2. Daire  2000/3659 E.  2001/431 K.

DAVA : Hakkında Soruşturma İzni istenenler :

……………. – ……………. Belediye Başkanı.

Soruşturulacak Eylem : 1- ……………., …………….l ile…………….’nun mevzuata Aykırı olarak atamalarını yapmak.

2- ……….. Büyükşehir Belediyesinde görevli danışmanlara ve Değişik şirketlerde görev yapan personele usulsüz olarak Lojman tahsis etmek ve bunların giderlerini Belediye Bütçesinden karşılamak.

3- ……….. Büşükşehir Belediyesi ve………Genel Müdürlüğü Teşkilat şemasını keyfi tasarruflarla değiştirmek.

4- Yönetmelik ve genelge hükümlerine aykırı olarak bazı şahıslara Belediye şirketlerinden cep telefonu tahsis etmek.

5- Tasarruf tedbirlerine uyulmaksızın pazarlık usulü ile ……. Kumanyacılık isimli şirketten 1.870.000.000 TL. tutarında malzeme almak.

Eylem Tarihi : 1999 yılı.

Yetkili Merciin Kararı : Belediye Başkanı ……….nın hakkında 1. ve 2. maddelerden soruşturma izni verilmesine, 3., 4, ve 5. maddelerden soruşturma izini verilmemesine.

Karara İtiraz Edenler : Belediye Başkanı ……………

İçişleri Bakanlığından 13.12.2000 gün ve 8241 sayılı yazı ile gönderilen dosya 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 9 uncu maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

KARAR : Belediye Başkanı ……………. ‘nın 1. maddeden; Genel Sekreterliğe vekaleten atanan …………….nin atama kararını İçişleri Bakanlığı onayına sunmadığı ileri sürülmüş ise de; 20.05.1999 tarihinde İçişleri Bakanlığından onay alınmış olduğu anlaşıldığından adı geçene ilişkin bir usulsüzlüğün söz konusu olmadığı, ancak Kültürel ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığına atanan ve Milli Eğitim Bakanlığındaki görevinde 5/1 derece kademesinde bulunan …………….’yu Mahalli İdareler ve Milletvekili Genel seçimleri nedeniyle müstafi durumda iken İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün 13.11.1989 gün ve 58032 sayılı Genelgesi gereği en az 4. dereceyi hak etmiş olması gerekirken sözleşmeli olarak 1. derece kadrolu Kültürel ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı kadrosunda öğretmen iken rapor alan adı geçeni açıktan atayarak fiilen çalışmasına ve 10 yıllık memuriyeti olmamasına rağmen Daire Başkanı olarak naklen atanmasına neden olduğu, hiç memuriyeti olmayan …………..’ıda önce istisnai memuriyet olan Özel Kalem Müdürlüğüne atayarak aynı gün Plan Program Şube Müdürlüğünde görevlendirmek suretiyle sınav şartını yerine getirmediği,

2. maddeden ………….. Büyükşehir Belediyesinde görevli danışmanlara ve değişik şirketlerde görev yapan personele usulsüz olarak iki adet lojman tahsis ettiği ve giderlerini Belediye bütçesinden karşıladığı, dosyada bulunan bilgi ve belgelerden anlaşıldığından İçişleri Bakanı tarafından hakkında soruşturma izni verilmesine ilişkin 07.08.2000 gün ve 2000/455 sayılı karara karşı yaptığı itirazının reddine, dosyanın Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına, kararın bir örneğinin İçişleri Bakanlığına gönderilmesine 13.02.2001 tarihinde oybirliği ile karar verildi.

 


ÖZET: 2. Daire 2000/3659 E. 2001/431 K. kararında, hakkında soruşturma izni istenen Belediye Başkanı’nın mevzuata aykırı atamalar yaptığı, usulsüz lojman tahsisleri gerçekleştirdiği ve çeşitli usulsüzlükler nedeniyle soruşturma izni verilmesi kararlaştırılmıştır. 1. ve 2. maddelerden soruşturma izni verilmesine, 3., 4. ve 5. maddelerden ise verilmemesine karar verilmiştir. İçişleri Bakanlığı’nın onayına sunulmayan atamalar ile ilgili usulsüzlük bulunmadığı, ancak bazı atamaların mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İtirazlar reddedilmiş ve dosya Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmiştir.