ÖZET: Belediyelerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde merkezi yönetim kapsamındaki idareler arasında yer almadığına dair açıklamalar yapılmıştır. Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği’nin 30. maddesi gereği, belediyelerin bu kanuna ekli cetvelde yer almadığı belirtilerek, güvence bedeli talep edilmemesi için gerekli yazının temin edilmesi istenmiştir.

Söz konusu yönetmelikte, 5018 sayılı Kanun’a ekli cetvelde yer alan kamu idarelerinin dinlenme tesisleri ve ticari amaçla işletilen yerler hariç, güvence bedeli alınmayacağı vurgulanmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kanun’un 3. maddesi, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerini tanımlamakta ve mahalli idarelerin bu kapsamda değerlendirildiğini ortaya koymaktadır.

Bu bağlamda, mahalli idareler, merkezi yönetim kapsamındaki idareler arasında sayılmadığı için, ilgili düzenlemelerden muaf tutulmaktadır. Bu durum, belediyelerin elektrik tedarikçileriyle olan ilişkilerinde güvence bedeli alınmaması açısından önem taşımaktadır.

Özet: Belediyelerin 5018 sayılı Kanun uyarınca merkezi yönetim kapsamındaki idarelerden olmadığı hakkında.

T.C.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü

Sayı : 71188846/250/227894 07/10/2019 Konu : İstişari Görüş

(5018 sayılı Kanun’a Ekli

1 Sayılı Cetvel Kapsamı)

…. BELEDİYE BAŞKANLIĞINA

İlgi : a) .. tarihli ve .. sayılı yazınız. b) .. tarihli ve .. sayılı yazınız.

İlgi yazılar ile Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği’nin 30 uncu maddesi hükümleri uyarınca elektrik tedarikçiniz tarafından güvence bedeli alınmaması için belediyenizin 5018 sayılı Kanun’a ekli (1) sayılı cetvel kapsamında bir idare olduğuna dair yazı talep edilmektedir.

Bilindiği üzere, Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği’nin 30 uncu maddesi “(1) Bu Bölüm hükümleri çerçevesinde;

c) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I) sayılı cetvelde yer alan kamu idarelerinden, bu kamu idarelerinin dinlenme tesisleri, misafirhaneleri ile iktisadi ve ticari amaçla işletilen tesisleri hariç,

güvence bedeli alınmaz.

…” hükmünü,

5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3 üncü maddesi “Münhasıran bu Kanunun uygulanmasında;

a) Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri: Uluslararası sınıflandırmalara göre belirlenmiş olan, merkezî yönetim kapsamındaki kamu idareleri, sosyal güvenlik kurumları ve mahallî idareleri,

b) Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idareleri: Bu Kanuna ekli (I), (II) ve (III) sayılı cetvellerde yer alan kamu idarelerini,

…” hükmünü amir olup aynı Kanun’a ekli (1) sayılı cetvelde merkezi yönetim kapsamındaki idarelerden bir kısmı sayılmıştır. Ancak anılan cetvelde mahalli idareler sayılmamış olup mahalli idareler bu Kanun’un uygulanmasında “genel yönetim kapsamındaki kamu idaresi” olarak belirlenmiştir.

Bilgilerinize rica ederim.

Bakan a.

Genel Müdür