|
ÖZET: Belediye şirket işçilerinin diğer kamu kurum ve kuruluşlarında geçici görevlendirilmesi mümkün değildir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan değerlendirmeye göre, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili maddeleri, bu işçilerin geçici görevlendirilmesine dair herhangi bir düzenleme içermemektedir.
Bu bağlamda, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 25. maddesi, kamu kurumlarında istihdam edilenlerin geçici görevlendirilmesine olanak tanırken, il özel idareleri ve belediyeler ile bunların bağlı kuruluşlarında çalışan işçilerin bu kapsamda değerlendirilmesine izin vermemektedir. Geçici 24. madde uyarınca, bu işçilerin yalnızca kendi şirketlerinde istihdam edilmeleri öngörülmektedir. Sonuç olarak, mevcut mevzuat çerçevesinde, belediye şirketlerinde işçi statüsünde çalışan personelin diğer kamu kurum ve kuruluşlarında geçici görevlendirilmesi mümkün değildir. Bu durum, ilgili yasal düzenlemelerin açık hükümleri doğrultusunda şekillenmektedir. |
NOT: Belediye şirket işçilerinin diğer kamu kurum ve kuruluşlarında geçici görevlendirilemeyeceği hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-10990394 20/11/2024
Konu: Görüş (Belediye Şirket İşçilerinin Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarında
Geçici Görevlendirilemeyeceği)
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: tarihli ve sayılı yazınız.
Belediyeniz Personel Hizmetleri Limited Şirketinde çalışan işçilerin kurumlar arası geçici olarak görevlendirilip görevlendirilemeyeceği hususunda Bakanlığımız görüşü talep edilen ilgi yazınız incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin;
“Kurumlar arası geçici görevlendirme” başlıklı ek 25 inci maddesinin birinci fıkrası, “Hâkim ve savcılar ile bu meslekten sayılanlar hariç olmak üzere, statülerine bakılmaksızın bir kadro veya pozisyona dayalı olarak kamu kurum veya kuruluşlarında istihdam edilenler, kurumlarının muvafakatiyle bir yılı geçmemek üzere diğer kamu kurum ve kuruluşlarında geçici görevlendirilebilir. Bu süre birer yıl olarak uzatılabilir.” hükmünü,
Geçici 24 üncü maddesinin birinci fıkrası, “İl özel idareleri ve belediyeler ile bağlı kuruluşlarında ve bunların üyesi olduğu mahalli idare birliklerinde, birlikte veya ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlası il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlarına ait şirketlerde 4734 sayılı Kanun ve diğer mevzuat hükümleri uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında yükleniciler tarafından 4/12/2017 tarihi itibarıyla çalıştırılmakta olanlar;
hizmet alım sözleşmesini yapan idareye veya şirkete, ek 20 nci madde kapsamındaki şirketlerinde işçi statüsünde çalıştırılmak üzere yazılı olarak başvurabilirler. … Sınavlarda başarılı olanlar, … sınav sonuçlarının kesinleşmesini müteakip, ek 20 nci madde kapsamındaki şirketlerinde işçi statüsünde topluca işe başlatılır…” hükmünü amirdir.
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 24 üncü maddesi hükümleri kapsamında il özel idareleri, belediyeler ile bağlı kuruluşları, il özel idareleri ve belediyelerin üyesi olduğu mahalli idare birlikleri, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlarının doğrudan doğruya veya dolaylı olarak birlikte veya ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketlerde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yöntemi ile çalışanların mezkûr Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 20 nci maddesi çerçevesinde kurulacak şirketlerde işçi statüsünde istihdam edilmesi öngörülmüş olup bu şekilde istihdam edilenlerin farklı kamu kurum ve kuruluşlarında geçici olarak görevlendirilebilmelerine imkan verecek herhangi bir düzenlemeye ise yer verilmemiştir.
Bu itibarla, mer’i mevzuat çerçevesinde 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 24 üncü maddesi uyarınca işçi statüsünde görev yapmakta olan personelin diğer kamu kurum ve kuruluşlarında geçici olarak görevlendirilebilmelerine imkan bulunmadığı mütalaa edilmektedir.
Bilgilerini ve gereğini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü