Belediyenin kendi personeline, kültür ve sanat etkinliklerine katılmaları amacı ile ücretsiz bilet dağıtıp dağıtamayacağı (Sayıştay)

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda:

Denetçi tarafından Rapor’ un sonuç kısmında, belediye personeline dağıtılan ve ücreti tahsil edilmeyen tutarlar dolayısı ile oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesi, talep edilmekte ise de;

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde “Belediye”; “Bu Kanunun uygulanmasında; Belediye: Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan, idarî ve malî özerkliğe sahip kamu tüzel kişisini, ifade eder” şeklinde tanımlanmaktadır.

Anılan Kanun’un “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinde; “Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; a) ….. kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır.” hükmü yer almaktadır.

Aynı Kanun’un “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinde yazılı “Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak” hükmü ile de Belediyelerin; yerleşim biriminde yaşayan sakinlerin geniş anlamda ihtiyaçlarının temini bakımından, her türlü girişimi yapacakları belirtilmektedir.

Fertlerin kültürel, sosyal gelişmelerine katkı sağlayan ve medeni bir ihtiyaç olan tiyatro sanatının, esasen Belediye Kanunu’nun yukarıda bahsedilen hükümleri gereği belediyeler tarafından da teşvik edilmesi gerekmekte olup, bu bakımdan belediye mensuplarına tiyatro izleme olanağı sağlandığının ve söz konusu harcamanın 5393 sayılı Belediye Kanunu ile Belediyelere verilen görevlerin ifası maksadı ile yapıldığının kabulü gerekir.

Açıklanan gerekçelerle, sorgu konusu edilen … TL hakkında, ilişilecek bir husus bulunmadığına oybirliğiyle karar verildi.