluk açısından farklı gerekçesi, Üye …’nin esas yönünden farklı gerekçesi ve …. Daire Başkanı …; …. Daire Başkanı …, …. Daire Başkanı …, Üyeler …, …, …’ın ilam hükmünün sorumluluk yönünden bozulması gerekir şeklindeki azınlık görüş gerekçesi aynı kalmak üzere) oy çokluğuyla,
6085 sayılı Kanunun 57 nci maddesi gereği bu Kararın yazılı bildirim tarihinden itibaren onbeş gün içerisinde Sayıştay’da karar düzeltilmesi yolu açık olmak üzere,
Karar verildiği 20.01.2021 tarih ve 48692 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.
| İÇERİĞE İLİŞKİN KISA SORU VE CEVAPLAR: |
|
1. Bu kararın konu nun hangisi? Cevap: Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar 2. Belediye Başkanlığı ile Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi hangi tarihte geçerli olmuştur? 3. Belediye Başkanlığı ile Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesiyle, … Belediyesi Sağlık İşleri Müdürlüğünde çalışan memur personele ne ödenmiştir? 4. Belediye Başkanlığı ile Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesiyle, … Belediyesi Sağlık İşleri Müdürlüğünde çalışan memur personele ödenmesinin yanı sıra ne konulmuştur? 5. İlamda Üst Yönetici olarak sorumlu tutulan Belediye Başkanı kimdir? |